邵軍

【摘要】本文在對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)城市生活污水排放狀況和污水處理能力等基本情況進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出了提升天津?yàn)I海新區(qū)污水處理能力的技術(shù)和政策層面的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】天津?yàn)I海新區(qū)；城市生活污水；污水處理；回用；

中圖分類號(hào)：Tv213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）04（b）-0000-00

一、天津?yàn)I海新區(qū)城市生活污水處理現(xiàn)狀分析

濱海新區(qū)天津東部沿海地區(qū)，區(qū)域面積2270平方公里，海岸線總長(zhǎng)度153公里，常住人口297萬(wàn)。

濱海新區(qū)生活污水年排放量約0.82億噸，約占污水總排放量的47.7%。其中經(jīng)污水處理廠處理的生活污水約占濱海新區(qū)生活污水總排放量的72.2%，其余的生活污水基本采取直排方式排入河道和海域。生活污水富含總氮（TN）、總磷（TP）和有機(jī)質(zhì)等的特征導(dǎo)致其化學(xué)需氧量（COD）、5日生化需氧量（BOD5）等指標(biāo)遠(yuǎn)高于自然水體，大量未經(jīng)處理的生活污水直接排放易導(dǎo)致環(huán)境水體的富營(yíng)養(yǎng)化。據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，濱海新區(qū)北大港水庫(kù)水質(zhì)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)超過(guò)50.0，已呈輕度富營(yíng)養(yǎng)水平，而近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也僅為33.3%，其中無(wú)機(jī)氮也已成為近岸海域水體主要污染因子。

天津?yàn)I海新區(qū)作為資源性缺水地區(qū)，在提高城市生活污水處理率、提升城市污水處理水平的同時(shí)，須探索和建立水資源循環(huán)利用體系，將城市污水處理從“達(dá)標(biāo)排放”向“再生利用”轉(zhuǎn)變，最大限度利用非傳統(tǒng)水資源。

二、天津?yàn)I海新區(qū)提升城市污水處理能力的技術(shù)建議

1.給排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。

給排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是保障城市用水安全、保證城市污水集中處理的前提。天津?yàn)I海新區(qū)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè)和完善城市管網(wǎng)，建立以市政供水、雨水收集、城市污水處理、中水回用等為基礎(chǔ)的城市給排水管網(wǎng)系統(tǒng)，在工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)100%統(tǒng)一處理和達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高生活污水統(tǒng)一處理和達(dá)標(biāo)排放比例，為建立水資源循環(huán)利用體系，優(yōu)化資源配置、實(shí)施分質(zhì)供水提供有效的基礎(chǔ)保證。

2.城市污水處理提標(biāo)改造。

天津?yàn)I海新區(qū)現(xiàn)已建成集中污水處理廠34個(gè)，其中投入運(yùn)行的污水處理廠32個(gè)，設(shè)計(jì)日處理總規(guī)模達(dá)到74.46萬(wàn)噸。在投入運(yùn)行的污水處理廠中，污染物排放全部達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002） 一級(jí)B類排放標(biāo)準(zhǔn)，其中11個(gè)污水處理廠污染物排放達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002） 一級(jí)A類排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模約30.9萬(wàn)噸。

天津?yàn)I海新區(qū)現(xiàn)有集中污水處理廠多采用“氧化溝工藝（工藝流程見(jiàn)圖1）”，有效去除污水中有機(jī)污染物（COD、BOD5等）和總氮（TN）、總磷（TP）等耗氧類污染物，使出廠水質(zhì)達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。

《天津市城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于2015年10月正式實(shí)施，天津?yàn)I海新區(qū)應(yīng)以此為契機(jī)，對(duì)出廠水質(zhì)無(wú)法達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造，采用諸如“氣浮濾池（工藝流程見(jiàn)圖2）”等處理工藝，將出廠水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提升至一級(jí)A。

3.建設(shè)再生水處理廠

在部分出廠水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)A的集中污水處理廠內(nèi)建設(shè)再生水處理廠，采用諸如“浸沒(méi)式負(fù)壓微濾膜（CMF-S）+反滲透（RO）”等工藝和紫外線消毒后，使出廠水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）車輛沖洗水標(biāo)準(zhǔn)，以供部分市政、公建和工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等用水。

4.污泥的無(wú)害化處理。

針對(duì)污水處理廠產(chǎn)生的污泥，需要對(duì)其進(jìn)行了無(wú)害化處理：對(duì)于純生活污水處理產(chǎn)生的污泥，可充分利用其富含有機(jī)質(zhì)和氮（N）、磷（P）等特點(diǎn)，經(jīng)無(wú)害化處理后，可采取堆肥、提取蛋白質(zhì)等方法和工藝，對(duì)污泥采取資源化回用等清潔處理方式，或直接用作用做農(nóng)肥；對(duì)于工業(yè)廢水與生活污水混合污水處理產(chǎn)生的污泥，其中除富含有機(jī)質(zhì)和氮（N）、磷（P）等物質(zhì)外，還會(huì)含有部分重金屬、毒性物質(zhì)等成分，經(jīng)無(wú)害化處理后，可用于用于園林、綠化、鮮花等的肥料；對(duì)于其它污泥，需要對(duì)其進(jìn)行無(wú)機(jī)化、無(wú)害化和干燥處理，將污泥制成泥餅，用于建筑材料的生產(chǎn)原料或送至規(guī)范污泥填埋場(chǎng)填埋。

5.污水的回用

天津?yàn)I海新區(qū)水蒸發(fā)量大、下滲量大、降雨量小、景觀水需求量大，綠化景觀用水量接近城市總用水量的一半。對(duì)于水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A的污水處理廠出水，可作為城市景觀補(bǔ)水，用于彌補(bǔ)水系蒸發(fā)和水系滲透、進(jìn)行水體更新，實(shí)現(xiàn)減少源水使用比例，降低景觀用水費(fèi)用。

對(duì)于達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）車輛沖洗水標(biāo)準(zhǔn)的再生水處理廠出水，可用于建筑雜用（如沖洗廁所等）、市政澆灑（如沖洗道路、欄桿等）、部分工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用水和混合用地用水，達(dá)到有效減少市政供水，達(dá)到水資源循環(huán)利用和節(jié)約用水的目的。

三、天津?yàn)I海新區(qū)城市污水處理的政策思考

1.規(guī)劃現(xiàn)行。城市污水處理需要規(guī)劃引導(dǎo)，在市政規(guī)劃和建設(shè)中，結(jié)合市政排水管網(wǎng)和污水處理廠日處理能力，同時(shí)進(jìn)行城市給排水管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理廠的規(guī)劃和建設(shè)。

2.資金保障。在政府的統(tǒng)一組織下多渠道籌措資金。從城市建設(shè)資金，污水處理費(fèi)，超標(biāo)罰款，財(cái)政收入等方面共同集資；同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)財(cái)力，發(fā)放城市建設(shè)專項(xiàng)債券，調(diào)動(dòng)全民環(huán)保意識(shí)和參與熱情。

3.污水處理廠的社會(huì)化運(yùn)行。適度加大合理收費(fèi)力度，保障污水處理廠的正常運(yùn)行；同時(shí)政府在用電價(jià)格、稅收減免等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。

4.再生水回用政策。采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和強(qiáng)制性措施，促進(jìn)再生水的合理回用。

城市生活污水處理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要政府的政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，更需要建立合理可行的水資源循環(huán)利用體系，引導(dǎo)和培養(yǎng)城市各行業(yè)和居民利用非傳統(tǒng)水資源的意識(shí)，減少源水使用比例，促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)的城市可持續(xù)發(fā)展水平，提升天津?yàn)I海新區(qū)城市生活環(huán)境質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]《環(huán)境保護(hù)設(shè)備選用手冊(cè)——水處理設(shè)備》 閃紅光主編. 化學(xué)工業(yè)出版社出版

[3]《2014年天津市環(huán)境狀況公報(bào)》

[4]《天津市濱海新區(qū)2012年污水處理環(huán)境公報(bào)》