中國的“一帶一路”戰(zhàn)略走得孤獨(dú)，亟需與其它國家類似印度的“季風(fēng)計劃”戰(zhàn)略等進(jìn)行合作，此舉不但有利于加速中國企業(yè)在海外的布局，而且能夠防范可能帶來的政治風(fēng)險。

2015年12月12日，環(huán)球時報環(huán)球網(wǎng)主辦的“一帶一路倡議下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇”論壇在京召開。我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝受邀在“一帶一路”倡議下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇論壇上發(fā)言，宋清輝在發(fā)言伊始即指出，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略走得孤獨(dú)，亟需與其它國家類似印度的“季風(fēng)計劃”戰(zhàn)略等進(jìn)行合作，此舉不但有利于加速中國企業(yè)在海外的布局，而且能夠防范可能帶來的政治風(fēng)險。以下根據(jù)宋清輝在論壇上的發(fā)言整理。

早在10多年前我國政府就已提出 “走出去”，然而時至今日我們?nèi)匀皇且粋€新手。據(jù)清暉智庫的統(tǒng)計，中國企業(yè)海外投資九成比例虧損，甚至有的血本無歸、損失慘重。例如2015年11月20日，馬里首都巴馬科的麗笙酒店發(fā)生了一起恐怖襲擊活動，當(dāng)恐怖分子沖進(jìn)酒店時，有三名中國企業(yè)的負(fù)責(zé)人正在餐廳就餐，還沒來得及反應(yīng)就被射殺身亡。雖然這次襲擊并非針對中國人，因?yàn)楫?dāng)時酒店至少住了14個國家的旅客，恐怖分子目的是在外國游客聚集的酒店襲擊以擴(kuò)大事件影響。

上述的一則企業(yè)“走出去”案例說明，“一帶一路”戰(zhàn)略在海外推進(jìn)的風(fēng)險不容忽視。這是因?yàn)椤耙粠б宦贰毖剡厙液偷貐^(qū)是極端勢力從事恐怖主義活動比較活躍的地區(qū)之一，海上絲路的主干道上海盜同樣很猖獗。當(dāng)我們的“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的逐步完善，為“一帶一路”沿邊國家修筑了四通八達(dá)的空海航線、公路、鐵路、管道以及通信網(wǎng)線的時候，可能也為這些恐怖主義勢力提供了跨境犯罪的便利，這是中國和所有“一帶一路”沿邊國家需要認(rèn)真應(yīng)對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，面對恐怖主義孳生的國家，我國海外工程人員易成攻擊目標(biāo)，亟需提高海外安保預(yù)算。中國企業(yè)去非洲投資無非是為了幫助非洲國家發(fā)展，同時獲得自己的利益。需要注意的是，中國企業(yè)海外投資的時候，有一個弱點(diǎn)就是喜歡在媒體上大肆宣傳，這樣做很容易引發(fā)恐怖分子的注意，我建議掩蓋中國企業(yè)的真實(shí)身份，例如注冊離岸公司等。但是，隨著中國“一帶一路”和海外基建項(xiàng)目版圖不斷擴(kuò)大，中國企業(yè)的一些人員不得不經(jīng)常往來于非洲、中東、東南亞等這些存在安全隱患的國家。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅僅是在非洲從事經(jīng)營活動、援助工作的中國企業(yè)勞務(wù)人員總數(shù)逾百萬。

中國的一些大型企業(yè)在海外的安保很薄弱，我了解到的一些民營企業(yè)甚至沒有什么安保力量，即便是配有安保人員，但是在數(shù)量比例上仍難以和西方國家和公司相比。為了今后最大程度地避免中國企業(yè)人員和海外投資在海外蒙受到巨大的損失，一些有實(shí)力的大型國企或者民營企業(yè)，海外項(xiàng)目安保預(yù)算至少要占到項(xiàng)目總費(fèi)用的5-10%。同時，還要視所在國家風(fēng)險等級情況，隨時可以派出具有軍事訓(xùn)練技能的安保人員，以備不時之需。因?yàn)橄噍^于項(xiàng)目上的巨額損失，占項(xiàng)目總費(fèi)用的5-10%的預(yù)算不算什么，至少它確保了中國企業(yè)資金的相對安全。

其次，僅次于恐怖主義風(fēng)險的是政治風(fēng)險，在“走出去”的過程中需要企業(yè)結(jié)合本身戰(zhàn)略全盤考核東道國的政局穩(wěn)定性、民族、宗教沖突和內(nèi)亂等情況。例如2014年11月7日，墨西哥新政府突然取消中國高鐵投標(biāo)，2015年1月27日，希臘新政府叫停比港35年的特許經(jīng)營權(quán)事件，致使中遠(yuǎn)集團(tuán)8億歐元的投入打了水漂。還有，中國“走出去”的先鋒企業(yè)、“非洲最大的軌道交通承包商”——中國鐵建，就曾經(jīng)在其招股說明書中將海外業(yè)務(wù)風(fēng)險中的政治風(fēng)險列首位，包括戰(zhàn)亂等。

上述看似都是一些偶然性事件，但是實(shí)則必然。我國企業(yè)“走出去”步伐在加快的同時，政治風(fēng)險因素不斷凸顯。而政治風(fēng)險的發(fā)生，往往是與中國企業(yè)缺乏國際經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和防范風(fēng)險的意識不足以及專業(yè)人才匱乏相關(guān)。當(dāng)然，最主要的是跟我國政府在企業(yè)“走出去”方面存在制度缺失有一定的關(guān)系。當(dāng)中國的企業(yè)在海外遭遇不公平待遇時，政府有必要成立專門協(xié)會或者組織，通過它們支援在海外遭不公平待遇的中國企業(yè)。

此外，“一帶一路”戰(zhàn)略也正在給個人投資者帶來著機(jī)遇。2015年11月14日，中國國家主席習(xí)近平在土耳其安塔利亞會見土耳其總統(tǒng)埃爾多安。會見后，兩國元首共同見證了關(guān)于共推“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，以及基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域合作協(xié)議的簽署。對中國國內(nèi)的個人投資者而言，“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)的股票很有可能成為慢牛標(biāo)的，在未來很長一段時期內(nèi)高速增長，鐵路基建、工程建筑、運(yùn)輸物流等相關(guān)概念股有望迎來投資機(jī)會。我覺得“一帶一路” 中最核心的是人民幣走向國際化，這為我國個人投資者順利投資海外打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。需要注意的是，“一帶一路”戰(zhàn)略不可能解決歐洲、亞洲或者是中國的所有問題，但他卻是整個世界的投資機(jī)會，更是每個中國人的投資機(jī)遇。

另外，面對中國推出來的“一帶一路”構(gòu)想并取得驚人成功后，這也給我們的近鄰印度帶來了一些壓力，印度害怕中國掌控印度洋區(qū)域，于是現(xiàn)在印度也將要啟動“季風(fēng)計劃”?！凹撅L(fēng)計劃”以環(huán)印度洋區(qū)域深遠(yuǎn)的印度文化影響力和環(huán)印度洋國家和地區(qū)間悠久的貿(mào)易往來歷史為依托，以印度國家為主力，通過加強(qiáng)印度洋海域周邊國家的文化聯(lián)結(jié)，共同開發(fā)海洋資源等舉措，促進(jìn)環(huán)印度洋區(qū)域合作。

印度莫迪政府的 “季風(fēng)計劃”與中國政府提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”有著異曲同工之妙，存在著巨大的對接合作和共建共享的空間。從交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)往來的現(xiàn)實(shí)來看，中國外貿(mào)90%經(jīng)海上運(yùn)輸，這里面又有近七成途經(jīng)印度洋，再者是中國原油進(jìn)口依存度已突破60%，2/3以上也途經(jīng)印度洋。從海外投資層面來看，中印在中東、非洲等地展開能源與基建合作，說明中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越離不開印度洋。若“一帶一路” 和“季風(fēng)計劃”能夠鏈接起來，有利于加速中國企業(yè)在海外的布局，防范可能帶來的政治風(fēng)險。

作者簡介：宋清輝，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，清暉智庫創(chuàng)始人。法治周末、證券日報、南方都市報等多家媒體特約評論員，在新華網(wǎng)、信報月刊等海內(nèi)外多家媒體開設(shè)有專欄，2015年曾獲得證券時報社“最具影響力財經(jīng)觀察員獎”。此外擔(dān)任中國質(zhì)量萬里行社會質(zhì)量監(jiān)督員、中國50人獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇首位副主席、中信金融家論壇全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等職，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制與金融市場，著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》?，F(xiàn)居深圳。