馬穎君

資料顯示，在7月到9月底這段時間，杰布·布什獲得了來自華爾街銀行雇員們10.7萬美元的捐款。排名第二的希拉里·克林頓則獲得了近8.4萬美元。不過這個數(shù)字只能反映他們在華爾街的人氣，和最終能籌集到的總額相比，這點錢顯得太微不足道。

《紐約時報》此前的報道稱，2016年總統(tǒng)大選可能成為有史以來美國最昂貴的選舉，預計民主黨候選人希拉里將籌集到25億美元，這一數(shù)字超過了2012年奧巴馬和麥凱恩競選花銷的總和。另外，美國競選專家預測，2016年美國大選總開支可能超過100億美元。

美國總統(tǒng)大選越來越貴，大量資金被用于雇傭競選班子的工作人員，負擔候選人在全國各處演講，以及在電視上、郵件里、網絡上發(fā)布廣告等的花銷。1860年，共和黨僅僅花了10萬美元，便使林肯成為了美國總統(tǒng)，然而在100年后的1960年，這些錢僅夠讓候選人在電視上出現(xiàn)30分鐘。1984年，總統(tǒng)候選人競選花銷的總額為1.04億美元，首次超過了1億美元。2000年后，幾乎每次選舉的花費都成倍增長，2012年已經超過20億美元。

競選開銷巨大，很少有候選人自費參加選舉，候選人主要通過3個渠道籌集競選資金。支持者可以直接捐助候選人，也可以對民主黨或共和黨給予資金支持，還可以捐款給“超級政治行動委員會”和其他非盈利組織。美國法律對候選人籌集和使用競選資金有很多規(guī)定。依照法律，競選初期支持者給候選人的個人捐款上限為2700美元。然而2010年美國聯(lián)邦法約做出一項裁決，規(guī)定只要個人和企業(yè)在不直接把錢給候選人，而是用于支持競選人的活動，就可以無上限捐款。這樣一來，旨在為競選融資的“超級政治行動委員會”應運而生。它們可以無限制地接受捐款，不過捐給候選人和政黨的資金分別不能超過5000美元和2萬美元，因此超級政治委員會通常會把錢直接用于對其所支持候選人的宣傳，從而間接支持競選。

不容忽視的是，候選人的競選資金還有很大一部分來源于“打包機”。“打包機”指的是那些有實力，能帶動他人一起寫下大額捐款支票的金主，這些人的籌款能力甚至高達百萬美元。舉個例子，2003年布什謀求連任，為此舉辦了一系列籌款晚宴。首次籌款晚宴就迎來了近1400名支持者，而每一位支持者都送給了布什2000美元的支票。這近1400張支票，就相當于1份“打包”捐款。晚宴的籌劃者通過自己的人脈將這些開支票的人聚集起來，最終給了布什很大一筆資金。在2012年的總統(tǒng)競選中，奧巴馬和麥凱恩都收到了超過300份打包捐款。