熊榮松

筠連縣筠連鎮(zhèn)五豐村是典型的山區(qū)旱山村，2008年以前全村人均純收入不足3700元。近年來，五豐村黨支部立足村情，創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“四個效應”，2015年該村農(nóng)民純收入達到13800元，成為遠近聞名的“川南肉牛第一村”。

發(fā)揮支部“引領效應”，破解“路子怎么走”

出門就是饅頭山，地瘦缺水沒有田。2008年換屆選舉后，面對貧瘠的土地，沒有主導產(chǎn)業(yè)、群眾對發(fā)展沒有信心的狀況，村黨支部一班人感到自己肩上的責任沉甸甸的。

農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關鍵。“村里先后發(fā)展過蠶桑、果木等產(chǎn)業(yè)，因為交通、土質(zhì)等原因，均以失敗告終?！贝妩h支部書記趙陽均說，通過召開院壩會、入戶懇談會、村組干部會等方式，全村干群一起尋找脫貧致富的路子。結(jié)合村情，經(jīng)過論證，五豐村瞄準了肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。村黨支部決定，實行村組干部聯(lián)組包戶制度，6名村干部聯(lián)系5個組、25名黨員、100戶普通群眾；5名組干部聯(lián)系40戶養(yǎng)殖大戶。通過“一對一”聯(lián)系，發(fā)放宣傳資料，提供咨詢服務，幫助解決實際困難，以扎實有效的服務贏得村民信任。

為打消群眾顧慮，村黨支部明確要求，所有村組干部必須在任職半年內(nèi)養(yǎng)殖肉牛，并向村黨支部和群眾作出承諾，如果不履行承諾，則自動辭職。趙陽均率先養(yǎng)殖母牛6頭，架子牛4頭，村組干部也都養(yǎng)殖肉牛10頭以上。隨著經(jīng)濟效益的顯現(xiàn)，村里黨員也紛紛響應黨支部號召，開始養(yǎng)殖黃牛，有的多達20頭。

產(chǎn)業(yè)起步了，村黨支部又建立了溝通協(xié)調(diào)機制，隨時掌握群眾心理動態(tài)，搞好貼心服務。村組干部分為3個組，深入各村民小組，宣講科學養(yǎng)牛知識，黨支部每月召開1次情況通氣會，村組干部、黨員、村民代表、養(yǎng)殖大戶參加，針對存在的問題，現(xiàn)場討論，爭取現(xiàn)場解決?！按甯刹糠浅嵝模?jīng)常到家里來查看肉牛生長狀況，解決飼養(yǎng)中的難題。”村民曾明理說。

發(fā)揮金融“疊加效應”，解決“錢從哪里來”

牛是大宗買賣，養(yǎng)牛的前期投入往往讓有心養(yǎng)牛的農(nóng)戶因“缺錢”而卻步。為解決養(yǎng)牛啟動資金難題，村黨支部充分發(fā)揮金融“疊加效應”，即通過資金循環(huán)利用、資金互助、推動金融入駐等方式，實現(xiàn)了肉牛養(yǎng)殖的滾動發(fā)展。

五豐村成立了資金互助社，爭取到省級財政扶貧互助資金15萬元、村民自籌3萬元，作為資金互助社管理本金，為每個養(yǎng)殖戶和貧困戶提供2000元-5000元的貸款引進母牛。村民趙永貴依托資金互助社的5000元幫扶，從2011年開始養(yǎng)牛，目前已養(yǎng)牛6頭。

好鋼要用在刀刃上。五豐村獲得了30萬元的省市對口幫扶資金，村黨支部研究決定，采取滾動扶持的方式，反復扶持、用活資金，讓更多人受益。村民每買1頭牛，可借款1000元，使用期1年。年底回籠，第二年又借給其他村民買牛。村民李家義、李良清、曾明理等36戶缺資金的農(nóng)戶，正是在滾動資金的支持下，走上了養(yǎng)牛致富的道路。

村黨支部還爭取到筠連農(nóng)村商業(yè)銀行支持，創(chuàng)新金融扶貧方式，推出了專門針對貧困戶養(yǎng)牛資金缺乏的“好牛貸”扶貧貸款項目，有效破解了貧困戶養(yǎng)牛缺乏資金的瓶頸?！稗r(nóng)商行推出的‘好牛貸，不要擔保、全憑信譽，10萬元以下連現(xiàn)場都不用看，非常方便！”趙陽均說。

發(fā)揮協(xié)會“助推效應”，保證“如何養(yǎng)得好”

為提升規(guī)?；I(yè)化水平，打造精細化養(yǎng)殖，應對市場需求，村黨支部推行“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導農(nóng)戶成立“五豐村肉牛協(xié)會”，深化互助合作，增強自我服務、自我管理。

全村有10多名養(yǎng)殖大戶，個個都是養(yǎng)牛能手。協(xié)會把他們組織起來，見縫插針、廣泛宣傳，有機會就現(xiàn)身說法，傳授養(yǎng)殖技術。一時間，田間地頭、茶余飯后，大家談論最多的是如何養(yǎng)牛、如何科學養(yǎng)牛。

如何降低養(yǎng)殖成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，是趙陽均等一班人一直思考的問題。協(xié)會充分發(fā)揮服務功能，為養(yǎng)殖戶積極引進草種，大力推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植，制作青貯飼料。目前，五豐村已種植牧草3000畝，養(yǎng)牛所用飼草都來自農(nóng)民種植的牧草與雜草。協(xié)會還到五糧液、高州酒廠等購買酒糟，用于配備牛飼料。一系列舉措，有效解決了飼料來源問題，克服了大型養(yǎng)殖場飼料成本高的難題。

趙陽均說，目前村上還有30%左右的農(nóng)戶沒有養(yǎng)牛，專合社正計劃動員這些農(nóng)戶種草，把草賣給專合社喂牛，讓全村家家戶戶都加入到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，走“抱團養(yǎng)牛”之路，以實現(xiàn)打造“川南肉牛第一村”的目標。

發(fā)揮市場“鏈接效應”，實現(xiàn)“腰包鼓起來”

為應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展時熱時冷現(xiàn)象，防范市場風險，五豐村肉牛協(xié)會積極對接市場，將五豐肉牛養(yǎng)殖建立在市場生態(tài)“鏈條”上，增強發(fā)展后勁。

著眼合作共贏，五豐村肉牛協(xié)會與好牛旺公司簽訂協(xié)議，實行小牛購買、飼養(yǎng)、防疫、銷售一條龍服務，免費發(fā)布市場信息，協(xié)助解決市場銷售等問題?！肮拘枰馀r，只需打一個電話，村民直接將牛運到公司屠宰場，非常便捷，價格也比較高！”養(yǎng)牛大戶劉宗芹說。協(xié)會還修建了小牛中轉(zhuǎn)場，方便村民喂養(yǎng)的牛集中到養(yǎng)牛場，由專合社進行統(tǒng)一收購和統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶的收益最大化。

此外，為降低養(yǎng)牛風險，五豐村黨支部牽頭與中國財產(chǎn)保險公司協(xié)商，在政策資金支持下，每年由群眾出資58元、縣財政補貼232元，購買“肉牛死亡險”?！叭ツ甑?，我家的一頭母牛因疾病死亡，因為參保最終獲得賠償3600元，減少了我的損失?！别B(yǎng)殖戶邱永興說?！叭馀Ｋ劳鲭U”的推行，增強了村民肉牛養(yǎng)殖抗風險能力，為村民增收保駕護航。

目前，五豐村全村養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛2600余頭，全年出欄1000頭，肉牛產(chǎn)值人均收入達7400元。通過發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，五豐村從全縣典型的貧困村蝶變成為產(chǎn)業(yè)強村，找到了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脫貧之路?！叭ツ暌还渤鰴?頭牛，收入10余萬元。”養(yǎng)殖戶劉作云笑著說，“要想富，靠干部，發(fā)展養(yǎng)牛是出路！”

作者單位/ 宜賓市委組織部