王勇跟隨劉鐵男多年,是他的大秘,一直在國家發(fā)改委工業(yè)司、產(chǎn)業(yè)司任職。2003年4月,劉鐵男開始擔(dān)任國家發(fā)改委工業(yè)司司長,王勇任工業(yè)司副處長、處長。
劉鐵男在工業(yè)司司長任后,2004年4月,兼任國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策體制組組長;2006年7月,兼任首都鋼鐵公司搬遷調(diào)整工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任。2006年12月,劉鐵男擔(dān)任國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任(副部長級),2008年3月,任國家發(fā)改委黨組成員、副主任。2010年12月,劉鐵男出任國家能源局局長后,以發(fā)改委副主任身份分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)方面的工作,王勇作為其秘書也進(jìn)入能源局,并繼續(xù)擔(dān)任秘書一職。
王勇在能源局內(nèi)部的口碑、人緣一般。跟他一同進(jìn)入發(fā)改委的處級干部很少能跟他說上話。
而王勇的“飛揚(yáng)跋扈”卻人盡皆知。一位曾多次接觸過劉鐵男秘書王勇的媒體記者透露,有次想做一個劉鐵男專訪,他在王勇辦公室呆了3分鐘,王勇只寫一個便簽說,鐵南沒有時間,請辦公廳協(xié)調(diào)。而辦公廳在之前已經(jīng)簽字蓋章同意。
2012年7月16日,王勇以國家發(fā)改委辦公廳處長身份陪同劉鐵男赴山西,調(diào)研潞安集團(tuán)煤基合成油多聯(lián)產(chǎn)示范項目。在此前的2006、2007年間,王勇曾以工業(yè)司處長身份出席公開活動。
2012年12月6日,有人向中央紀(jì)委實(shí)名舉報劉鐵男舉報三項問題:涉嫌學(xué)歷造假、與商人倪日濤結(jié)成官商同盟、有作風(fēng)問題。此時,劉鐵男正隨中紀(jì)委書記王岐山出訪俄羅斯,并簽署相關(guān)合作文件。在得知舉報事件后,劉鐵男立即通過專職秘書王勇要求國家能源局新聞辦對外表態(tài),稱舉報純屬造謠污蔑。這一緊急表態(tài)也導(dǎo)致事件的影響擴(kuò)大。
幾個月后,2013年5月12日,劉鐵男被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查;14日,劉鐵男被定免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。劉鐵男事發(fā)后1個月,2013年6月23日,他的秘書王勇已被紀(jì)檢部門帶走接受調(diào)查,此后,兩人沒有再出現(xiàn)在國家發(fā)改委。
王勇被紀(jì)檢部門帶走接受調(diào)查后的一段時間,關(guān)于“二號首長”的熱議,在報網(wǎng)熱鬧起來。
因為一部官場小說,“二號首長”成為了“秘書”的代指?!岸柺组L”的問題,在于他的“權(quán)力來源”。從已經(jīng)暴露的案件可以看到,秘書的腐敗行跡,莫不依仗著權(quán)勢,要么是“奉旨出朝”,要么是“狐假虎威”,有的干脆就是為首長“辦事”,說他不好說的話,收他不便收的財?!岸柺组L”的腐敗,其實(shí)只是權(quán)力的異化,有的還只是權(quán)力的延伸———比如李真,明明已經(jīng)不做“一秘”了,當(dāng)了重要的國地稅局的局長,但他的“蔭庇”仍在,他的“靠山”猶硬,“省委書記一秘”的“罩子”,成為他“出去”后大肆斂聚的“光環(huán)”。
王勇不過是劉鐵男的一個“影子”而已。民眾對于王勇最指斥之事,是劉鐵男被實(shí)名舉報之后,能源局發(fā)言人出來放言,說那“純屬造謠污蔑”,還要“訴諸法律”,而這個“放言”,就是王勇讓他說的。那時王勇跟著劉鐵男在俄羅斯,劉鐵男不讓他打電話,王勇會拿起這個話筒么?他只是“奉命”而已,始作俑者,還是劉鐵男。
劉鐵男為官,素以“一個人說了算”著稱,他一支筆緊握審批關(guān),下面不“做工作”絕不放行,其實(shí)是“釣魚執(zhí)法”。他事發(fā)后兩個多月,一邊吊鹽水,一邊加緊“批”了50多個項目,忽又拿公權(quán)力來做“好人”。劉鐵男權(quán)傾一時,所以王勇最終被“帶走”,恐怕也是在劫難逃??梢姟岸柺组L”的落馬,毛病往往還是出在“一號首長”身上。
關(guān)于王勇,有人說他十年前本是劉鐵男當(dāng)工業(yè)局局長時的一個小處長,十年尾隨左右,亦步亦趨,是個“身邊人”。于是人們就來講“二號首長”的來源問題,說不能老是把親信、心腹放在身邊,秘書也要公選。這當(dāng)然很有道理,但這還是從“二號首長”自身來看問題。說到底,還是要從監(jiān)督、限制“一號首長”的權(quán)力著眼,把權(quán)力真正“關(guān)進(jìn)籠子”,才能從根本上解決那個“二號首長”問題———如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能在“眾目睽睽”的有效監(jiān)督下“管好自己”,那又怎么“管好身邊人”呢?
(摘自《法制晚報》、《解放日報》)