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        瑞士拒絕“無條件基本收入”

        2016-06-06 08:15:05
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-06-06
        關(guān)鍵詞:國家

        本報(bào)駐德國特約記者 青木 本報(bào)記者 趙覺珵

        近日,“無條件基本收入”的支持者在日內(nèi)瓦普蘭帕雷公園廣場拼出一個(gè)問句:“如果有人保障你的收入,你想去干什么?”

        “瑞士人對無條件基本收入說‘不’!”據(jù)瑞士《伯爾尼日報(bào)》5日報(bào)道,瑞士當(dāng)日就“無條件基本收入”的動議進(jìn)行了全民公投。投票結(jié)果顯示,76.9%的人反對引入“無條件基本收入”制度,該動議最終未獲通過。路透社認(rèn)為,這一結(jié)果并不出人意料。此前民調(diào)顯示,有71%的瑞士人反對這一提議。

        這是全球首次有國家針對“無條件基本收入”進(jìn)行公投。據(jù)英國廣播公司5日報(bào)道,這一動議于2013年由名為“瑞士基本收入”的團(tuán)體提出。根據(jù)瑞士法律,只要一項(xiàng)動議獲得10萬人以上聯(lián)署,就可以啟動全民公決,而該組織在征集了12.6萬個(gè)簽名后將該動議上交至議會。

        按照該組織的初步構(gòu)想,如果公投獲得通過,將立法確定無條件基本收入的標(biāo)準(zhǔn);預(yù)計(jì)每個(gè)成年人屆時(shí)每月將獲得由國家無條件發(fā)放的2500瑞士法郎(約合人民幣16823元),兒童也能得到625法郎,而現(xiàn)有的養(yǎng)老金、失業(yè)金以及其他社會福利補(bǔ)助金將被取消。

        支持者認(rèn)為,“無條件基本收入”將“幫助消除貧困和不平等”,讓全體民眾過上“有尊嚴(yán)的生活”。希臘前財(cái)長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦魯法基斯解釋說,機(jī)器人取代人類進(jìn)行勞動的進(jìn)程早已開始,“但是機(jī)器人卻不會消費(fèi)。”數(shù)字化進(jìn)程、人工智能發(fā)展所帶來的一些社會問題,能夠通過“無條件基本收入”制度來解決,“瑞士是一個(gè)特別富有的國家,是進(jìn)行這場試驗(yàn)的理想之地。”

        但瑞士聯(lián)邦政府與幾乎所有的黨派都對這一動議表示反對,認(rèn)為這種“由搖籃到墳?zāi)沟膰腋@?rdquo;,是“懶漢們的瘋狂計(jì)劃”。瑞士政府擔(dān)心,如果推行基本收入制度,許多人會放棄工作,這樣瑞士將缺乏足夠的勞動力和專業(yè)人員;何況要想保障“基本收入”,必須進(jìn)行大規(guī)模財(cái)政節(jié)支并大幅度增加稅收。

        “按照2012年的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),每年因基本收入為國家?guī)淼呢?cái)政負(fù)荷約為2080億瑞郎,這相當(dāng)于全民生產(chǎn)總值的35%,是一個(gè)驚人的數(shù)字,”議員克魯圖稱。瑞士圣加侖大學(xué)的研究顯示,如果這一動議通過,每年財(cái)政缺口將達(dá)1500億瑞郎之巨,而這可能要靠加稅來填補(bǔ)——增值稅屆時(shí)最高將達(dá)到50%。

        盡管每月白拿2500瑞郎聽著很美好,但瑞士2015年公布的貧困線是月收入2219瑞郎,而瑞士人的稅前平均收入近6500瑞郎。在高物價(jià)的瑞士,2500瑞郎僅僅能滿足溫飽。

        實(shí)際上,瑞士并非第一個(gè)提出此類法案的國家。2015年,芬蘭社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就曾草擬一項(xiàng)提案,計(jì)劃從2017年起,每月向每個(gè)成年公民發(fā)放800歐元,以取代其他現(xiàn)有的社會福利。這項(xiàng)法案獲得芬蘭政府的支持,認(rèn)為并未增加政府社會福利支出,只是化零為整,改為現(xiàn)金發(fā)放,也期待這項(xiàng)政策能有助于刺激消費(fèi)、增加就業(yè)。目前這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入最后討論階段,預(yù)計(jì)11月會公布實(shí)施細(xì)節(jié),并從明年起正式推行。

        瑞士《每日導(dǎo)報(bào)》指出,盡管瑞士此次沒有通過“無條件基本收入”的動議,但對于這一政策的討論仍會繼續(xù)。德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》評論說,從長遠(yuǎn)看,“無條件基本收入”政策是一種趨勢,有望先在歐洲實(shí)施?!?/p>

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