楊晨

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化成為世界發(fā)展的必然趨勢，對世界各個國家的經(jīng)濟(jì)來說，這不僅是機(jī)遇，同時也是一個挑戰(zhàn)。作為世界經(jīng)濟(jì)體的一分子，中國也是一樣。國際分工對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)雙重作用，因此應(yīng)該積極采取措施，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升競爭力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，應(yīng)用好經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，同時規(guī)避其帶來的弊端。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；國際分工；產(chǎn)業(yè)升級；創(chuàng)新型國家

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）13-0009-02

1978年，黨的十一屆三中全會召開，確定了中國改革開放的政策，隨著2001年中國正式成為世貿(mào)組織成員，一系列的改革開放政策使得中國經(jīng)濟(jì)逐步與世界接軌，對外貿(mào)易、外商投資等迅猛發(fā)展，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸形成，中國成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。黨的十八大明確提出今后要繼續(xù)增強(qiáng)對外開放的深度，進(jìn)一步加快對外開放的推進(jìn)，以快速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。要不斷增大對外開放的領(lǐng)域，同時進(jìn)一步優(yōu)化對外開放的結(jié)構(gòu)，最終提升對外開放的質(zhì)量。這樣一來，就可以實(shí)現(xiàn)共同合作，進(jìn)而建立起安全、完善、開放的經(jīng)濟(jì)體系，最終加快經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，同時提高我國在與其他國家合作時的能力。時至今日，對外開放政策日益深入，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切，中國將與世界同呼吸、共命運(yùn)。

一、中國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

（一）中國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在1990年世界排名為第11位，2000年上升到第6位，2005年國民生產(chǎn)總值超越了法國，與排名第5的英國也相去不遠(yuǎn)，2006年成為世界4強(qiáng)，2007年，我國國民生產(chǎn)總值超越了排名第4的德國，四年后，2011年時，我國國民生產(chǎn)總值超過了排名第2的日本，發(fā)展至此，中國已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟(jì)排名第二的大國。

（二）中國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

最近幾年，隨著我國制造業(yè)在國際競爭中競爭能力的提升，我國經(jīng)濟(jì)的增長也帶動了整個世界的經(jīng)濟(jì)增長，主要表現(xiàn)為我國制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的增加。根據(jù)相關(guān)專家的預(yù)測，未來幾年里，整個世界接近1/3的經(jīng)濟(jì)增長量都會來自于中國。

中國的進(jìn)步，整體來看，使發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟(jì)的影響得到擴(kuò)大，使世界經(jīng)濟(jì)的格局得以優(yōu)化。南北經(jīng)濟(jì)差距如果過大，將不利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定?，F(xiàn)在，中國和美國是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大重要動力，是世界經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力。

二、國際分工對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)雙重作用

（一）中國形成全球制造業(yè)生產(chǎn)基地

第四次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使不同階段、不同工序的產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了對外轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮了中國的勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，中國成為全球制造業(yè)的巨大生產(chǎn)基地。當(dāng)前我國吸引外資的主力就是制造業(yè)，占外資總數(shù)的75%以上，在這一過程中，我國逐漸成為世界上制造業(yè)主體之一。我國接手的國際產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)。而在制造業(yè)中，跨國公司主導(dǎo)的加工工業(yè)是主體。20世紀(jì)末，越來越多的外商來到中國進(jìn)行投資，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國吸收的跨國投資增長迅速，我國成為一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工生產(chǎn)基地。

（二）中國產(chǎn)業(yè)升級的主要外部障礙

受到國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的影響，一般發(fā)達(dá)國家都在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中占據(jù)主導(dǎo)地位。與此同時，他們也控制著其中的核心技術(shù)，同時把控整個營銷體系。這樣一來，發(fā)達(dá)國家就占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈中附加值高的環(huán)節(jié)，他們花費(fèi)了最少的成本，卻獲得了最高的利潤。當(dāng)前不同國家之間正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這一過程中發(fā)達(dá)國家憑借自己的先進(jìn)技術(shù)和資本優(yōu)勢，將發(fā)展中國家的寶貴資源以低廉的價格收入囊中，從而牟取暴利。

三、發(fā)展道路選擇：重大結(jié)構(gòu)調(diào)整與提升競爭力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：關(guān)鍵是擴(kuò)張第三產(chǎn)業(yè)

（一）中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

新中國成立之后的三十年，“服務(wù)業(yè)不創(chuàng)造價值”的理論對社會影響頗深，反對城市化道路，倡導(dǎo)生產(chǎn)性城市建設(shè)，抵制生活和消費(fèi)性城市建設(shè)，導(dǎo)致中國的服務(wù)業(yè)緩慢發(fā)展。

自改革開放以來，為了進(jìn)一步提升國民經(jīng)濟(jì)總量，國家開始大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升城市化進(jìn)程?，F(xiàn)在的中國不再僅僅注重生產(chǎn)，物質(zhì)生活和文化生活也有了極大的發(fā)展，中國服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量也在不斷擴(kuò)大。改革開放之初，中國就業(yè)人數(shù)只有4億出頭，發(fā)展至今，中國就業(yè)人數(shù)已接近10億。與此同時，第一產(chǎn)業(yè)勞動力占勞動力總數(shù)的比例也下降了30%左右，第二產(chǎn)業(yè)勞動力占勞動力總數(shù)的比例則上浮了10%，第三產(chǎn)業(yè)勞動力占勞動力總數(shù)的比例提高了20%。相對于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在這三十年以來提供了大約7 700萬個就業(yè)崗位。

（二）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策

第一，要增加城市人口數(shù)量，使更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，從而加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)而通過城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢一般，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市的進(jìn)度緩慢，這樣就使得很多農(nóng)村勞動力閑置在農(nóng)村里。而且，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不足，也會導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

第二，要完善稅收政策，為了提高第三產(chǎn)業(yè)稅賦的合理性，同時考慮到第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包的重復(fù)征稅情況，政府可以向第三產(chǎn)業(yè)征收增值稅，然而在向服務(wù)外包征增值稅時，要將其中承包方的部分扣除，只征收利潤增值稅。

第三，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、社會化。一是分離制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以外包企業(yè)的非核心服務(wù)業(yè)務(wù)，使企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化。二是重組企業(yè)，充分利用社會資源，深化分工，加速服務(wù)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。三是使政府和企業(yè)分開，事業(yè)單位和企業(yè)單位分開，公益機(jī)構(gòu)與私人機(jī)構(gòu)分開，使服務(wù)業(yè)中能夠由社會提供的部分，由國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體推向市場。

四、提升競爭力：建設(shè)創(chuàng)新型國家

改革開放后我國的國民經(jīng)濟(jì)增長迅速，其中，資源和一般勞動的投入對經(jīng)濟(jì)的增長起到了重要的作用。根據(jù)相關(guān)資料顯示，改革開放三十余年來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要來源于投入要素，技術(shù)進(jìn)步的影響力相對較低，然而發(fā)達(dá)國家技術(shù)進(jìn)步的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投入要素，由此可知，當(dāng)前我國與發(fā)達(dá)國家的差距依然不小。在這種局勢下，未來我國必須要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，從而逐步縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

（一）處理好技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系

隨著國際合作和競爭的發(fā)展，作為世界大國，中國有必要掌握一些尖端科技。因此，需要在一些我們自己已經(jīng)有基礎(chǔ)、有條件的科技項目上下功夫。此外，還有一些技術(shù)可能不利于我們參與國際競爭，但卻是我們發(fā)展所需要的，也要加強(qiáng)創(chuàng)新，比如石油、淡水、礦藏等資源的技術(shù)創(chuàng)新。

（二）處理好技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢的關(guān)系

第一，大力促進(jìn)勞動密集型、知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的重要組成部分，同時也可以緩解我國當(dāng)前的就業(yè)壓力。

第二，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的增加。

第三，通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)新領(lǐng)域和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣也可以減輕我國就業(yè)壓力。

（三）處理好科技人才、企業(yè)、政府之間的關(guān)系

第一，想要保持長久的創(chuàng)新，必須要擁有足夠的科研人才。我國要建設(shè)一支具有一流水平的專家隊伍，與此同時，還要培養(yǎng)或引入大量的高素質(zhì)研發(fā)人才和相應(yīng)的技術(shù)人才。

第二，由于我國市場經(jīng)濟(jì)的特性，使得企業(yè)成為創(chuàng)新的主體部分，沒有企業(yè)的參與，大部分創(chuàng)新都無法完成。企業(yè)根據(jù)市場的需要，研究生產(chǎn)新的技術(shù)，將新的技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)品上，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而使整個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平競爭力得到提升。

第三，創(chuàng)新的推動者和服務(wù)者是政府。政府在創(chuàng)新型國家的建設(shè)中，決不能違背科研規(guī)律，脫離全球化經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境；也決不能無所事事，任由科研自生自滅。

中國前三十年的改革和發(fā)展取得了舉世矚目的成就，現(xiàn)在，面臨經(jīng)濟(jì)全球化，我們既有很多有利的發(fā)展條件，但是也存在很多需要亟待解決的問題。在這種形勢下，我們必須要跟隨黨的腳步，踏實(shí)奮進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)美麗富饒的“中國夢”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國21世紀(jì)議程管理中心可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.發(fā)展的外部影響 全球化的中國經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出

版社，2008：155-187.

[2] [美]巴里·諾頓.中國經(jīng)濟(jì)：轉(zhuǎn)型與增長[M].安佳，譯.上海：上海人民出版社，2010：368-396.

[3] 周天勇.中國夢與中國道路[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011：277-301.

[4] 陳佳貴，李揚(yáng).2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：45-67.

[責(zé)任編輯 吳高君]