周雅勃 郁志強
摘 要:特種設(shè)備的使用環(huán)境比較復(fù)雜,可能含有有毒有害物質(zhì)、放射源、靜電、電接觸,必須對其進行嚴格的監(jiān)督檢驗和定期檢驗,預(yù)防特種設(shè)備事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡。本文簡要介紹了特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的意義和性質(zhì),并對其定期檢驗進行了分析。
關(guān)鍵詞:定期檢驗;監(jiān)督檢驗;特種設(shè)備
在社會發(fā)展的過程中,對特種設(shè)備的安全性能提出了更高的要求。當前的特種設(shè)備種類不斷增加,使用特種設(shè)備的單位數(shù)量也在不斷增加,政府和社會對特種設(shè)備事故的安全責(zé)任追究力度正在不斷提高。因此檢驗機構(gòu)必須對特種設(shè)備進行更加嚴格和細致的監(jiān)督檢驗和定期檢驗,對特種設(shè)備的安全性能進行全面檢驗,預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生。
1 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗
1.1 對特種設(shè)備進行監(jiān)督檢驗的意義 特種設(shè)備具有公共商品和特殊商品的雙重屬性,一旦特種設(shè)備出現(xiàn)安全事故,受害的不僅是使用方,還會對當時的使用者的人身安全造成直接的威脅。如果沒有對特種設(shè)備進行法定的安全監(jiān)督檢驗,即使使用方付費購買,也不能擁有其使用權(quán),只能擁有其產(chǎn)權(quán)。為了盡可能地降低特種設(shè)備發(fā)生安全事故的概率,必須對特種設(shè)備進行嚴格的監(jiān)督檢驗,只有檢驗合格才能投入使用[1]。
1.2 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的性質(zhì) 所謂的強制性指的是在不考慮交易雙方自主意愿的情況下,必須根據(jù)相關(guān)法律對每一臺設(shè)備進行嚴格的監(jiān)督檢驗。全面性指的是對該設(shè)備所有型號都必須進行監(jiān)督檢驗,特種設(shè)備適用逐臺檢驗制度。特種設(shè)備監(jiān)督檢驗之所以具有強制性和全面性,與特種設(shè)備的特殊性質(zhì)有關(guān)。盡管大多數(shù)設(shè)備在投入使用之前都會進行委托維保檢驗、自保檢驗、使用方驗收、出廠自檢,所用企業(yè)自定的驗收程序,沒有完善的制度程序,沒有全面的法律、標準文件支持,所以仍然不能保障特種設(shè)備的安全性。對于起重、電梯等特種設(shè)備,使用單位也沒有對其進行有效檢驗的能力。如果不進行強制性的監(jiān)督檢驗,可能會出現(xiàn)購買方或房地產(chǎn)開發(fā)商為了壓縮采購成本、使用已經(jīng)淘汰或者未取得制造許可的生產(chǎn)單位制造的電梯降低特種設(shè)備產(chǎn)品品質(zhì)而對使用者造成危害的現(xiàn)象[2]。
1.3 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的程序和要求
1.3.1 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗要求 特種設(shè)備的生產(chǎn)改造維修過程的監(jiān)督檢驗具有以下幾個基本條件。第一,特種設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)要具備制作的有效許可證。第二,要按照規(guī)定,對安裝改造維修施工進行施工告知。第三,由取得了相應(yīng)許可證的安裝單位以安全技術(shù)規(guī)范為依據(jù)進行設(shè)備安裝。第四,需要進行維修改造的設(shè)備已經(jīng)辦理了相關(guān)手續(xù)。第五,當前已經(jīng)具備了與該特種設(shè)備生產(chǎn)范圍適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范。第六,特種設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系能夠正常運轉(zhuǎn)。
1.3.2 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗程序 單位要向當?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行施工前告知,并將特種設(shè)備的制造許可證、主要生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品提供出來。安裝單位在履行告知手續(xù)之后,應(yīng)該向具有特種設(shè)備檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)提出監(jiān)督檢驗申請,并提供施工合同、施工告知書和施工計劃。檢驗機構(gòu)接受申請之后,要對其申請進行審查,確定其符合相關(guān)規(guī)定之后,要對制造單位進行通知,然后安排檢驗人員進行具體的監(jiān)督檢驗。檢驗檢測機構(gòu)要認真審查申請書,然后安排監(jiān)督檢驗工作。要求制造單位要提供必要的辦公條件、配合人員、檢查和驗收材料、制造工藝文件和設(shè)計文件、相關(guān)人員的證件、生產(chǎn)計劃。檢驗之后,要出具監(jiān)督檢驗證書,如果在監(jiān)督檢驗的過程中發(fā)現(xiàn)問題,還要出具意見通知書或者安全性能監(jiān)督檢驗聯(lián)絡(luò)單[3]。
2 特種設(shè)備的定期檢驗
2.1 遵守特種設(shè)備定期檢驗的法律法規(guī) 在對特種設(shè)備進行定期檢驗時必須以相關(guān)的法律法規(guī)條款為依據(jù)。例如承壓類特種設(shè)備的定期檢驗中必須先對安全技術(shù)條例、相關(guān)管理制度和法律法規(guī)進行明確。檢驗人員在進行檢驗時也要保障自身的安全,按照相關(guān)規(guī)定佩戴防護鏡、防護手套和防護口罩。在排查之前要充分地了解設(shè)備結(jié)構(gòu)構(gòu)造,排查安全隱患,了解特種設(shè)備中是否存在易燃易爆、有毒有害的物質(zhì),在附近設(shè)置警示牌,避免產(chǎn)生安全事故。檢驗人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
2.2 特種設(shè)備定期檢驗的程序 在準備好必要的設(shè)備資料之后,還應(yīng)該具備以下幾個基本條件,才能申請?zhí)胤N設(shè)備定期檢驗:第一,按照相關(guān)規(guī)定清理被檢設(shè)備,排放干凈盛裝的介質(zhì),與其他設(shè)備進行隔離。第二,為了保持分析合格,應(yīng)該清洗、消毒、中和、置換有毒、易燃設(shè)備。第三,按照相關(guān)規(guī)定完成對設(shè)備的拆卸和打開。第四,對高溫設(shè)備進行冷卻。第五,如果需要設(shè)置隔離區(qū),應(yīng)該對設(shè)備進行有效的隔離,并設(shè)置安全警示標志。第六,準備好監(jiān)護和配合人員,配備相應(yīng)的安全保障措施,準備檢驗所需的水和電。由國家質(zhì)檢總局核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)對特種設(shè)備進行定期檢驗。
特種設(shè)備的定期檢驗包括以下幾個基本程序:提出申請、定期檢驗、出具報告。首先,要提出檢驗申請使用單位根據(jù)設(shè)備的定期檢驗周期和生產(chǎn)情況,制定詳細的檢驗計劃安排,填寫并提交申報表。經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)審查無誤之后,對其申報進行受理,對檢驗工作進行安排。其次,開展現(xiàn)場檢驗,使用單位在現(xiàn)場檢中應(yīng)該提交設(shè)備的維修和運行記錄、設(shè)備的使用檔案,并配備專業(yè)人員進行配合。按照特種設(shè)備的定期檢驗規(guī)則進行定期檢驗,并出具檢驗報告。以承壓類設(shè)備為例,在檢驗之前要用戶溝通,并由專人對特種設(shè)備的安全檢查過程進行監(jiān)護。在開啟檢查孔之前,還要對設(shè)備的相關(guān)指標和參數(shù)進行檢查,主要是檢查承壓類設(shè)備是否已經(jīng)完全置換和排放了內(nèi)部的相關(guān)介質(zhì),安全作業(yè)保障意見、內(nèi)部有毒有害氣體的分析報告如何規(guī)范,是否已經(jīng)將待檢驗的設(shè)備與運行系統(tǒng)隔絕。檢驗報告主要是由檢驗檢測機構(gòu)全面地評價設(shè)備的安全性,出具合格證書。如果在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)該向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
3 結(jié)語
對特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗和定期檢驗非常重要,關(guān)系到使用者的生命財產(chǎn)安全,必須根據(jù)國家相關(guān)法律和規(guī)范對特種設(shè)備進行嚴格的定期檢驗和監(jiān)督檢驗,及時排查、發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,檢驗機構(gòu)把握規(guī)范檢驗檢測細節(jié)工作、提高檢驗檢測水平,完善檢驗標準,達到預(yù)防特種設(shè)備發(fā)生事故的目的。
參考文獻:
[1]王文明.特種游樂設(shè)備的定期檢驗和維修[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2014(04).
[2]劉福.淺析特種設(shè)備監(jiān)督檢驗[J].科技風(fēng),2010(13).
[3]孫新華.論事業(yè)單位特種設(shè)備固定資產(chǎn)的管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(19).