5月9日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理?！锻ㄖ分赋?，要通過(guò)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。此次專項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校。據(jù)了解，這是近年來(lái)首次從國(guó)家層面對(duì)校園欺凌進(jìn)行治理。

國(guó)務(wù)院出手整治“小孩打架“，這不是一件小事。最近兩年，國(guó)內(nèi)中小學(xué)校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，僅2014年和2015年兩年間，媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就有43起，有些欺凌事件性質(zhì)極其惡劣，讓人很難相信會(huì)是在校學(xué)生所為：浙江慶元一年級(jí)男童被煙頭燙；江西永新女生被數(shù)名同學(xué)扇打；云南富寧女生宿舍內(nèi)遭凌辱被拍裸照上網(wǎng)；安徽黃山一女生遭同班男生下“春藥”；重慶少年被同學(xué)毆打致死……校園暴力逐漸呈現(xiàn)頻率增加、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢(shì)。

校園欺凌對(duì)學(xué)生自身、學(xué)生家庭和乃至整個(gè)社會(huì)的危害不言而喻，校園欺凌一日不禁，學(xué)生將一日不能安心學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)也將一日不能安心工作。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，中小學(xué)階段也是學(xué)生身體發(fā)育和知識(shí)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，種種欺凌，既給原本清朗的校園帶來(lái)了暴戾之氣，也助長(zhǎng)了問(wèn)題學(xué)生的匪氣，更給受害學(xué)生帶來(lái)一輩子的心靈創(chuàng)傷和身體傷害。尤其值得注意的是，校園欺凌和暴力已經(jīng)不止于學(xué)生之間，一些學(xué)校甚至開始出現(xiàn)了“打老師”“殺老師”等極端事件：4月20日，安徽一位中學(xué)老師在課堂上被幾名中學(xué)生用木棍板凳圍毆的視頻令全國(guó)嘩然；此前3月3日，陜西兩名學(xué)生連番毆打老師最后老師被送往醫(yī)院。更讓人震驚的是，2015年12月湖南連續(xù)發(fā)生兩起在校生殺害老師案件，作案手段十分殘忍。據(jù)《法制晚報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，在2015年內(nèi)，至少有13起教師被學(xué)生襲擊事件曝光。其中云南、湖南、上海三地均有兩起教師被襲事件發(fā)生。而且，這些暴力事件多數(shù)沒(méi)有得到嚴(yán)厲的處理。

3月8日，教育部長(zhǎng)袁貴仁在政協(xié)教育界別聯(lián)組討論會(huì)上表示：“如果你們問(wèn)，教育部現(xiàn)在最大的壓力是什么，我告訴你們，就是安全問(wèn)題”。教育部最大的壓力不是“教育”而是“安全”，暴露了當(dāng)前教育工作的一個(gè)重大問(wèn)題，不能不讓人為之心憂。

出現(xiàn)校園暴力問(wèn)題，主要有三個(gè)方面的原因：一是教育觀念。在孩子成長(zhǎng)方面出現(xiàn)重智輕德的價(jià)值取向。二是社會(huì)引導(dǎo)。極度發(fā)達(dá)的傳媒不斷渲染情色、暴力、血腥氣氛，容易讓學(xué)生身陷其中甚至盲目模仿。三是懲戒手段。在學(xué)校中，越來(lái)越多的老師“不敢”輕易批評(píng)學(xué)生，“不敢”指出學(xué)生在行為規(guī)則上的錯(cuò)誤，對(duì)一般的欺凌事件，學(xué)校缺乏有效的懲戒工具，執(zhí)法部門缺少剛性法規(guī)。

不久前，備受關(guān)注的美國(guó)“中國(guó)學(xué)生施虐同學(xué)案”塵埃落定：根據(jù)美國(guó)洛杉磯高等法院的宣判，三名肇事少年分別被判6年、10年和13年的監(jiān)禁。面對(duì)同樣的校園暴力事件，究竟是美國(guó)法律“太嚴(yán)苛”，還是中國(guó)制度“心太軟”？這或許是個(gè)見仁見智的話題，但國(guó)外在處置校園暴力事件時(shí)的鐵面冷血、毫不留情，算是給我們上了生動(dòng)而震撼的一課。

集中的專項(xiàng)治理整頓能在短期內(nèi)迅速形成威懾效應(yīng)，第一時(shí)間激活學(xué)校的監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)也能快速引起全社會(huì)尤其是家長(zhǎng)的關(guān)注和重視，但防止校園暴力，不僅僅是教育部門的事，而應(yīng)該有更多的力量參與到對(duì)這一社會(huì)畸形現(xiàn)象的治理中來(lái)，尤其法律的“零容忍”是遏止校園暴力的重要一環(huán)，校園暴力懲戒立法執(zhí)法工作，必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐，才能從根本上讓校園風(fēng)朗氣清。