左鳳榮
切爾諾貝利核電站位于烏克蘭境內(nèi),離烏克蘭首都基輔130公里處的第聶伯河支流普里皮亞特河畔。電站于1977年建成并投入使用,在1986年時已有四座反應(yīng)堆在工作,另有兩座正在建設(shè)過程中。1986年4月26日(星期六)1時21分,正在進(jìn)行實驗的核電站4號機組發(fā)生爆炸,爆炸產(chǎn)生的沖擊波掀掉了反應(yīng)堆的鋼筋混凝土蓋,引起大火,放射物質(zhì)從無防護(hù)的反應(yīng)堆建筑物中泄漏出來,釀成了人類和平利用核能歷史上的最大災(zāi)難。此事雖然已經(jīng)過去30年,但受此次核爆炸影響的地區(qū)仍然處于核輻射之下,還有許多人忍受著核輻射的煎熬。30年后再次審視這一事件,其影響遠(yuǎn)不止于此,可以說,切爾諾貝利事件對蘇聯(lián)的解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束也有直接影響。
1985年3月,在送走了三位老人之后,蘇聯(lián)終于有了一位年富力強的領(lǐng)導(dǎo)人——54歲的米哈伊爾·戈爾巴喬夫。上任蘇共中央總書記伊始,戈爾巴喬夫便開始著手扭轉(zhuǎn)國家日益衰落的局面。1986年2月,蘇共召開了新領(lǐng)導(dǎo)人上任以來的第一次代表大會,戈爾巴喬夫在向蘇共二十七大所作的報告中稱:“列寧強調(diào)指出,人的生命、人的全面發(fā)展的能力是最大的價值,社會發(fā)展的利益高于一切。蘇共在自己的實踐活動中是以此為目標(biāo)的。”大會確立了加速國家社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針,“加速的戰(zhàn)略要求完善社會關(guān)系,革新政治機關(guān)和意識形態(tài)機關(guān)的工作方式和方法,加深社會主義民主,堅決消除怠工、停滯不前和保守主義,即消除阻礙社會進(jìn)步的一切東西?!比欢?,兩個月后發(fā)生的切爾諾貝利核電站爆炸事件以及隨后對事故的處理表明,蘇共長期形成的體制有自己的運行邏輯,最初的處理措施與蘇共以往對待災(zāi)難事故的方法并無二致。
雖然蘇聯(lián)政府也盡力消除事故的后果,不少人為此付出了生命,但蘇聯(lián)處理此事故的方式方法一如既往,讓人詬病。
一是信息不透明,沒有及時向民眾通報。當(dāng)時蘇聯(lián)的報刊、廣播和電視對此保持沉默,大眾對此一無所知。到4月26日晚,全世界都知道了蘇聯(lián)核電站發(fā)生了事故,但莫斯科卻在沉默,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有意識到所面臨的巨大危險。27日,東西方的大眾媒體都在關(guān)注此事,并要求蘇聯(lián)政府說明真相。4月28日上午11時,蘇聯(lián)政治局終于開會研究這個問題。晚21時,蘇聯(lián)的電視和廣播才在新聞中發(fā)布公告,簡單地向公民通報:“切爾諾貝利核電站發(fā)生了事故,一座原子能反應(yīng)堆受到損壞。正在采取措施消除事故后果。受到影響者正在得到救助。已經(jīng)為此成立了一個政府委員會?!比欢?,公告并沒有說出現(xiàn)了核泄漏事故,也沒有提示居民進(jìn)行防護(hù)。4月29日,上述官方消息才見諸報端,而此前消息早已不脛而走,傳聞很多,民眾對事故深懷恐懼、對官方表示不信任。4月30日,蘇聯(lián)部長會議發(fā)表公告,宣布:“由于過去幾天所采取的措施,泄漏的放射物質(zhì)已減少,原子能電站地區(qū)和電站村的輻射程度已經(jīng)降低,反應(yīng)堆處在熄滅狀態(tài),切爾諾貝利核電站和附近地區(qū)的輻射狀況并沒有引起危險,飲用水以及河水和水庫的水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)?!痹谔K聯(lián)政府的誤導(dǎo)下,普通百姓并沒有重視這一事故,沒有意識到這次事故的嚴(yán)重后果,從切爾諾貝利開出來的車輛沒有經(jīng)過任何處理就駛?cè)牖o市區(qū),造成核塵的人為擴散。英國、法國等西方國家紛紛把他們的公民撤出烏克蘭首都基輔。然而5月1日,基輔照常舉行游行,民眾暴露在有輻射的環(huán)境下。
二是官員的不負(fù)責(zé)任,把這種非常事故當(dāng)做一般化事件處理。蘇聯(lián)不重視核電站的安全工作,沒有處理此類事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。事故一發(fā)生,消防隊員就到現(xiàn)場滅火,第一批參與滅火的消防員基本都犧牲了。4月26日晚20時,政府臨時工作委員會乘專機到達(dá)切爾諾貝利,并接管了核電站的管理工作。27日早晨,直升機駕駛員和化學(xué)部隊趕到,防化兵司令皮卡洛夫?qū)④娡瑫r飛抵事故現(xiàn)場指揮。從27日下午14時開始,疏散靠近核電站的普里皮亞季鎮(zhèn)的居民,三個小時后,該鎮(zhèn)成了一座空城,四萬多人被迫離開家園。由于蘇聯(lián)長期沒有進(jìn)行過有關(guān)防核輻射方面安全知識的教育,對于救援人員也缺少必要的防護(hù)措施,許多救援者和記者也受到了核輻射的傷害。直到5月14日,戈爾巴喬夫才發(fā)表電視講話,首次向民眾介紹了這次核事故。戈爾巴喬夫強調(diào),蘇聯(lián)政府第一次遇到這樣的事故,但一得到確切的消息就告知了民眾,并通過外交途徑通告了外國政府;他表揚了為消除事故做出貢獻(xiàn)的人,感謝社會主義國家和國際社會對蘇聯(lián)的幫助。顯然,戈爾巴喬夫并沒有向民眾說出實情,而且他也不知道應(yīng)該如何坦誠地對待民眾。
切爾諾貝利事故不是一般的事故,其后續(xù)工作沒有盡頭,鄰近蘇聯(lián)的歐洲地區(qū)也受到核輻射的影響,國際社會的譴責(zé)給了蘇共領(lǐng)導(dǎo)人造成很大壓力,并促使其改變做法。戈爾巴喬夫在2012年出版的回憶錄《捫心自問》(中文本譯名為《孤獨相伴》)中說:“對我個人來說,切爾諾貝利是改革時期重大轉(zhuǎn)折性事件之一,也是我人生的重大轉(zhuǎn)折性事件之一。經(jīng)受過去的許多困苦,重新思考,得出面向未來的結(jié)論,我可以這樣說:我的人生分為兩個時期——切爾諾貝利事故之前和切爾諾貝利事故之后。” 切爾諾貝利事故促使戈爾巴喬夫調(diào)整政策。在內(nèi)政上,加大了“公開性”的力度,該政策成為蘇聯(lián)激進(jìn)政治體制改革的前奏;在外交上,竭力緩和與美國的關(guān)系,努力退出軍備競賽和結(jié)束冷戰(zhàn)。
戈爾巴喬夫在切爾諾貝利核事故后大力提倡“公開性”,最直接的原因是蘇聯(lián)掩蓋事故信息的做法受到國際社會的指責(zé)。正如學(xué)者皮霍亞在《蘇聯(lián)政權(quán)史》一書中所說:“在報道這次悲劇中,政治局采用了‘有控制的公開性’,這不僅僅敗壞了自己的名聲,而且從法學(xué)意義上講,掩蓋真相就是犯罪,因為秘而不宣或者不及時通報,對數(shù)十萬人的健康和生活造成了危險,蘇聯(lián)政治領(lǐng)導(dǎo)人必須對此承擔(dān)責(zé)任。”在這一背景下,民眾要求知道真相,國際社會也要求蘇聯(lián)提供真實的消息,這一切促使戈爾巴喬夫把“公開性”作為民主化的重要杠桿。
提倡“公開性”還有一個意圖是借此觸動各級保守?zé)o為的官員。切爾諾貝利核事故暴露了蘇聯(lián)體制深層次的問題。戈爾巴喬夫在《捫心自問》中寫道:在事故發(fā)生后,蘇聯(lián)科學(xué)院院長和重型機器制造部部長在政治局會議上說:“沒什么大不了的。之前也有工業(yè)反應(yīng)堆發(fā)生過同樣的情況,他們都解決了。為避免核輻射,就需要多喝水、吃東西和睡好覺?!边@種不靠譜的說法和對民眾漠不關(guān)心的態(tài)度,充分暴露了蘇聯(lián)官員與民眾的關(guān)系。事故發(fā)生后,布良斯克州的一位教師用他教學(xué)用的儀器測出了核輻射,他回憶說:“那時收音機里只說,切爾諾貝利發(fā)生了爆炸。我去找政府,把我儀器上的讀數(shù)給他們看,他們說你的機器壞了,或者是你不會用。天上下了黃色的雨,但沒有人出來解釋。直到5月3日政府才承認(rèn)發(fā)生了核事故,并說這對我們會有影響?!睂τ谶@些麻木不仁,置民眾利益于不顧的官員,戈爾巴喬夫想通過推行“公開性”,讓報刊揭露蘇聯(lián)社會的陰暗面和官員的無所作為,從而向不愿改革的官僚施壓。
切爾諾貝利事故促進(jìn)了“公開性”的實施,“公開性”本身又對蘇共的激進(jìn)改革起了重要的推動作用,可以說蘇聯(lián)改革走上激進(jìn)之路與切爾諾貝利事故直接相關(guān)。
?戈爾巴喬夫說:“我的人生分為兩個時期——切爾諾貝利事故之前和切爾諾貝利事故之后?!?/p>
與此同時,切爾諾貝利的核災(zāi)難也讓戈爾巴喬夫看到了蘇美軍事競賽的危險性,促使戈爾巴喬夫緩和與美國的關(guān)系,并進(jìn)而結(jié)束冷戰(zhàn)。戈爾巴喬夫在1986年5月14日的講話中,還呼吁國際社會在國際原子能機構(gòu)的框架下加強合作,建議盡快和里根在歐洲任何一個城市舉行會晤,希望在國際舞臺上加強核能合作。戈爾巴喬夫采取了很多措施,急切地謀求與美國改善關(guān)系。
1986年10月,應(yīng)戈爾巴喬夫的要求,戈爾巴喬夫與里根在冰島的雷克雅未克會晤。戈爾巴喬夫同意接受美國的建議,即兩國擁有同等數(shù)量的中程導(dǎo)彈,其余全部銷毀;里根保證十年內(nèi)不退出美蘇兩國于1972年簽署的《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》,并在該條約允許的范圍內(nèi)從事導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的研究與實驗。蘇聯(lián)同意了美國提出的進(jìn)行現(xiàn)場核查的要求,但美國拒絕了蘇聯(lián)提出的停止核試驗的建議。1987年2月,戈爾巴喬夫同意將限制中程彈道導(dǎo)彈與限制太空武器分開解決。7月,他又接受“全球雙零點方案”,即在全球范圍內(nèi)消除美蘇所有中程、短程導(dǎo)彈。蘇聯(lián)不僅同意銷毀部署在歐洲的全部中短程和中程導(dǎo)彈,還同意銷毀蘇聯(lián)部署在亞洲的這類導(dǎo)彈,12月8日,蘇美領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓簽署了《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》。1989年12月,戈爾巴喬夫與布什總統(tǒng)在馬耳他會晤,確認(rèn)兩國關(guān)系的對抗時期結(jié)束,不再視對方為敵人,蘇方重申不再干涉東歐國家的內(nèi)政;美國則宣布削減在亞太地區(qū)駐軍的15%,撤銷在菲律賓的軍事基地,銷毀在歐洲的戰(zhàn)術(shù)核武器等。
冷戰(zhàn)出乎意料地和平結(jié)束了。美國學(xué)者梅爾文·萊夫勒教授認(rèn)為:“在冷戰(zhàn)走向結(jié)束的歷史進(jìn)程中,如同冷戰(zhàn)發(fā)生發(fā)展時的情形一樣,領(lǐng)導(dǎo)人所起的作用依然是相當(dāng)重要的。其中,尤其值得關(guān)注的,是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫所起的作用——從某種意義上來說,如果沒有戈爾巴喬夫,也許便不會有冷戰(zhàn)在上世紀(jì)80年代末、90年代初結(jié)束的歷史大事變。”正是切爾諾貝利事故讓戈爾巴喬夫看到了核脫離人類控制后的危險性,他強烈感到,為了全人類的生存利益,蘇美需要結(jié)束對抗,共同消除核戰(zhàn)爭的威脅,這對人類是幸事。
(作者為中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授)