陳斌
不管買房是用來自住,還是用來投資投機(jī),都不能改變買的房子是資本品這一事實(shí)。
為了給房產(chǎn)去庫(kù)存,中央有關(guān)部委已操碎了心。此外,去年央行五次降息,降融資成本、保資產(chǎn)價(jià)格的意圖明顯。
為了讓房地產(chǎn)行業(yè)良性發(fā)展,除了考慮具體政策應(yīng)對(duì)之外,我們有必要反思政府與市場(chǎng)的邊界應(yīng)在哪里。2003-2013年間,政府對(duì)房地產(chǎn)十年九調(diào),結(jié)果越調(diào)越漲。當(dāng)市場(chǎng)上行的時(shí)候,調(diào)控反倒成了負(fù)薪救火。更大的后患是對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的破壞,直到今天,種種非市場(chǎng)、反市場(chǎng)的行政調(diào)控措施還沒有完全退出。
2013年,在談到宏觀經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)之間的關(guān)系時(shí),任志強(qiáng)戲稱房地產(chǎn)一直為夜壺,需要的話拿出來,不需要的話放到床底下。
現(xiàn)在,房地產(chǎn)整體下行,但一線與非一線城市分化明顯,理應(yīng)銘記過去的兩個(gè)教訓(xùn):房地產(chǎn)調(diào)控,不要低估市場(chǎng)的威力,不要高估政府的能力,順應(yīng)市場(chǎng)的方向才能事半功倍;要化解房地產(chǎn)庫(kù)存,修復(fù)被破壞被彎曲的市場(chǎng)規(guī)則才是第一位和最重要的。
房地產(chǎn)是什么?當(dāng)然不是夜壺。商品住房當(dāng)然是商品,但不是消費(fèi)品,而是資本品。在媒體界,一直有一股非理性的民粹情緒,認(rèn)為“應(yīng)消除住房的投資屬性”“讓住房回歸居住本質(zhì)”“限制住房投資,打擊住房投機(jī)”,仿佛讓政府看得見的手摸過一道,房子就神奇地變成了消費(fèi)品。市面上一種“自住型商品房”,仿佛加上“自住”,房子就沒有投資屬性了。
其實(shí),不管買房是用來自住,還是用來投資投機(jī),都不能改變買的房子是資本品這一事實(shí)。你在一個(gè)城市買房,讓你便利獲得該城市的就業(yè)機(jī)會(huì)與商業(yè)機(jī)會(huì),便利獲得該城市及房子周邊教育、醫(yī)療、生活、娛樂與交通等服務(wù)的機(jī)會(huì),這才是真正買到的東西,早知道你會(huì)說“租房也能做到”,這一部分的價(jià)值就表現(xiàn)為未來房租流的折現(xiàn)值。另外,你還買了該城市及房子周邊的看漲期權(quán),表明你看好這個(gè)城市與房子周邊的未來發(fā)展,房?jī)r(jià)中高于未來房租流折現(xiàn)值的部分就是這個(gè)期權(quán)的價(jià)格。
事實(shí)上,住房已經(jīng)成為大部分城市家庭最重要的資產(chǎn)/資本品,已經(jīng)成為大部分城市家庭最主要的財(cái)富儲(chǔ)藏手段。如果理解了這一點(diǎn),那么就不難理解種種對(duì)住房投資投機(jī)打擊的政策都是有害無(wú)益的。
為了抑制對(duì)住房的投資投機(jī),現(xiàn)行政策對(duì)二手房交易向買賣雙方征收很高的稅費(fèi),名目繁多,包括但不限于:契稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅與印花稅等,綜合稅率最高可達(dá)房?jī)r(jià)的百分之十幾。有人認(rèn)為這樣才好,大家就去買稅率較低的一手房,剛好去庫(kù)存。
做一個(gè)思想實(shí)驗(yàn):對(duì)二手房賣家征收100%的稅,你一賣房就相當(dāng)于把房子送給國(guó)家,那你顯然就不會(huì)賣了,不能轉(zhuǎn)賣的房子,還有人會(huì)買嗎?一手房市場(chǎng)也就萎縮了。同樣的道理,如果政府對(duì)二級(jí)市場(chǎng)股票交易征收很高的稅,難道股民會(huì)拿錢去打新嗎?如果法律規(guī)定不能離婚,那結(jié)婚率一定很低。
所以,對(duì)資本品來說,把二級(jí)市場(chǎng)的交易費(fèi)用降低到微不足道的地步,可以提高資本品的流動(dòng)性,這樣就會(huì)吸引更多的人入場(chǎng)來投資。
如果把二手房與一手房交易都只收一個(gè)1%-2%契稅,那住房的流動(dòng)性會(huì)大大增加,這就會(huì)激勵(lì)投資者進(jìn)入市場(chǎng)。一手房與二手房的交易活躍性都會(huì)大大提高,成交總額(稅基)會(huì)大很多,政府最終收到的稅即使下降也會(huì)下降有限,但由于土地出讓金收益增加了,從更繁榮的經(jīng)濟(jì)中抽得的稅也增加了,政府收入才不會(huì)下降呢。
這才是房產(chǎn)去庫(kù)存的妙手。
(本文略有刪節(jié))