雒招霞

2015年我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，使“十二五”規(guī)劃勝利收官、劃上圓滿句號。伴隨著新的一年到來，2016年我國經(jīng)濟(jì)工作又有哪些舉措。

2015年以來，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán)，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。2015年我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，使“十二五”規(guī)劃勝利收官、劃上圓滿句號，也為“十三五”時期發(fā)展順利開局和到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

在2015年12月14日召開的中共中央政治局會議上，分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作，針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵性問題，會議提出了一系列有針對性的具體舉措，釋放出“十三五”開局之年我國經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要信號。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。會議指出，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群曾指出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要實現(xiàn)供給和需求在新條件下的對接和平衡。一方面要保持必要的需求增速，讓經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件；另一方面，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進(jìn)”，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以制度性變革創(chuàng)造新供給、釋放新需求，為經(jīng)濟(jì)中長期持續(xù)增長注入新動力。

2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要抓住關(guān)鍵點、打好殲滅戰(zhàn)。會議強(qiáng)調(diào)，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。在幫助企業(yè)降低成本方面，會議提出要打出一套“組合拳”，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。

在化解房地產(chǎn)庫存方面，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。

在防范化解金融風(fēng)險方面，要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。深化改革開放，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實保障人民群眾基本生活，保持社會和諧穩(wěn)定。要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，抓好重大標(biāo)志性工程落地。

此外，會議還明確了實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，這為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局提供了政策保障。