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        農(nóng)村水利工程建設(shè)管理分析

        2016-05-30 06:31:01梁杰
        水能經(jīng)濟(jì) 2016年11期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)管理

        梁杰

        【摘要】近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接影響的水利工程建設(shè)得到了快速的發(fā)展,農(nóng)村水利工程建設(shè)數(shù)量逐漸增多。但是受到種種客觀因素的影響,在農(nóng)村水利工程建設(shè)中仍是以小型水利工程建設(shè)為主,目前,在我國農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中還存在著一些問題阻礙著水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,從而影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平的提高,以更好地促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程;建設(shè);管理

        引言

        在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村水利工程建設(shè)是其一個重要的內(nèi)容,在我國農(nóng)村水利工程建設(shè)中是以小型水利工程建設(shè)為主的。如果農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作做不到位,那么就會對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。下面文中就目前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并就這些問題的解決提出了一些可行性措施。

        1、農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中存在的問題分析

        1.1 對農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的重視程度不夠,管理比較松懈。在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,要想使得水利工程更好地發(fā)揮其應(yīng)用的作用,那么就不斷加強(qiáng)對水利工程建設(shè)管理工作的開展。然而,在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中,往往存在著重建設(shè)而輕管理的現(xiàn)象,相關(guān)水利管理單位對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的管理重視程度欠缺,在管理上也比較松懈,在農(nóng)村水利工程管理工作中雖然制定了一些相關(guān)的管理?xiàng)l例,但是在實(shí)際的管理工作中卻不能嚴(yán)格按照這些管理?xiàng)l例來進(jìn)行,從而使得農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作開展并不到位。

        1.2 財政投入不足。隨著我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的深入發(fā)展,雖然國家在對農(nóng)村水利工程建設(shè)工作中的投入比例在不斷擴(kuò)大,在農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排、資金投入等方面都給予了很大的關(guān)注。但是在一些不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)村自身沒有過多的資金投入到水利工程建設(shè)中,而財政支持的資金又不能滿足農(nóng)村水利工程建設(shè)所需要的資金,從而使得水利工程建設(shè)不能按期啟動,從而制約著農(nóng)村水利工程建設(shè)的發(fā)展。

        1.3 農(nóng)村基層水利工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)有待提高。在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作中,基層水利管理單位承擔(dān)著主要的管理任務(wù),雖然近年來農(nóng)村基層水利工程建設(shè)管理工作也取得了很大的進(jìn)展,但是隨著我國農(nóng)村水利工程建設(shè)數(shù)量的不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的基層水利管理人員已不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村水利建設(shè)管理需求。在基層水利管理單位中,真正從事管理工作的人員較少,人力資源存在著很強(qiáng)的配置不足,而且年齡結(jié)構(gòu)不合理,管理人員綜合素質(zhì)較低,這些問題的存在使得農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作得不到健康地開展。

        2、提高農(nóng)村水利工程建設(shè)管理水平的措施

        2.1 不斷加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程建設(shè)的科學(xué)管理。要正確看待農(nóng)村水利設(shè)施的管理工作,向管理要效益,避免重建設(shè)輕管理現(xiàn)象的再次發(fā)生。建成的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施要及時移交給相關(guān)單位和組織,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際社會情況和不同水利工程的類型采取切實(shí)有效、專業(yè)管護(hù)、定職定責(zé)、職權(quán)分明的管理模式,使新老水利工程都能夠進(jìn)入良性的運(yùn)行軌道。另外,我們要加強(qiáng)對水利工程設(shè)施相關(guān)配套工作的開展,以確保農(nóng)村水利工程可以更好充分地發(fā)揮其應(yīng)有的效益。而水利工程管理人員要不斷加強(qiáng)對水利工程的科學(xué)管理,認(rèn)真落實(shí)水利工程管理?xiàng)l例,以促進(jìn)農(nóng)村水利工程可以最大化地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

        2.2 加強(qiáng)與完善小型水利工程建設(shè)管理體系。在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理工作中,要想不斷地加強(qiáng)與完善水利工程建設(shè)管理工作,那么就要不斷地促進(jìn)水利工程建設(shè)管理體系的建立與完善,加強(qiáng)對水利工程建設(shè)管理工作細(xì)節(jié)的重視。在制定農(nóng)村水利工程管理體系時,要盡量做到詳細(xì)、具體,為工作人員提供一個良好的借鑒標(biāo)準(zhǔn),使得水利工程管理體系要更加符合自身單位的發(fā)展與要求。加強(qiáng)對水利工程管理工作責(zé)任與義務(wù)的明確,防止推脫責(zé)任的事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對水利工程管理水平的提高,更好地提高對事務(wù)的應(yīng)對與處理效率。為了保證制定的管理制度能夠切實(shí)執(zhí)行,要加強(qiáng)對考核制度的制定,以保證管理系統(tǒng)可以得到切實(shí)的執(zhí)行,以提高水利工程項(xiàng)目的管理水平。

        2.3 要不斷加強(qiáng)水利工程建設(shè)資金來源的籌集。在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中,要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的結(jié)合,制定出切實(shí)可行的水利工程建設(shè)規(guī)劃措施,不斷強(qiáng)化政府對農(nóng)村水利工程建設(shè)的引導(dǎo)力度,加大政府對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)水利工程建設(shè)的資金投入。另外,要水利工程建設(shè)管理工作中,對于水利工程建設(shè)的資金來源不能只依靠政府撥款,要加大對建設(shè)資金來源的擴(kuò)充。可以根據(jù)“誰投入、誰管理、誰受益”的原則,來加強(qiáng)對水利工程建設(shè)資金的籌集,從而確保農(nóng)村水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

        2.4 必須加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)的提高。針對目前農(nóng)村水利工程管理人員綜合素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀,相關(guān)地方水利管理部門可以采取派出去,請進(jìn)來的方針,對水利工程管理人員實(shí)行短期培訓(xùn),以更好地提高水利工程管理人員的工作能力,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對管理人才的引進(jìn),為基層水利隊伍建設(shè)補(bǔ)充新鮮的血液,從而建立一支具有現(xiàn)代化管理意識與水平的技術(shù)性強(qiáng)的水利管理隊伍。同時,在對農(nóng)村水利工程管理人員進(jìn)行配置時,要針對不同的區(qū)域的特點(diǎn)所需要的專業(yè)性人才特點(diǎn)來進(jìn)行管理人員的配置,加強(qiáng)對基層水利管理機(jī)構(gòu)的合理規(guī)劃與設(shè)置。

        3、結(jié)語

        總而言之,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利工程的建設(shè)。農(nóng)村水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民日常生活息息相關(guān),對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響,因此,我們要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中存在問題的分析,從而更好地加強(qiáng)對這些問題的解決,以更好地促進(jìn)水利工程建設(shè)管理的發(fā)展,從而更好地促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]程玉彬,王慶芳,胡傳志,谷芳瑩.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].河南水利與南水北調(diào),2010,(03).

        [2]張跟朋.新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀和對策[D].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

        [3]譚建梅.淺談農(nóng)村水利建設(shè)管理存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,(06).

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