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        王勇:“二號(hào)首長(zhǎng)”的權(quán)力從哪來(lái)

        2016-05-30 18:21:04
        黨史天地 2016年19期
        關(guān)鍵詞:劉鐵男王勇首長(zhǎng)

        王勇跟隨劉鐵男多年,是他的大秘,一直在國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司、產(chǎn)業(yè)司任職。2003年4月,劉鐵男開(kāi)始擔(dān)任國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司司長(zhǎng),王勇任工業(yè)司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。

        劉鐵男在工業(yè)司司長(zhǎng)任后,2004年4月,兼任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策體制組組長(zhǎng);2006年7月,兼任首都鋼鐵公司搬遷調(diào)整工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任。2006年12月,劉鐵男擔(dān)任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任(副部長(zhǎng)級(jí)),2008年3月,任國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任。2010年12月,劉鐵男出任國(guó)家能源局局長(zhǎng)后,以發(fā)改委副主任身份分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面的工作,王勇作為其秘書(shū)也進(jìn)入能源局,并繼續(xù)擔(dān)任秘書(shū)一職。

        王勇在能源局內(nèi)部的口碑、人緣一般。跟他一同進(jìn)入發(fā)改委的處級(jí)干部很少能跟他說(shuō)上話(huà)。

        而王勇的“飛揚(yáng)跋扈”卻人盡皆知。一位曾多次接觸過(guò)劉鐵男秘書(shū)王勇的媒體記者透露,有次想做一個(gè)劉鐵男專(zhuān)訪,他在王勇辦公室呆了3分鐘,王勇只寫(xiě)一個(gè)便簽說(shuō),鐵南沒(méi)有時(shí)間,請(qǐng)辦公廳協(xié)調(diào)。而辦公廳在之前已經(jīng)簽字蓋章同意。

        2012年7月16日,王勇以國(guó)家發(fā)改委辦公廳處長(zhǎng)身份陪同劉鐵男赴山西,調(diào)研潞安集團(tuán)煤基合成油多聯(lián)產(chǎn)示范項(xiàng)目。在此前的2006、2007年間,王勇曾以工業(yè)司處長(zhǎng)身份出席公開(kāi)活動(dòng)。

        2012年12月6日,有人向中央紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)劉鐵男舉報(bào)三項(xiàng)問(wèn)題:涉嫌學(xué)歷造假、與商人倪日濤結(jié)成官商同盟、有作風(fēng)問(wèn)題。此時(shí),劉鐵男正隨中紀(jì)委書(shū)記王岐山出訪俄羅斯,并簽署相關(guān)合作文件。在得知舉報(bào)事件后,劉鐵男立即通過(guò)專(zhuān)職秘書(shū)王勇要求國(guó)家能源局新聞辦對(duì)外表態(tài),稱(chēng)舉報(bào)純屬造謠污蔑。這一緊急表態(tài)也導(dǎo)致事件的影響擴(kuò)大。

        幾個(gè)月后,2013年5月12日,劉鐵男被紀(jì)檢部門(mén)帶走調(diào)查;14日,劉鐵男被定免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。劉鐵男事發(fā)后1個(gè)月,2013年6月23日,他的秘書(shū)王勇已被紀(jì)檢部門(mén)帶走接受調(diào)查,此后,兩人沒(méi)有再出現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委。

        王勇被紀(jì)檢部門(mén)帶走接受調(diào)查后的一段時(shí)間,關(guān)于“二號(hào)首長(zhǎng)”的熱議,在報(bào)網(wǎng)熱鬧起來(lái)。

        因?yàn)橐徊抗賵?chǎng)小說(shuō),“二號(hào)首長(zhǎng)”成為了“秘書(shū)”的代指?!岸?hào)首長(zhǎng)”的問(wèn)題,在于他的“權(quán)力來(lái)源”。從已經(jīng)暴露的案件可以看到,秘書(shū)的腐敗行跡,莫不依仗著權(quán)勢(shì),要么是“奉旨出朝”,要么是“狐假虎威”,有的干脆就是為首長(zhǎng)“辦事”,說(shuō)他不好說(shuō)的話(huà),收他不便收的財(cái)?!岸?hào)首長(zhǎng)”的腐敗,其實(shí)只是權(quán)力的異化,有的還只是權(quán)力的延伸———比如李真,明明已經(jīng)不做“一秘”了,當(dāng)了重要的國(guó)地稅局的局長(zhǎng),但他的“蔭庇”仍在,他的“靠山”猶硬,“省委書(shū)記一秘”的“罩子”,成為他“出去”后大肆斂聚的“光環(huán)”。

        王勇不過(guò)是劉鐵男的一個(gè)“影子”而已。民眾對(duì)于王勇最指斥之事,是劉鐵男被實(shí)名舉報(bào)之后,能源局發(fā)言人出來(lái)放言,說(shuō)那“純屬造謠污蔑”,還要“訴諸法律”,而這個(gè)“放言”,就是王勇讓他說(shuō)的。那時(shí)王勇跟著劉鐵男在俄羅斯,劉鐵男不讓他打電話(huà),王勇會(huì)拿起這個(gè)話(huà)筒么?他只是“奉命”而已,始作俑者,還是劉鐵男。

        劉鐵男為官,素以“一個(gè)人說(shuō)了算”著稱(chēng),他一支筆緊握審批關(guān),下面不“做工作”絕不放行,其實(shí)是“釣魚(yú)執(zhí)法”。他事發(fā)后兩個(gè)多月,一邊吊鹽水,一邊加緊“批”了50多個(gè)項(xiàng)目,忽又拿公權(quán)力來(lái)做“好人”。劉鐵男權(quán)傾一時(shí),所以王勇最終被“帶走”,恐怕也是在劫難逃。可見(jiàn)“二號(hào)首長(zhǎng)”的落馬,毛病往往還是出在“一號(hào)首長(zhǎng)”身上。

        關(guān)于王勇,有人說(shuō)他十年前本是劉鐵男當(dāng)工業(yè)局局長(zhǎng)時(shí)的一個(gè)小處長(zhǎng),十年尾隨左右,亦步亦趨,是個(gè)“身邊人”。于是人們就來(lái)講“二號(hào)首長(zhǎng)”的來(lái)源問(wèn)題,說(shuō)不能老是把親信、心腹放在身邊,秘書(shū)也要公選。這當(dāng)然很有道理,但這還是從“二號(hào)首長(zhǎng)”自身來(lái)看問(wèn)題。說(shuō)到底,還是要從監(jiān)督、限制“一號(hào)首長(zhǎng)”的權(quán)力著眼,把權(quán)力真正“關(guān)進(jìn)籠子”,才能從根本上解決那個(gè)“二號(hào)首長(zhǎng)”問(wèn)題———如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能在“眾目睽睽”的有效監(jiān)督下“管好自己”,那又怎么“管好身邊人”呢?

        (摘自《法制晚報(bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》)

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