于芳妮

“靠山吃山，靠水吃水”本是農(nóng)耕社會(huì)人們的生活之道。貴州省貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)合朋村如今還在遵循這一古法，并發(fā)展得有聲有色。它是如何做到的呢？《經(jīng)濟(jì)》記者帶著疑問走進(jìn)了合朋村，一探究竟。

一進(jìn)合朋村，記者就聽到了隆隆作響的機(jī)器聲。合朋村村長(zhǎng)蔣順成告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，合朋村村民在6年前還主要是靠種地維持生活，由于當(dāng)?shù)厥瘒?yán)重，農(nóng)民基本是靠天吃飯，收益少之又少?！耙郧昂吓蟠迦司晔杖氩蛔?000元，金石產(chǎn)業(yè)園的入駐，挽救了‘奄奄一息的合朋村，現(xiàn)在人均年收入基本都在兩萬元以上，翻了足足有十幾倍?！笔Y順成欣慰地說道。記者發(fā)現(xiàn)，在金石產(chǎn)業(yè)園的石材加工廠房里，機(jī)器一直在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，不時(shí)有大貨車進(jìn)出運(yùn)送貨物。

改變合朋村村民現(xiàn)狀的最大“功臣”非金石產(chǎn)業(yè)園莫屬。金石產(chǎn)業(yè)園是貴陽市循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣園區(qū)，它的建成填補(bǔ)了貴州省沒有專業(yè)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空白。產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地5平方公里，運(yùn)營8個(gè)大板塊，十幾個(gè)小板塊。

金石產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理何文先在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)說，“剛到貴陽，選擇在合朋村投資時(shí)，自己都沒有信心。但我沒有打退堂鼓，選擇留在這里，成立了合朋經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司，也就是金石產(chǎn)業(yè)園的前身?！焙挝南群痛迕裢使部?，將自己的戶口轉(zhuǎn)到了合朋村，也成為合朋村村民中的一員。

土地就是資本，村民通過土地流轉(zhuǎn)入股合朋經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司，何文先等投資人以資金來入股。憑借地緣優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刎S富的石料資源，他們成立了貴陽市金石產(chǎn)業(yè)園?！爱a(chǎn)業(yè)園的核心就是石材，加工各色各樣的大理石，尤其以‘海貝花為亮點(diǎn)，可以說是貴陽的‘招牌。”何文先驕傲地向記者介紹。

當(dāng)然，事事不可能一帆風(fēng)順。據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前期，加工的石材、大理石難以得到市場(chǎng)認(rèn)可，甚至有經(jīng)銷商偷換標(biāo)簽，將產(chǎn)業(yè)園的大理石貼上“Made in Italy”等標(biāo)簽銷向世界各地，基本無人知曉這是產(chǎn)自金石產(chǎn)業(yè)園。但功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過努力，貴州的石材、大理石逐漸被市場(chǎng)接納，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)石成金”。隨著產(chǎn)業(yè)園的不斷發(fā)展，商家數(shù)量從最開始的幾戶增長(zhǎng)到了8000多戶。產(chǎn)業(yè)園的核心業(yè)務(wù)是石材加工，除此之外還包括汽配城、二手汽車交易市場(chǎng)、建材城、鋼材市場(chǎng)等板塊。

產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展帶動(dòng)了村民的發(fā)展。“大部分村民都當(dāng)上了小老板，有文化的沒文化的都就業(yè)了?！贝彘L(zhǎng)蔣順成感慨地說。產(chǎn)業(yè)園的建立，給當(dāng)?shù)氐那鄩涯晏峁┝司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，他們足不出“村”就可以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。蔣順成向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，“在我們國家很多落后的地方，青壯年都外出打工了，留守兒童和空巢老人的問題特別突出，但是在我們村子根本不存在這個(gè)問題。村民們不用外出務(wù)工，孩子們不缺失家庭教育，村子里目前已經(jīng)走出了60多個(gè)大學(xué)生?！?/p>

目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨著巨大的考驗(yàn)。何文先苦笑著說，“產(chǎn)業(yè)園的占地部分劃分到貴安新區(qū)和花溪區(qū)管轄，在政府報(bào)批方面的手續(xù)沒辦下來，因此在銀行的貸款就無法審批辦理?！?/p>

就產(chǎn)業(yè)園存在的問題，《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了金石產(chǎn)業(yè)園管轄地石板鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)曾志云。曾志云表示，產(chǎn)業(yè)園在土地報(bào)批中遇到的問題，根本原因在于規(guī)劃不夠統(tǒng)一，各職能部門根據(jù)自己的職能權(quán)限，站在不同的角度，劃定規(guī)劃。尤其是金石產(chǎn)業(yè)園等占地面積較大的產(chǎn)業(yè)園，在規(guī)劃、編制、審核和建設(shè)實(shí)施的過程中，可能會(huì)遇到更多障礙。

在政府審批中，下級(jí)政府作為執(zhí)行部門，沒有決定權(quán)，需要將出現(xiàn)的問題一層層向上級(jí)遞交，容易造成時(shí)間上的延誤。對(duì)此，曾志云認(rèn)為，每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)審批程序太長(zhǎng)不太適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，企業(yè)也有投資的意愿，但如果程序太過冗雜，最終會(huì)因市場(chǎng)風(fēng)向的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致一些商業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)流失?！皩訉訉徟赡芤稹@空子的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致腐敗的滋生。在過去十多年的發(fā)展過程中，政府太過于依賴土地財(cái)政，對(duì)土地的限制過于苛刻，形成土地的稀缺性，可能會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)過高，也或許會(huì)降低對(duì)其他行業(yè)的重視程度，造成不必要的社會(huì)矛盾?！?/p>

據(jù)了解，石板鎮(zhèn)共有13個(gè)村，2.5萬人左右，其中合朋村的發(fā)展比較快速，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了合朋村的經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)園以石材為龍頭品牌，延伸至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。金石產(chǎn)業(yè)園并沒有因?yàn)槊媾R的阻礙而停滯不前，反而是越挫越勇。村長(zhǎng)蔣順成有信心地表示，一定要把合朋村打造成“中國第二個(gè)華西村”。

華西村的模式帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為著名的“天下第一村”，那么合朋村何嘗不是呢？在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的道路上，他們的模式也可為中國多數(shù)貧困村所復(fù)制，推動(dòng)中國的新農(nóng)村建設(shè)。