辛玉潔 韓 榮 胡 楊

(江蘇大學(xué)藝術(shù)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

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基于山水城市理念的鎮(zhèn)江市城中村發(fā)展探索★

辛玉潔 韓 榮 胡 楊

(江蘇大學(xué)藝術(shù)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

結(jié)合鎮(zhèn)江市特有狀態(tài)，對(duì)山水城市理念以及城中村進(jìn)行了相關(guān)闡釋，論述了鎮(zhèn)江市城中村的發(fā)展進(jìn)程，從數(shù)量、分布、類型等方面，介紹了鎮(zhèn)江市城中村的現(xiàn)狀與特征，并結(jié)合山水城市理念提出了其發(fā)展方向。

山水城市，城中村，城市建設(shè)，發(fā)展方向

1 相關(guān)概述

1.1 山水城市理念

山水城市理念由錢學(xué)森教授于1992年提出，本質(zhì)為審視“自然—人—社會(huì)”之間的關(guān)系，其概念經(jīng)過多位學(xué)者的研究，可理解為在現(xiàn)代城市理論和建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上，以民族文化為內(nèi)涵，以高科技技術(shù)為手段，以特定的城市地理環(huán)境為條件，創(chuàng)造人與自然，人與人相和諧的，具有地方特色和中國風(fēng)格的，最佳人居環(huán)境的中國藝術(shù)城市空間[1]。在當(dāng)今城市建設(shè)的過程中，對(duì)于山水城市理念的注入有助于解決城市建設(shè)缺失特色的危機(jī)。

鎮(zhèn)江作為一座擁有天然優(yōu)勢的歷史文化古城，具有較好的生態(tài)城市基礎(chǔ)條件，同時(shí)，在城市建設(shè)過程中推行了“南山北水”“青山綠水”等工程，與山水城市的建設(shè)理念不謀而合。

1.2 城中村

改革開放后，隨著城市的發(fā)展和擴(kuò)大，出現(xiàn)了城中村這一城市問題，它是由當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑摹l(fā)揮著外來務(wù)工者接收器功能的非正式的城市廉租房地區(qū)，是中國版的城市貧民窟地區(qū)[2]，在推進(jìn)我國城市化進(jìn)程中，發(fā)揮著重要作用。如今，給城市帶來的負(fù)面影響日益嚴(yán)重，故其更新為大勢所趨。但許多村落歷史久遠(yuǎn)，形成了特定的村落文化與景觀風(fēng)貌，因此舊村改造要充分考慮傳統(tǒng)文化與建筑風(fēng)貌特色的繼承與延續(xù)[3]，在掌握其各方面信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)行具有前瞻性與科學(xué)性的更新。

鎮(zhèn)江市城中村作為城市更新的一個(gè)重要部分，擔(dān)負(fù)著塑造城市形象的責(zé)任，而目前，其發(fā)展與更新處于初期階段，在此時(shí)進(jìn)行山水城市建設(shè)理念的注入，能夠得到較理想的效果。

2 鎮(zhèn)江市城中村發(fā)展進(jìn)程與現(xiàn)狀

2.1 鎮(zhèn)江市城市建設(shè)與城中村的發(fā)展

鎮(zhèn)江市堅(jiān)持著歷史文化名城的城市性質(zhì)，山水、生態(tài)、園林、人文的城市特色，對(duì)城市形象進(jìn)行著一步步的提升。在這一過程中，城中村得到不同方式的更新與開發(fā)，根據(jù)鎮(zhèn)江市的城市建設(shè)，可將其發(fā)展分為兩個(gè)進(jìn)程：

第一進(jìn)程：2006年—2008年。2006年之前，鎮(zhèn)江市城中村問題的表現(xiàn)相對(duì)不明顯，故而其現(xiàn)象受到較少的關(guān)注，自2006年之后，鎮(zhèn)江市政府逐漸意識(shí)到城中村對(duì)城市發(fā)展帶來的影響，故投入了更多的關(guān)注。2006年—2008年可以視為鎮(zhèn)江市城中村改造與整治的預(yù)熱階段，在此進(jìn)程中，鎮(zhèn)江市政府對(duì)城中村更新更多的為思考與摸索。在《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件中，能夠看出政府對(duì)城中村更新更多地是態(tài)度上的承認(rèn)。《2008年政府工作報(bào)告》中提出，完善城市功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，開展“城中村”和老城區(qū)危舊房成片改造試點(diǎn)，自此，鎮(zhèn)江市開始了城中村的改造與整治。

第二進(jìn)程：2009年至今。自2009年起，鎮(zhèn)江市開始了城中村的大力改造與整治工作，在這一進(jìn)程中，伴隨著棚戶區(qū)和老住宅小區(qū)的整治，城中村問題開始得到越來越多的關(guān)注。這一進(jìn)程中，經(jīng)過了《關(guān)于加快推進(jìn)市區(qū)危舊房和城中村改造工作的實(shí)施意見》《鎮(zhèn)江市城市棚戶區(qū)(危舊房)改造規(guī)劃(2013—2017年)》等文件的出臺(tái)，先后進(jìn)行了“雙十工程”“三大改造”“7+1”工程等改造項(xiàng)目，實(shí)施了一泉村、黎明村、南山風(fēng)景區(qū)等等城中村改造項(xiàng)目。

總體上，鎮(zhèn)江市城中村在城市建設(shè)中，遵循鎮(zhèn)江市山水花園城市的定位，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善，其改造過程大致經(jīng)歷了以下階段：

1)初步受到關(guān)注；

2)試點(diǎn)改造實(shí)驗(yàn)；

3)初步改造實(shí)施，局部案例規(guī)劃；

4)大范圍、高熱度改造；

5)分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行大范圍城中村信息調(diào)查，提出今后規(guī)劃指導(dǎo)。

2.2 鎮(zhèn)江市城中村現(xiàn)狀

由于城中村的產(chǎn)生和發(fā)展與城市化水平密切相關(guān)，故本文將鎮(zhèn)江市中心城區(qū)范圍內(nèi)的城中村作為主要研究對(duì)象，以便得出更具針對(duì)性的研究結(jié)果。

1)數(shù)量。

鎮(zhèn)江市中心城區(qū)包括京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)，在全市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，城中村也主要集中分布在中心城區(qū)內(nèi)。

根據(jù)對(duì)鎮(zhèn)江市中心城區(qū)內(nèi)城中村資料的搜集與調(diào)研，得知其人口與面積數(shù)量特征。如圖1所示，潤州區(qū)占有中心城區(qū)內(nèi)城中村人口數(shù)量的51%，京口區(qū)占有27%，丹徒區(qū)占有15%，鎮(zhèn)江新區(qū)占有7%。如圖2所示，潤州區(qū)占有中心城區(qū)內(nèi)城中村總面積的52%，京口區(qū)占有27%，丹徒區(qū)占有15%，鎮(zhèn)江新區(qū)占有6%?？傊?，潤州區(qū)為中心城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存城中村數(shù)量最多的區(qū)域，其次為京口區(qū)、丹徒區(qū)，最后為鎮(zhèn)江新區(qū)。

2)分布。

在所屬行政區(qū)域上，鎮(zhèn)江市中心城區(qū)內(nèi)城中村多分布于潤州區(qū)及京口區(qū)，其次為丹徒區(qū)，最后為鎮(zhèn)江新區(qū)。這一分布特征的原因大致為，在鎮(zhèn)江市城市化進(jìn)程中，潤州區(qū)以及京口區(qū)從地理位置來說，較其他行政區(qū)域而言處于城市中心，加之鎮(zhèn)江市“一體兩翼、一核四區(qū)”的城市總體規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)，故城市化水平較高，從而出現(xiàn)城中村分布較多的狀況。

在所屬地理位置上，鎮(zhèn)江市中心城區(qū)內(nèi)城中村略呈成片分布，這與城市化進(jìn)程中，村集體的自保護(hù)、開發(fā)難度等有關(guān)，除此，還呈現(xiàn)散點(diǎn)狀分布，因其面積相對(duì)較小，故土地再利用價(jià)值相對(duì)較低，從而受到開發(fā)忽視。同時(shí)，因鎮(zhèn)江市城中村發(fā)展緩慢，故其分布無太多的復(fù)雜性。

3)類型。

基于城中村的地理位置、農(nóng)田狀況、與周圍環(huán)境的關(guān)系等因素，可將其歸為三類：保持型，融入型，完成型。需注意，在本文中，保持、融入與完成三個(gè)名稱的選擇，為對(duì)鎮(zhèn)江市城中村狀態(tài)的描述，并非廣州、深圳等大城市同稱謂城中村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

a.保持型城中村。

多處于城市遠(yuǎn)郊，有大量農(nóng)田，周圍或稍遠(yuǎn)處存在工廠，遠(yuǎn)離城市核心建成區(qū)，受城市化影響較小，城鄉(xiāng)矛盾較弱，其生產(chǎn)生活方式接近農(nóng)村原始狀態(tài)，例如丁崗鎮(zhèn)葛村、宜城街道光明社區(qū)等。

b.融入型城中村。

多處于城市周邊，農(nóng)田面積相對(duì)較少，但也存在個(gè)別村莊農(nóng)田面積較多，周圍多存在工業(yè)區(qū)、居住生活區(qū)，受城市化影響適中，城鄉(xiāng)矛盾稍突出，其整個(gè)村莊狀態(tài)處于向完成型城中村過渡階段，例

如蔣家灣地塊、喬家門片區(qū)等。此類城中村在鎮(zhèn)江市中心城區(qū)存在數(shù)量較多。

c.完成型城中村。

接近主城核心區(qū)，大多為無農(nóng)田狀態(tài)，其周圍緊鄰工業(yè)區(qū)、居住生活區(qū)，有少量村莊周圍還分布政府部門與科研機(jī)構(gòu)，受城市化影響較大，城鄉(xiāng)矛盾突出，與周圍環(huán)境形成鮮明對(duì)比，例如小東莊、何家灣等。此類城中村在鎮(zhèn)江市中心城區(qū)存在數(shù)量較少。

需特別注意，由于鎮(zhèn)江市存在山地，故出現(xiàn)一些村莊分布形態(tài)較為自然的城中村，例如靠近汝山的汝山灣與王家灣等。同時(shí)，在城中村的改造過程中，政府考慮到鎮(zhèn)江歷史文化山水名城的城市定位，進(jìn)行了景區(qū)性質(zhì)的城中村改造，如原為南山城中村，現(xiàn)為珍珠湖擴(kuò)容工程的南山北部景區(qū)，這都證明了山水城市理念城中村更新的可行性。

3 鎮(zhèn)江市城中村發(fā)展方向分析

由于鎮(zhèn)江市得天獨(dú)厚的自然與人文條件，其城中村熏陶于這個(gè)大的背景環(huán)境中，也具有相應(yīng)的自然文化特色，故對(duì)其進(jìn)行山水城市理念的更新能夠產(chǎn)生較好的效果。就更新指導(dǎo)思想而言，需要處理好繼承與發(fā)展、保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，結(jié)合城市固有的自然、歷史和人文條件進(jìn)行整體把握，凝聚城市風(fēng)貌精華，凸顯城市特色內(nèi)涵[4]。就發(fā)展方向而言，結(jié)合現(xiàn)今城中村更新改造的熱潮，對(duì)數(shù)量較多的潤州區(qū)城中村進(jìn)行試點(diǎn)更新，利用其成片連續(xù)性，帶動(dòng)周圍城中村的更新，充分發(fā)掘“潤州”的歷史文化，并結(jié)合其城中村的原始村落特色進(jìn)行更新。同時(shí)，對(duì)存在數(shù)量較多的融入型城中村進(jìn)行優(yōu)先改造，以便探索出相應(yīng)的改造模式，利于同類城中村改造。更為重要的是，對(duì)于依附山體發(fā)展的具有自然分布形態(tài)的城中村，以及景區(qū)附近的城中村進(jìn)行重點(diǎn)改造，在探尋村落原始特色的同時(shí)，充分體現(xiàn)生態(tài)性。

4 結(jié)語

鎮(zhèn)江市城中村的發(fā)展以及政府對(duì)其的更新均處于初期，各個(gè)區(qū)域內(nèi)改造實(shí)施不均衡，此時(shí)以山水城市理念指導(dǎo)更新，能夠確保今后的更新結(jié)果與趨勢，同時(shí)，契合鎮(zhèn)江市生態(tài)、人文的城市定位。在具體的更新時(shí)，需要選擇具有地域、類型代表性的村落進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施，使得更新具有一定的指導(dǎo)意義，而鎮(zhèn)江特有的自然、人文特色，相信能夠產(chǎn)生具有鎮(zhèn)江城市形象代表的城中村更新結(jié)果。

[1] 王 鐸,王詩鴻.“山水城市”的理論概念[J].城市發(fā)展研究,2000(6):21-23.

[2] 孫 立.中國城中村現(xiàn)狀及其人居環(huán)境整治[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,2013:163.

[3] 閆小培，魏立華，周銳波.快速城市化地區(qū)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)研究——以廣州市“城中村”改造為例[J].城市規(guī)劃,2004(3):30-38.

[4] 王根生.試論如何塑造鎮(zhèn)江濱江山水型生態(tài)城市特色[J].城市規(guī)劃,2005(2):70-73.

On development of villages in cities of Zhenjiang City based on landscape urban idea★

Xin Yujie Han Rong Hu Yang

(College of Arts, Jiangsu University, Zhenjiang 212013, China)

Combining with the featured status of Zhenjiang City, the paper has the relative interpretation of the landscape urban idea and villages in cities, indicates the development of the villages in cities of Zhenjiang City, introduces the status and features of the villages from the number, distributions and types, and points out its development by combining with the landscape urban idea.

landscape urban, village in cities, urban construction, development

1009-6825(2016)12-0009-02

2016-02-15★:本文系江蘇大學(xué)第14批大學(xué)生科研課題資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：14C190)研究成果；江蘇省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：SJZZ15-0135)研究成果

辛玉潔(1989- )，女，在讀碩士； 韓 榮(1976- )，女，副教授； 胡 楊(1992- )，女，在讀碩士

TU982.29

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