穆　凱

(1. 新疆維吾爾自治區(qū)測繪科學(xué)研究院，新疆 烏魯木齊 830002； 2. 中亞地理信息開發(fā)利用國家測繪地理信息局工程技術(shù)研究中心，新疆 烏魯木齊 830002； 3. 新疆維吾爾自治區(qū)第二測繪院，新疆 烏魯木齊 830001)

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基于天地圖API的綜合服務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)

穆凱1，2，3

(1. 新疆維吾爾自治區(qū)測繪科學(xué)研究院，新疆 烏魯木齊 830002； 2. 中亞地理信息開發(fā)利用國家測繪地理信息局工程技術(shù)研究中心，新疆 烏魯木齊 830002； 3. 新疆維吾爾自治區(qū)第二測繪院，新疆 烏魯木齊 830001)

Design and Implementation of the Comprehensive Service Management System Based on “TIANDITU”API

MU Kai

摘要：“訪民情、惠民生、聚民心”是新疆地區(qū)為了便于走訪民眾，了解民生，更好地做好群眾路線，以及處理一些社會應(yīng)急處突事件的一項具體活動。本文針對該項活動開發(fā)了綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，具體介紹了如何應(yīng)用天地圖API結(jié)合WebGIS服務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)來搭建活動綜合服務(wù)管理系統(tǒng)平臺，探討了平臺實現(xiàn)的技術(shù)路線與關(guān)鍵方法。使用天地圖API搭建平臺可以節(jié)約開發(fā)成本，縮短開發(fā)時間，帶來高可靠、高性能、高質(zhì)量和高效率的新系統(tǒng)，為實現(xiàn)新疆的穩(wěn)定和長治久安提供技術(shù)保障和科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：天地圖API；WebGIS；綜合服務(wù)管理系統(tǒng)平臺

新疆是個多民族聚居的地方，其地理環(huán)境、民族情況復(fù)雜，宗教信仰不同，曾多次發(fā)生過暴力恐怖事件，究其根本，主要是因為境內(nèi)外“三股勢力”的滲透和一些極端人士對無知民眾蠱惑所造成的。因此在解決分裂與反分裂問題的過程中，切實解決維穩(wěn)反恐成了重中之重?！霸L民情、惠民生、聚民心”活動緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進民族團結(jié)、宗教和諧為重點，對全疆所有村、重點社區(qū)全覆蓋，各級黨政機關(guān)每年下派1/3干部駐村工作，3年實現(xiàn)干部下基層全覆蓋，中央政治局常委會議和自治區(qū)黨委明確的各項任務(wù)落實到基層全覆蓋；重點在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎(chǔ)等6個方面取得突破性進展，夯實團結(jié)和諧、長治久安的根基。

根據(jù)上述情況實時開發(fā)出相關(guān)“訪民情、惠民生、聚民心”活動綜合服務(wù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)用天地圖API結(jié)合WebGIS服務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)開發(fā)，可在相關(guān)部門處理緊急處突事件過程中迅速作出反應(yīng)，提供主要信息依據(jù)，通過查詢系統(tǒng)可迅速調(diào)出事發(fā)地點人員結(jié)構(gòu)情況，對相關(guān)部門進行排查的工作具有一定輔助作用，既節(jié)省工作人員的時間精力，也為工作人員提供快速便捷的服務(wù)。

一、天地圖API

天地圖是國家測繪地理信息局主導(dǎo)建設(shè)的國家地理信息公共服務(wù)平臺，它是數(shù)字中國的重要組成部分，目的在于促進地理信息的高效利用和資源共享，改進測繪地理信息成果的服務(wù)方式，提高測繪地理信息的公共服務(wù)能力和水平，更好地滿足國家信息化建設(shè)的需要，為社會公眾的工作和生活提供方便[1-2]。

天地圖包括有豐富的地理信息數(shù)據(jù)資源，其中矢量數(shù)據(jù)分為18級，可以達到導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)的精度要求；遙感影像數(shù)據(jù)分為18級，對全國400多個主要城市的影像分辨率可以達到0.5 m；在全國范圍內(nèi)分為14級的地形暈渲數(shù)據(jù)；地名地址庫包括全國興趣點(POI)數(shù)據(jù)，天地圖覆蓋有餐飲、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、加油站、車站等，且天地圖API免費向公眾開放[3]。

天地圖API 是采用 JavaScript 語言編寫的接口，分為Web API 與移動 API 兩大體系，可通過 API 在線調(diào)用天地圖地理信息服務(wù)資源,對于開發(fā)環(huán)境沒有特殊要求，其開發(fā)利用了Eclipase、myEclipse 等工具[4-5]。基于天地圖的位置服務(wù)精度高、交互性強、數(shù)據(jù)資源免費、兼容性好、操作簡單，因此，本文選用天地圖API為基礎(chǔ)，開發(fā)了“訪民情、惠民生、聚民心”活動綜合服務(wù)管理[6]。

二、數(shù)據(jù)庫設(shè)計

數(shù)據(jù)庫中搜集、采集、整理各類“訪、聚、匯”活動信息，將數(shù)據(jù)內(nèi)容進行細化、分層分類表達(如圖1所示)，并通過位置匹配、代碼管理等實現(xiàn)綜合服務(wù)管理系統(tǒng)源數(shù)據(jù)的整合集成，做到主次分明，工作人員服務(wù)突出[7]。

1. 基本信息

(1) 人員信息內(nèi)容

人員信息內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、生日、職務(wù)、分組情況、原工作單位、是否黨員、是否會雙語、所在全地區(qū)code碼等基本信息。

(2) 行政區(qū)劃數(shù)據(jù)類型

地名信息的數(shù)據(jù)類型包括地州級名稱、縣市級名稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級名稱、村級名稱、經(jīng)度、緯度等信息。

圖1　數(shù)據(jù)庫基本信息設(shè)計

2. code碼設(shè)計

由于系統(tǒng)設(shè)計只覆蓋新疆地區(qū)的喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田3個地州，且不包含特別行政區(qū)，因此行政區(qū)共劃分為4個級別：地州級、縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級。其隸屬關(guān)系為：地州級地名包括若干縣市級地名、縣市級地名包含若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地名包含若干村級地名。為了明確各級別地名的隸屬關(guān)系，平臺采用行政區(qū)劃代碼(code碼)進行地名隸屬關(guān)系劃分。

code碼共設(shè)置12位代碼，其前3位為地州級編碼，4—6位為縣市級編碼，7—9位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級編碼、10—12位為村級編碼。以開代木加依村為例(見表1)，開代木加依村隸屬于江巴孜鄉(xiāng)，江巴孜鄉(xiāng)隸屬于伽師縣，伽師縣隸屬于克孜勒蘇柯爾克孜自治州。

表1　code碼設(shè)計示例

對各級別行政區(qū)查詢及各地區(qū)隸屬關(guān)系樹狀圖的建立都是通過SQL語句對code碼查詢來完成的。地州級查詢使用SQL語句查詢條件為“code.substring(0,3)+000000000”；縣市級查詢使用“code.substring(0,6)+000000”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級查詢使用“code.substring(0,9)+000”其余為村級行政區(qū)。

code碼的建立可以使人員信息數(shù)據(jù)與行政區(qū)劃數(shù)據(jù)產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)聯(lián)，對人員的精確定位、行政區(qū)域內(nèi)人員情況查詢起到關(guān)鍵作用，同時使用遞歸算法對code碼分類排序可以建立便捷直觀的樹狀圖。

三、系統(tǒng)功能設(shè)計與實現(xiàn)

1. 系統(tǒng)設(shè)計

系統(tǒng)共分為地圖查詢、綜合功能查詢、地圖功能和信息維護4個主要功能模塊，采用經(jīng)典的JSP+JavaBean+Servlet的MVC框架開發(fā)模式，其功能流程如圖2所示(Visio格式矢量圖)。

圖2　系統(tǒng)設(shè)計流程

視圖層(view)通過JSP實現(xiàn)存放首頁天地圖API、信息查詢、信息維護界面；模型層(model)通過JavaBean存放興趣點功能、興趣點分級顯示功能及人員定位功能；控制層(control)通過Servlet定義應(yīng)用程序行為，通過用戶應(yīng)用選擇對應(yīng)模型，建立與數(shù)據(jù)庫之間的有效聯(lián)系。

系統(tǒng)改進了以往的地圖數(shù)據(jù)庫在調(diào)取不同級別行政區(qū)域的多個興趣點時顯示速度慢的情況。在選取興趣點密集的條件下，實現(xiàn)不同等行政區(qū)域分級興趣點顯示，在地圖比例放大到不同級別的同時，自動屏蔽其他級別興趣點，只顯示同等級別的興趣點。興趣點中提供該地區(qū)詳細信息，便于基層干部了解本地區(qū)情況，為當?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)下基層干部掌握群眾信息提供便捷服務(wù)，進而為實現(xiàn)依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾、切實做好群眾工作、打好群眾基礎(chǔ)、促進民族團結(jié)、促進宗教和諧、保障改善民生，以及維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎(chǔ)等方面取得有效進展提供輔助性工作。系統(tǒng)還可對基層干部本身的人員情況進行查詢和調(diào)取，如哪位基層干部在何地、是何職務(wù)、聯(lián)系方式等，切實為實現(xiàn)新疆干部下基層、走群眾路線、干部全覆蓋做好查詢服務(wù)。

2. 地圖查詢

地圖查詢的主要功能是通過對信息關(guān)鍵字進行查詢，將人員信息和地區(qū)信息在地圖上以興趣點的形式放大居中顯示，并能在信息欄中瀏覽完整的對應(yīng)信息。

在關(guān)鍵字查詢中添加了模糊查詢算法，在對關(guān)鍵字整體查詢未能找到對應(yīng)的查詢結(jié)果時，對關(guān)鍵字中所包含的n個字符由末位到首位的、依次由1位至n-1位的字符串刪除作查詢，直至有查詢結(jié)果或刪除到第n位時停止查詢，如圖3所示。同時，也可以使用SQL中的“l(fā)ike *關(guān)鍵字*”模糊查詢，對姓名和地區(qū)中局部的單個或多個關(guān)鍵字進行模糊查詢。

圖3　模糊查詢算法流程(Visio格式圖，n為關(guān)鍵字長度，m為刪除字符個數(shù)，m初始值為1)

3. 綜合查詢功能

綜合查詢功能主要通過code碼字段編寫遞歸算法，將數(shù)據(jù)庫中的地區(qū)按照州、市、鄉(xiāng)、村4個級別以樹狀圖的形式直觀表示；可以在樹狀圖上點選查詢所在地區(qū)人員信息，并能夠通過姓名、區(qū)域、民族、性別等屬性進行查詢，同時可以對查詢到的人員進行地圖定位。

通過對code碼的遞歸運算建立行政區(qū)樹狀表，按照地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)置4層返回點，依次將地州級code碼存放至第1層節(jié)點；通過地州級code碼計算縣市級code碼，將縣市級code碼放第2層節(jié)點；通過縣市級code碼計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級code碼，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級code碼放第3層節(jié)點；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)級code碼計算村級code碼，將村級code碼放第4層節(jié)點；最后構(gòu)成層次分明的行政區(qū)樹狀圖，為區(qū)域統(tǒng)計提供便利的查詢方式。

4. 地圖功能

地圖功能除了調(diào)用天地圖API基本的地圖服務(wù)功能外，還增加了興趣點信息選擇、地區(qū)點添加、人員定位、地區(qū)點分級顯示功能。

為避免興趣點過多造成的內(nèi)存溢出、瀏覽緩慢的問題，在設(shè)計地區(qū)點分級顯示功能時，通過Tmap接口對天地圖API提供的21級瓦片地圖設(shè)置為4個不同等級的行政區(qū)，分級情況見表2。

表2

5. 信息維護

信息維護采用友好便捷的人機交互界面提供了對數(shù)據(jù)庫的維護功能，可以對地區(qū)信息和人員信息進行增、刪、改、查的維護功能。

四、結(jié)束語

本文系統(tǒng)利用天地圖API中提供的各項功能，利用Web技術(shù)設(shè)計出符合當?shù)厍闆r的新疆地區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心” 活動綜合服務(wù)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)調(diào)用Web服務(wù)獲得專題信息數(shù)據(jù)，并通過天地圖 API 獲取的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與各種地圖功能來實現(xiàn)天地圖 API 的 Web GIS 系統(tǒng)，不僅減小了開發(fā)難度，降低了開發(fā)費用，大大減少了相關(guān)地理信息

數(shù)據(jù)的采集與制作費用，且對系統(tǒng)方面進行了更為實用的拓展，同時還具有高度的跨平臺性與可集成性，能夠?qū)崿F(xiàn)專題數(shù)據(jù)與天地圖基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)分布式的統(tǒng)一應(yīng)用[8]。

參考文獻：

[1]王惠媛. 淺談天地圖·新疆矢量電子地圖數(shù)據(jù)的制作[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(11):44.

[2]邱海江. 天地圖在地震信息發(fā)布中的應(yīng)用[J]. 微型機與應(yīng)用,2012(21):71-72.

[3]黃蔚. 國家地理信息公共服務(wù)平臺天地圖[J]. 衛(wèi)星應(yīng)用,2014(1):41-44.

[4]張俊輝,張紅平,王聰. 基于“天地圖”的旅游地理信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計[J]. 地理信息世界,2014(2):98-102.

[5]李勝. “天地圖·中山”電子地圖改造技術(shù)研究[J]. 測繪與空間地理信息,2014(7):77-79.

[6]朱明,徐晟,黃日娟,等. 基于天地圖的Web GIS設(shè)計與實現(xiàn)[J]. 南方國土資源,2015(1):32-34.

[7]黃蔚. 基于天地圖的位置服務(wù)[J]. 中國公共安全,2014(17):126-128.

[8]張俊輝,張紅平,王聰. 基于天地圖的旅游地理信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計[J]. 地理信息世界,2014(3):87-92.

中圖分類號：P208

文獻標識碼：B

文章編號：0494-0911(2016)04-0114-03

作者簡介：穆凱(1982—)，男，碩士，工程師， 主要從事航測內(nèi)業(yè)和GIS軟件研發(fā)工作。E-mail：21650998@qq.com

收稿日期：2015-05-29

引文格式：穆凱. 基于天地圖API的綜合服務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].測繪通報，2016(4)：114-116.DOI:10.13474/j.cnki.11-2246.2016.0136.