李晗

科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2014年10月9日，國務(wù)院首次正式發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面部署。到目前為止，一線城市的科技服務(wù)業(yè)體系逐步成熟，但二、三線城市的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。從供給側(cè)角度該如何解決這一問題？具體方案是什么？科技服務(wù)業(yè)將形成怎樣的生態(tài)？《經(jīng)濟(jì)》記者專訪了一直致力于構(gòu)建“基于互聯(lián)網(wǎng)思維的科技服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擁有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技部國家科技專家?guī)鞂＜摇⑹锥伎萍挤?wù)業(yè)協(xié)會副理事長、中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、北京攜創(chuàng)科技有限公司創(chuàng)始人賴曉南。

《經(jīng)濟(jì)》：您認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革應(yīng)重點(diǎn)從哪方面入手？

賴曉南：我認(rèn)為不管是對于一個區(qū)域、一個產(chǎn)業(yè)還是一個企業(yè)而言，科技服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)是解決科技服務(wù)業(yè)科技服務(wù)“需求綜合化”與“供給專業(yè)化”兩極并存的問題，著力提升專業(yè)化服務(wù)的供給能力，運(yùn)用市場手段有效糾正供需錯配，增強(qiáng)其對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端發(fā)展的支撐能力。其有效途徑是地方政府部門借力北京中關(guān)村等科技服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢資源，建設(shè)跨區(qū)域科技服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

《經(jīng)濟(jì)》：您同時也是北京攜創(chuàng)科技有限公司（下稱“攜創(chuàng)科技”）創(chuàng)始人，那么從企業(yè)角度來說，攜創(chuàng)科技采取了哪些措施來解決科技服務(wù)業(yè)“需求綜合化”與“供給專業(yè)化”兩極并存的問題？

賴曉南：攜創(chuàng)科技是一家平臺型的科技服務(wù)企業(yè)，定位于科技服務(wù)業(yè)市場運(yùn)營商。自2010年3月成立以來，經(jīng)過不斷研究與實(shí)踐，我們總結(jié)出了“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場運(yùn)營服務(wù)體系，即以1個科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心載體，通過行業(yè)平臺建設(shè)、市場渠道開發(fā)、促進(jìn)政策研究、知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才教育培訓(xùn)、服務(wù)項(xiàng)目孵育等6項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，支撐和服務(wù)所在區(qū)域加快形成一批既有中關(guān)村特色，又能體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢，并且具有市場競爭力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，帶動一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。

《經(jīng)濟(jì)》：“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場運(yùn)營服務(wù)體系的具體構(gòu)建手段和實(shí)施路徑有哪些？

賴曉南：“1”是指以“攜創(chuàng)社區(qū)”命名的新型科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！皵y創(chuàng)社區(qū)”面向區(qū)域發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新型組織、綜合型平臺、新型科研機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)載體，集居住及購物、餐飲、文化、休閑等相關(guān)配套服務(wù)于一體，是跨領(lǐng)域融合、跨區(qū)域合作的全鏈條科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和科技服務(wù)業(yè)市場供需平臺。

“攜創(chuàng)社區(qū)”的建設(shè)運(yùn)營采用“托管服務(wù)+品牌導(dǎo)入”的模式來展開。攜創(chuàng)科技接受科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)托管任務(wù)后，在當(dāng)?shù)爻闪⑦\(yùn)營管理公司，組建專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，并圍繞著本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，提供行業(yè)平臺建設(shè)、市場渠道開發(fā)、促進(jìn)政策研究、知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才教育培訓(xùn)以及服務(wù)項(xiàng)目孵育等專業(yè)化的服務(wù)。

《經(jīng)濟(jì)》：體系中的6項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)如何落實(shí)？

賴曉南：一是行業(yè)平臺建設(shè)。在當(dāng)?shù)卣块T的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以“攜創(chuàng)社區(qū)”運(yùn)營商為主體，聯(lián)合本地區(qū)以及北京中關(guān)村等地區(qū)的科技服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，共同組建兼具公共屬性和市場屬性的跨區(qū)域創(chuàng)新型科技服務(wù)業(yè)社會組織，并同時充分發(fā)揮社會組織行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能。

二是市場渠道開發(fā)。通過建立“科技服務(wù)業(yè)市場供需對接平臺”，與各行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、平臺型企業(yè)以及科技園、孵化器等主體共同搭建業(yè)務(wù)聚集平臺，組織實(shí)施“科技服務(wù)對接工程”和“科技服務(wù)牽手工程”等各種形式，加強(qiáng)對本地區(qū)及周邊區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場信息的整合力度。

三是促進(jìn)政策研究。通過建立“攜創(chuàng)科服研究院”，構(gòu)建常態(tài)化的科技服務(wù)業(yè)動態(tài)監(jiān)測評估體系，健全科技服務(wù)業(yè)與國家級、省級科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)以及與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、消費(fèi)等政策資源的深度銜接機(jī)制，匯聚政策信息，構(gòu)建政策體系，為相關(guān)政府部門促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和跨越發(fā)展提供決策研究咨詢，協(xié)助政府部門不斷優(yōu)化本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

四是知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)。圍繞吸引知名機(jī)構(gòu)入駐來構(gòu)建公共服務(wù)平臺，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并通過為其提供辦公場地、會議設(shè)施、工商稅務(wù)、人員招聘等公共服務(wù)和政策咨詢、市場咨詢、合作洽談等專業(yè)服務(wù)，吸引知名機(jī)構(gòu)在集聚區(qū)獨(dú)立設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或與本地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立科技服務(wù)企業(yè)，快速集聚一批具有品牌帶動效應(yīng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，迅速增強(qiáng)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的市場競爭力。

五是人才教育培訓(xùn)。根據(jù)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，構(gòu)建多層次和階梯式的人才教育培訓(xùn)體系，并通過專題講座、主題活動以及系列培訓(xùn)等多種形式，組織開展針對科技服務(wù)人才的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升科技服務(wù)業(yè)的行業(yè)認(rèn)知度和從業(yè)吸引力，快速建立科技服務(wù)業(yè)所需的人才隊(duì)伍，持續(xù)提高本地區(qū)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。

六是服務(wù)項(xiàng)目孵育。通過建立針對科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的“幫扶式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和市場聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化對科技服務(wù)項(xiàng)目孵化的全過程管理和全鏈條服務(wù)，并通過開展跨界整合、集成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù)，幫助科技服務(wù)企業(yè)創(chuàng)辦人迅速實(shí)現(xiàn)“從專業(yè)到創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

《經(jīng)濟(jì)》：“1+6”服務(wù)體系的具體落地情況如何？

賴曉南：目前，攜創(chuàng)科技的“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場運(yùn)營服務(wù)體系已經(jīng)在福建泉州成功落地。我們在泉州市科技局的指導(dǎo)和支持下，聯(lián)合中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位，共同在泉州建立了“攜創(chuàng)社區(qū)（泉州）”。計劃用5年左右的時間，通過市場化方式加快引進(jìn)和培育研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在泉州率先形成“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+科技服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)化、集聚式協(xié)同發(fā)展格局。