近年來(lái),由于改革不斷深化,政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,社會(huì)力量參與公共服務(wù)和承接政府職能轉(zhuǎn)移日漸增多。其中,以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)為內(nèi)容的一些社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織等新社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生,參與公共事務(wù),服務(wù)社會(huì)民生,數(shù)量從無(wú)到有,規(guī)模由小到大,日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一支重要力量。在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和社會(huì)組織發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、探索黨建引領(lǐng)和黨員示范的作用發(fā)揮是一個(gè)十分重要的課題。
首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會(huì)組織健康發(fā)展的根本保證。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)組織發(fā)展很快,已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中承擔(dān)著重要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2014年底,全國(guó)登記的社會(huì)組織已超過(guò)60萬(wàn)個(gè),然而,建立黨組織且發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu)占比還非常低。如何在社會(huì)組織中抓好黨的建設(shè),不僅影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而且影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記明確指出,社會(huì)組織面大量廣,加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)十分重要。黨的十八大報(bào)告提出:“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面?!敝修k《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》(51號(hào)文件)進(jìn)一步明確了社會(huì)組織黨建的具體要求。
在政社分開(kāi),保持社會(huì)組織獨(dú)立性的基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨的建設(shè),處理好黨的建設(shè)與社會(huì)組織自身建設(shè)的關(guān)系,創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作,夯實(shí)黨在社會(huì)組織中的基礎(chǔ),擴(kuò)大黨組織和黨的工作在社會(huì)組織中的覆蓋面,才能保證黨的路線方針政策在社會(huì)組織全面貫徹落實(shí)。社會(huì)組織中的黨組織和黨員的先鋒模范作用對(duì)社會(huì)組織自身建設(shè)、提升團(tuán)隊(duì)文化、擴(kuò)大社會(huì)影響具有重要的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
其次,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建引領(lǐng)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織為代表的社會(huì)組織,是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要推動(dòng)者,也是基層黨建工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。從嚴(yán)治黨是貫徹落實(shí)以習(xí)近平為核心的黨中央作出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的重要保障,也是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、體現(xiàn)政黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)?;鶎狱h建的核心是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。全面從嚴(yán)治黨不僅是對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的要求,也包括社會(huì)組織等基層組織在內(nèi)。因此,大力加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是豐富和促進(jìn)全面從嚴(yán)的內(nèi)在要求。
第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)組織黨建,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)為代表的社會(huì)組織聚集著一大批理想信念堅(jiān)定、資源優(yōu)勢(shì)明顯、社會(huì)影響良好的志愿者、愛(ài)心人士和社會(huì)代表,以他們?yōu)榇淼膫€(gè)人群體和組織群體是弘揚(yáng)社會(huì)風(fēng)尚、團(tuán)結(jié)社會(huì)力量、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要力量,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要參與者、實(shí)踐者,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、提供公共服務(wù)等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,有利于激發(fā)社會(huì)組織活力,整合社會(huì)更多資源,發(fā)揮資源重組優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)社會(huì)組織匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量,也能更好地參與國(guó)家治理。