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2016年8月30日，由習(xí)近平總書記主持召開的“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”第二十七次會議，通過了《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實施意見》。在中央最高會議和中央文件中固定了“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的口徑和提法。不僅對我國開展學(xué)雷鋒活動和加強精神文明建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義，而且對中國學(xué)雷鋒活動與國際志愿者活動的關(guān)系給予了明確的定位和說法。

雷鋒是東方文化符號，志愿服務(wù)是西方文化概念?！皩W(xué)雷鋒志愿服務(wù)”是東西方文化的沖撞與融合。

“志愿服務(wù)”是19世紀(jì)初期興起于歐美的一種帶有宗教性質(zhì)的慈善事業(yè)，源于古代東西方國家的互助行為。1863年“國際紅十字會”在日內(nèi)瓦成立被看作是現(xiàn)代志愿服務(wù)的雛形。進入20世紀(jì)，兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟蕭條時期，歐美國家的志愿服務(wù)人員在救助難民及參與社會重建等方面發(fā)揮了重要作用。志愿服務(wù)事業(yè)，因戰(zhàn)爭時期展開的人道主義援助與和平時期進行的建立良好社會風(fēng)氣、幫助弱者、保護環(huán)境、維護和平而發(fā)展壯大。20世紀(jì)80年代以后，志愿服務(wù)組織在世界各國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及東西方陣營的分化調(diào)整過程中，呈現(xiàn)出全球化趨勢。

20世紀(jì)80年代后期，為了與國際接軌，我國開始開展青年志愿者活動。1987年，廣州市開通了全國第一條青年志愿服務(wù)熱線；1990年，深圳市成立了全國第一個正式注冊的義務(wù)工作者聯(lián)合會；1994年12月5日，中國青年志愿者協(xié)會在北京成立，從此中國的青年志愿服務(wù)正式有了統(tǒng)一的組織機構(gòu)，有了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范化的道路。

20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初期，在中國大地上持續(xù)了數(shù)十年的“學(xué)雷鋒活動”開始蕭條冷清，雷鋒的身影漸行漸遠。隨之而來的“志愿服務(wù)”風(fēng)生水起，馬路、車站、機場等公共場所，到處都是“小紅帽”（志愿服務(wù)的標(biāo)志）的身影。“志愿者”如雨后春筍般在中國大地上蔓延。

究其原因，中國開展的“志愿服務(wù)”是中國化了的“志愿服務(wù)”，也就是說，我國開展的“志愿服務(wù)”活動，從形式到內(nèi)容都是套用或者混同“學(xué)雷鋒活動”，開展起來更順暢、更快捷、更廣泛。因此，有人把這個衍生物叫做“學(xué)雷鋒志愿者”，或者叫做“雷鋒式的志愿者”。更有觀察家認為“志愿服務(wù)”這個舶來品，對我國的學(xué)雷鋒活動，不僅是一種沖擊，大有排斥和取代的趨勢，也許還是一個潛在的陷阱。

當(dāng)今中國，有一批所謂的文化精英，其實是一伙自由主義者，想方設(shè)法批判雷鋒、嘲諷雷鋒。一方面否定雷鋒，降低中國的道德水平；另一方面用西方的宗教勢力加緊向中國滲透。這種宗教性質(zhì)的滲透，很多時候運用的就是義工、志愿者的形象，從而達到去雷鋒化、去主流化的目的，這是很危險的。直到2012年，這些人陰險惡毒的嘴臉，被廣大中國人民和有識之士識破、看穿，及時進行了反思，從而有了深刻的文化覺醒，學(xué)雷鋒活動開始回暖。沉默多年的學(xué)雷鋒紀(jì)念日開始重新活躍起來，并與志愿服務(wù)進行有機結(jié)合并肩前行，于是“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”逐漸成為一種固定的提法和做法。這次中央會議正式發(fā)布文件，強調(diào)“公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，要以培育和踐行社會主義核心價值觀，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點，以公共圖書館、文化館、美術(shù)館、科技館和革命紀(jì)念館為平臺，穩(wěn)步推進公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點建設(shè)，廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù)，發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊伍，加強志愿服務(wù)保障和支持”。

固定了“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的提法，既有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，又有當(dāng)前的指導(dǎo)意義和未來的標(biāo)向意義。同時，肯定了雷鋒精神，并且在學(xué)雷鋒與志愿者二者關(guān)系上，把學(xué)雷鋒放在首位，起到引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”把中國的學(xué)雷鋒活動與國際志愿服務(wù)實現(xiàn)了有機接軌、優(yōu)化組合，使雷鋒精神具有可持續(xù)性、包容性和超越性。一是在新的歷史條件下，面對新情況、新問題、新變化，雷鋒精神呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的新態(tài)勢；二是在多元文化的社會里，雷鋒精神接納了許許多多不同信仰的人群和種族，具有更廣闊的包容性；三是在日漸全球化、國際化的今天，雷鋒精神超越了國界疆界，走向更廣泛的地域范圍，成為人類共同的精神財富。

與此同時，仍要明確三個問題。雷鋒與志愿者雖然有一致性和共同點，但不同源、不同質(zhì)、不同名。一是雷鋒精神源于中國共產(chǎn)黨全心全意為人民的宗旨和中華民族的傳統(tǒng)美德，而志愿者源于19世紀(jì)初期歐美帶有宗教性質(zhì)的慈善事業(yè)，二者植根土壤和生態(tài)環(huán)境是不一樣的；二是雷鋒精神的本質(zhì)體現(xiàn)的是社會主義核心價值觀和社會主義先進文化，而志愿者的本性是西方的人道主義援助，二者的價值取向是不一樣的；三是雷鋒和志愿者的名字不能混同和替代使用。雷鋒是隨時隨地做好事，是為人民服務(wù)一輩子的，是為偉大的人類解放事業(yè)奮斗終生的，而志愿者活動往往是一次性和臨時性的，二者的思想境界和道德水準(zhǔn)根本不在一個水平線上。

有人說“雷鋒就是志愿者，志愿者就是雷鋒”這個提法是不妥的。應(yīng)該說雷鋒并非志愿者，志愿者應(yīng)當(dāng)學(xué)雷鋒。特別要指出的是“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”與“志愿服務(wù)”不是一個概念，或者說是不完全相同的概念。前者屬于中西方文化的優(yōu)化組合，后者純屬于西方的、歐美的。還有人說志愿服務(wù)是新時代的雷鋒精神，這個提法也是不恰當(dāng)?shù)?。雷鋒的奉獻精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神（友愛、互助、進步）的精髓。“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”是雷鋒精神在新的歷史時期煥發(fā)的奇光異彩。正如胡錦濤同志代表黨中央和國務(wù)院在紀(jì)念毛澤東主席給雷鋒題詞30周年大會上講話所說“雷鋒這個光輝的名字和他崇高的精神品格，在歷史發(fā)展中始終煥發(fā)著光彩”。