東北財經(jīng)大學財政稅務學院　李靜怡

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市場需求導向下高校財經(jīng)類畢業(yè)生考核的供給側(cè)改革

東北財經(jīng)大學財政稅務學院李靜怡

摘 要：用人機制的“需求側(cè)”與“供給側(cè)”是密不可分的統(tǒng)一體。本文以財經(jīng)類畢業(yè)生“供給側(cè)”中的課程考核機制為研究對象，以《稅法》課程為例，研究了市場需求導向下，如何完善供給側(cè)的考核機制，以期更好地為市場服務。

關(guān)鍵詞：財經(jīng)類考核 供給側(cè)改革 市場需求 完善機制

1　市場“需求側(cè)”的財經(jīng)類畢業(yè)生課程成績的地位

財經(jīng)類學科最大的特點就是與現(xiàn)實生活緊密相關(guān)，且與經(jīng)濟政策有較大的關(guān)聯(lián)。因此，財經(jīng)類專業(yè)更加注重實踐性，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的學生也應盡量貼近市場需求，做到學有所成，理論與實踐相結(jié)合，真正發(fā)揮財經(jīng)類專業(yè)學生的專業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)特長以及分析問題和解決問題的優(yōu)勢。從市場“需求側(cè)”導向的角度出發(fā)，就目前財經(jīng)類專業(yè)的就業(yè)情況來看，學生的就業(yè)分布呈現(xiàn)出比較顯著的特點，以某財經(jīng)類高校稅收學專業(yè)為例，其2015年來就業(yè)分布情況如表1所示。

表1　2015年某財經(jīng)類院校學生就業(yè)分布情況

從表1可以看出，市場對財經(jīng)類專業(yè)的需求呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)的規(guī)律，那么從“結(jié)果導向”的角度出發(fā)，我們通過問卷調(diào)查的形式，總結(jié)出各個用人單位對畢業(yè)生相關(guān)能力的需求。通過調(diào)查結(jié)果可知，不同用人單位對畢業(yè)生相關(guān)能力的側(cè)重略有差別，其中行政事業(yè)單位及國企對畢業(yè)生學習成績以及綜合素質(zhì)要求同等重要，這與相關(guān)部門工作的宏觀經(jīng)濟敏感性以及思維預判性有較大的關(guān)系。金融業(yè)更加注重畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、社交能力，對學習成績所體現(xiàn)的專業(yè)能力以及文字功底也有一定程度的要求。事務所本身對專業(yè)要求比較高，因而對學習成績最為看重；除此之外，事務所需要出具大量鑒證咨詢報告以及招投標協(xié)議等，文字能力和綜合素質(zhì)也就成為了這一行業(yè)急需的重要才能。其他企業(yè)單位對畢業(yè)生的關(guān)注點各不相同，但呈現(xiàn)出令人驚訝的結(jié)果是，他們都十分關(guān)注畢業(yè)生的學習成績，甚至占據(jù)了將近1/3的權(quán)重。

可見，雖然用人單位的行業(yè)屬性不同，工作形式有所差別，但無一例外都在一定程度上關(guān)注“供給側(cè)”所提供的學習成績。因此，適應市場需求是高等教育中不可回避的現(xiàn)實問題。作為高等教育中的考試制度，是市場需求方——用人單位衡量人才的重要指標，這一指標在一定程度上反映了學生的專業(yè)知識能力、綜合素質(zhì)能力以及工作的勝任能力。因此，對市場供給方——畢業(yè)生素質(zhì)中很重要的專業(yè)課程考核體系的建立和完善，具有重要的現(xiàn)實意義。

2　財經(jīng)類專業(yè)“供給側(cè)”考核制度的特點

從畢業(yè)生人才“供給側(cè)”的角度看，財經(jīng)類的教學培養(yǎng)方案目前分成通識課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)課程三大類，能夠滿足財經(jīng)類人才培養(yǎng)的需要。但是，在長期的應試教育影響下，學生知道理論，能答出題目，但不一定代表學生能有效地運用理論解決實踐問題。在以下的分析中我們可以看到，我國的財經(jīng)類課程考核制度存在很多問題，有些是高等教育共性的問題，有些是財經(jīng)類專業(yè)特性所體現(xiàn)出來的問題。如果能夠更好地解決這些問題，那么在“供給側(cè)”改革中，專業(yè)課程的考試成績作為“需求側(cè)”的參考標準，就變得更加準確和合理。

2.1嚴進寬出

我國的高等教育考試制度恐怕是全世界最為嚴格的考試制度之一，進入高校課堂的都是經(jīng)過高考選拔的優(yōu)秀學生，但我國的高校教育存在明顯的嚴進寬出現(xiàn)象，體現(xiàn)在成績評價機制上也是如此，考核制度比較單一，約束和激勵機制不健全。很多學生僅僅抱著只要能拿到一個學位就可以的思想，不尊重知識，不尊重課堂，更不尊重考試，最終即使拿到了學位，這種學位的含金量也在一定程度上影響了大學生未來的就業(yè)情況和職業(yè)發(fā)展。

2.2以考定學

良好的教學方案是教學的依據(jù)，也是考試的參照。但是即使有較為完善的教學方案和教學計劃，真正執(zhí)行的時候還是要看受到哪些因素的影響。目前我國的教育和考試制度，使得“考試”這件事情對學生來說具有極強的導向作用，學生的學習內(nèi)容、學習習慣完全取決于教師考試的內(nèi)容和考試的方式。以稅收學中的專業(yè)基礎課《中國稅收》為例，由于課堂教學時間僅為54課時，但中國稅收包含的稅制有19個之多，因此本課程在有限的教學時間內(nèi)只能集中講授對我國經(jīng)濟社會影響最為重要的幾大稅種，考試的側(cè)重點也在于五大稅種的理解與運用。雖然教師在上課的時候已經(jīng)強調(diào)要關(guān)注稅收體系的完整性，要完善把握19個稅種以及其中的緊密聯(lián)系，但由于本身課程內(nèi)容多，課程難度大，因此學生完全被“考什么”的問題所困擾。于是出現(xiàn)了“期末考什么，平時學什么”，“上課記重點，下課背重點，考試考重點，考后忘重點，學完全丟掉”這一真實的惡性循環(huán)。

2.3以背定考

從考試的內(nèi)容上看，很多考試僅僅局限于教師上課講授的內(nèi)容、教材的重點章節(jié)、筆記中的基本知識點等，有些學?；蚰承I(yè)甚至還有教師考前劃“重點”這種非理性和非正常的現(xiàn)象發(fā)生。這是知識記憶為導向的大學課程考試存在的問題。因此，學生認為考試只需要記住重點內(nèi)容，“老師講什么，學生背什么”。在學生看來，現(xiàn)行的大學考試目的只是為得到一個學分，而一些“學霸”只是為得到更高的分數(shù)，以獲得獎學金、優(yōu)秀學生等榮譽稱號。這種學習方法，不僅讓學生難以主動學習、創(chuàng)新學習，而且沾染了功利心。這樣的“以背定考”的方式，難以達到高等教育適應市場需求的目的。

2.4缺乏反饋

我國大學考試不同于西方很多發(fā)達國家的地方在于，沒有信息反饋機制。在考完試之后，教師僅僅評定了分數(shù)，給出了正確答案交給教務部門備案，但學生并沒有了解到考試成功或者失敗的原因何在，教師也沒有機會為學生指正考試中存在的問題，以提醒大家學習中存在的盲點或者理解錯誤之處。在很多西方發(fā)達國家，如澳大利亞，學生考試后需要有教師做相應講解，指出考試中的錯誤之處，并根據(jù)學生的不足之處進行單獨輔導。只有在有反饋機制的前提下，才能一方面督促教師在未來教學中改進教學方法，梳理重點難點，另一方面促進學生對所學課程的重視和反思，更大程度上鍛煉學生的思維能力，增強學習效果。

3　市場需求與人才供給相結(jié)合

市場需求與人才供給相結(jié)合，才能達到市場的最佳均衡狀態(tài)，通過最合適的工資機制，決策出最優(yōu)的用人機制?？v觀世界排名前100的大學的考試制度，無一例外都跟教學理念相貫通，成為一個完整而融洽的體系。我國目前財經(jīng)類教育，尤其是較為出色的財經(jīng)類院校，已經(jīng)完成了教學理念的改革，但是考核方法的改革還有待進一步完善。所以，我們首先需要做的就是將兩者緊密結(jié)合，從觀念上做到統(tǒng)一，才能在實踐中做到貫通。

目前從財經(jīng)類教學理念上來看，我們借鑒德國“通識教育”和“專業(yè)教育”同等價值觀的理念。這一理念是基于對學生的培養(yǎng)應滿足社會需要這一出發(fā)點而轉(zhuǎn)變的。與此同時，財經(jīng)類專業(yè)的考核體制也應該隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，不能墨守成規(guī)，要努力擺脫傳統(tǒng)高等教育應試的障礙。這一理念的改變，就對學校的發(fā)展和教師的管理提出了新的要求。教務管理部門和一線教師應把握市場需求的方向，了解用人單位的需求標準，根據(jù)市場導向調(diào)整課程設置和考核機制。只有在市場導向下，財經(jīng)類專業(yè)的課程考核才不會盲從，更不會與社會脫節(jié)。一方面，我們的考核體系能真正滿足用人單位的需求，使用人單位參考學生考核成績的時候更加精準和有的放矢；另一方面，學生也能夠更好地掌握知識、提高能力、鍛煉專業(yè)素質(zhì)，真正滿足社會需求，從而得到市場的認可。

4　“供給側(cè)”財經(jīng)類專業(yè)課考核方法創(chuàng)新——以《稅法》為例

《稅法》課程在財經(jīng)類專業(yè)中是具有典型特點的專業(yè)主干課，該課程針對我國稅法的特點，圍繞著商品勞務稅法、財產(chǎn)稅法和所得稅法展開，重點介紹增值稅、消費稅、個人所得稅和企業(yè)所得稅的相關(guān)稅法知識，這些都是從事稅收專業(yè)相關(guān)工作的基石。本課程的一大特點是其應用型極強，在現(xiàn)實工作中涉及到的稅法知識可以覆蓋方方面面，因此本課程是稅收學專業(yè)的主干核心課程，也是未來畢業(yè)生工作中最為重要的專業(yè)課之一。

目前《稅法》課程的考試方式，主要是平時考核與期末考核相結(jié)合，偶有學校會增加實驗課程的考核。在此基礎上，筆者提出基于市場導向的考核方法改革思路。

4.1用實訓技能考察項目代替期末統(tǒng)一試卷

稅法主要是講究實際理解和運用，所以在最重要的期末考試階段，可考慮用實訓技能考察項目來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的期末考試試卷。此技能考察項目是基于實驗課的實驗系統(tǒng)，教師要根據(jù)本課程的課程大綱與教學目標，設計實驗環(huán)節(jié)，來通過實際工作任務的完成來考察學生對課程的掌握情況。在這種模式下，學生學習不能再死記硬背，因死記硬背將無法通過課程考試，必須要將所學內(nèi)容與實際工作聯(lián)系起來。比如設計某企業(yè)“營改增”之后的發(fā)票變化，會計科目核算，以及相應的納稅籌劃，讓學生綜合運用知識和技能，來迅速提高課程的運用能力。教師要建立信息庫，對每一學年的考試情況做分析和匯總，借助數(shù)據(jù)分析，來發(fā)現(xiàn)學生學習過程中存在的問題，以更好地在未來的學習中防微杜漸，提醒學生學習的重點和難點，更好地開展教學活動。

4.2用團隊研討教學評分的方式代替平時單一化考核

研討式教學是近年來高等教育十分重視的新型教學方式，也是西方國家積極采用的重要教學手段。研討式教學能夠使學生在課前自主學習，作出大量的預習工作；課上認真思考，調(diào)動已有知識儲備來順應研討課題的要求；課后作出

總結(jié)反饋，思考研討新問題的答案并激發(fā)學習興趣。以此為依托，我們可以將稅法課程與團隊研討教學評分相結(jié)合，由學生自由組建團隊，每個團隊有一個指定項目，由學生自主分工，通過課前準備、課上研討、課后團隊報告的形式來確定項目完成情況。教師根據(jù)團隊內(nèi)每個學生的分工，來檢驗其研討情況，并結(jié)合報告完成情況來進行評分，允許學生課下相互交流和相互參考，以更好地完成任務為目標，而非以獲得高成績?yōu)槟繕恕＿@樣，不僅可以增強學生的團隊合作意識，更好地完成項目研究和開發(fā)，而且可以因分工的不同，避免單純的舞弊現(xiàn)象。

參考文獻

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作者簡介：李靜怡（1983-），女，河北唐山人，講師，博士，主要從事財政稅收理論方面的研究。

中圖分類號：F243

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）04（c）-154-03