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        遏制校園暴力得趕緊出實(shí)招

        2016-06-08 08:35:25
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-06-08
        關(guān)鍵詞:校園法律制度

        喻中

        近來校園暴力事件頻發(fā)引起社會(huì)的廣泛討論。校園暴力以前也存在,但當(dāng)下以微信為代表的快捷傳播渠道,讓視頻中的校園暴力因“觸目”而“驚心”。那些未成年的孩子,如此殘暴地對(duì)待自己的同齡人,法律能否有所回應(yīng)?應(yīng)當(dāng)如何回應(yīng)?

        關(guān)于未成年人犯罪,我國(guó)法律已有明確的規(guī)定。法律規(guī)制的未成年人犯罪,特指已滿14周歲未滿18周歲的少年犯罪,如故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡,都要承擔(dān)刑事責(zé)任。但未滿14周歲的少年,無論如何傷害他人,都不能以犯罪論處。正因如此,一些人認(rèn)為現(xiàn)行法律對(duì)于14歲以下未成年人的寬宥,間接縱容了今日的校園暴力行為。

        面對(duì)越來越低齡的校園施暴者,人們最容易想到的法律對(duì)策,是降低未成年犯罪的年齡。在刑事處罰的環(huán)節(jié),可以從輕、減輕甚至免除刑事處罰,但是要把他們作為犯罪者來處理。降低未成年犯罪的年齡“門檻”其實(shí)是有道理的。幾十年來,伴隨著物質(zhì)生活的改善和信息化、全球化的步伐,孩子生理、心理發(fā)育期、成熟期其實(shí)都提前了。然而,要反駁這種觀點(diǎn)也很容易:把12歲或者13歲的孩子作為罪犯來處理,不夠人道,失之嚴(yán)酷,沒有體現(xiàn)對(duì)于少年的特殊保護(hù),也不符合輕刑化的總體方向。

        由于校園暴力的受害者通常也是未成年人,因此,如果不遏制校園暴力,就沒有保護(hù)那些被校園暴力所傷害的未成年人。在這種左右為難的格局下,我們可以探索若干替代性的方案。

        國(guó)外一些國(guó)家實(shí)施的保安處分制度,就可以借鑒。對(duì)于那些造成了嚴(yán)重后果的校園施暴者,即使未滿14周歲,也可以做出某種近似于保安處分的處罰。這種處罰不具有刑事處罰的性質(zhì),但是,可以強(qiáng)制隔離,可以強(qiáng)制矯正,也可以強(qiáng)制勞作。這種保安處分性質(zhì)的法律制度,可以給施暴的少年造成較大的威懾,同時(shí)也沒有把他們看作是刑事犯罪者。

        還有一種行政性質(zhì)的法律應(yīng)對(duì)方式,是設(shè)置不良記錄制度??梢园亚楣?jié)嚴(yán)重的施暴行為,作為施暴者的不良記錄,存入他們的個(gè)人檔案。這樣的不良記錄不是犯罪記錄,但對(duì)于施暴者的未來同樣構(gòu)成了一種負(fù)面信息或人生污點(diǎn)。有這種不良記錄的人,在競(jìng)爭(zhēng)性的機(jī)會(huì)面前,在同等情況下,他們應(yīng)當(dāng)讓別人優(yōu)先。隨著制度的完善與技術(shù)的進(jìn)步,我們的社會(huì)既需要挑選出優(yōu)異而杰出的人,也需要甄別出那些有不良記錄的人。我們的社會(huì)既需要獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)異者,也需要適度地冷眼看待那些有不良記錄的人,譬如實(shí)施暴力,譬如不講信用。這不是對(duì)某些人的歧視,而是對(duì)所有人的正面激勵(lì)。

        總之,要遏制校園暴力現(xiàn)象,可以運(yùn)用的法律手段還是比較豐富的。校園暴力現(xiàn)象的遏制,既可以在保安處分的框架下形成對(duì)于施暴行為的強(qiáng)制矯正,也可以在行政與社會(huì)管理制度的框架下,建立不良記錄制度,進(jìn)而倒逼施暴行為的收斂;當(dāng)然也可以在未成年犯罪的現(xiàn)有框架內(nèi),就刑事政策做出某些調(diào)整,適度加大對(duì)于未成年犯罪的打擊。▲(作者是首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授)

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