摘 要:數(shù)以百萬(wàn)計(jì)高校畢業(yè)生求職于就業(yè)市場(chǎng),就業(yè)違約現(xiàn)象屢見不鮮。就業(yè)協(xié)議具有民事合同的法律性質(zhì),違約應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。要強(qiáng)化畢業(yè)生契約意識(shí)和維權(quán)意識(shí),避免其因違約遭受經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)違約;法律思考
隨著高等教育改革的不斷深化,大眾化教育使畢業(yè)生就業(yè)問題日益突出。畢業(yè)生就業(yè)情勢(shì)嚴(yán)峻,但頻繁“跳槽”現(xiàn)象卻比比皆是。這種與原單位簽訂就業(yè)協(xié)議,又去謀求新就業(yè)單位的做法,對(duì)畢業(yè)生自身來(lái)說(shuō),可能會(huì)發(fā)揮其更大的價(jià)值,但是,從法律層面上來(lái)講,這種行為屬于就業(yè)違約行為,其法律問題值得我們思考。
1 高校畢業(yè)生就業(yè)違約現(xiàn)狀及其原因
1.1 高校畢業(yè)生違約現(xiàn)狀
1.1.1 見單位就簽約,簽約后再定奪
大學(xué)生畢業(yè)季,政府搭臺(tái)、院校搭臺(tái),組織各類就業(yè)雙選會(huì),用人單位奔走于高校、各地就業(yè)雙選會(huì)招賢納士。畢業(yè)生亦登臺(tái)應(yīng)聘,但眾多用人單位讓他們眼花繚亂、舉棋不定,因?yàn)榕率ゾ蜆I(yè)機(jī)會(huì),所以出現(xiàn)一人同時(shí)簽幾家單位現(xiàn)象。他們?cè)诤灱s后研判用人單位,進(jìn)行取舍,造成對(duì)其他簽約單位的違約。
1.1.2 先就業(yè),后擇業(yè)跳槽
有的畢業(yè)生以不至于失業(yè)為目的,先確定一個(gè)墊底的用人單位,與之草草簽訂就業(yè)協(xié)議,并計(jì)劃找到理想的就業(yè)單位后即“踢開”前者、選擇后者,構(gòu)成對(duì)前一個(gè)簽約單位的違約。
1.1.3 用人單位招聘宣講欺詐,誤導(dǎo)畢業(yè)生簽約
有的用人單位在招聘時(shí)向畢業(yè)生虛構(gòu)單位實(shí)力或職業(yè)崗位條件等信息,誤導(dǎo)畢業(yè)生與之簽約。畢業(yè)生到就業(yè)單位后,發(fā)現(xiàn)單位真實(shí)情況與招聘時(shí)所述不符,產(chǎn)生強(qiáng)烈的受騙感覺,毅然棄之而去,造成違約。
1.1.4 其他可能違約情形
如家庭或自身變故、先簽約后聯(lián)系出國(guó)、考研被錄取、參軍入伍等原因所造成的所簽之協(xié)議不能完全履行。
1.2 高校畢業(yè)生違約的原因
1.2.1 職業(yè)生涯規(guī)劃缺失。很多大學(xué)生不知道自己可以做什么和能夠做什么,甚至不知道自己需要什么職業(yè),對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,不了解自己的職業(yè)興趣和發(fā)展方向,所以求職隨性、就職動(dòng)搖、好高騖遠(yuǎn)、心態(tài)不定,總希望“跳槽”會(huì)有更多收獲,在隨性中就業(yè)違約不可避免。
1.2.2 就業(yè)期望值過(guò)高。擇業(yè)過(guò)程中,同學(xué)之間、老鄉(xiāng)之間互相攀比現(xiàn)象存在,攀比心態(tài)導(dǎo)致大學(xué)生無(wú)法正視擇業(yè)的嚴(yán)肅性。這種攀比心態(tài)造成畢業(yè)生就業(yè)期望值不斷膨脹,使簽好協(xié)議在“更好的”用人單位面前,失去了它既有約束力,造成了見到好用人單位就簽、碰到更好單位就違約、再碰到再違約的現(xiàn)象。
1.2.3 法律意識(shí)淡薄。大學(xué)生在擇業(yè)過(guò)程中與用人單位簽訂的協(xié)議是確立雙方正式勞動(dòng)關(guān)系的契約,具相應(yīng)法律約束力。協(xié)議一經(jīng)簽訂,雙方都要受到約束,任何一方非經(jīng)他方同意不得擅自違約。然而,絕大多數(shù)畢業(yè)生對(duì)具有法律意義的就業(yè)協(xié)議簽訂后所發(fā)生的法律事實(shí)不明確,或是本著無(wú)所謂態(tài)度,從不考慮違約產(chǎn)生的法律責(zé)任承擔(dān)問題,造成他們隨意違約的思想誤區(qū)。
1.2.4 用人單位意思表示瑕疵。用人單位虛假宣傳、不實(shí)承諾,誤導(dǎo)畢業(yè)生簽約,簽約后不能兌現(xiàn)承諾,達(dá)不到畢業(yè)生的期望值,造成“炒老板魷魚”事件時(shí)有發(fā)生。有的單位不重視人才,以招用短期實(shí)習(xí)工為手段,解決用工荒問題,實(shí)習(xí)期滿故意提出苛刻條件,造成學(xué)生不得不離職,這也是違約的客觀原因之一。
2 高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)
畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)是畢業(yè)生與用人單位雙方共同簽訂的以建立勞動(dòng)關(guān)系為目的的合同??墒?,因?yàn)檎吆头煞ㄒ?guī)的滯后性,加之大學(xué)生就業(yè)情況的不斷變化,《就業(yè)協(xié)議書》之法律性質(zhì)并無(wú)立法明確規(guī)定。畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè),就是要在眾多用人單位中自主選擇適合自身發(fā)展的單位,找到實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的工作崗位。用人單位招納人才,都要根據(jù)單位崗位需求挑選優(yōu)秀畢業(yè)生,目標(biāo)是為本單位謀求更大發(fā)展。在這種“雙向選擇”的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)常態(tài)下,雙方依法達(dá)成的就業(yè)協(xié)議,不受任何組織、單位和個(gè)人的干涉。也就是說(shuō),只要雙方平等協(xié)商、意思表示一致,就業(yè)協(xié)議就依法成立,就應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法律約束力,否則《就業(yè)協(xié)議書》就是一紙空文。筆者認(rèn)為,就業(yè)協(xié)議既然是畢業(yè)生、用人單位雙方當(dāng)事人在平等互利基礎(chǔ)上協(xié)商一致的結(jié)果,雙方意思表示真實(shí),簽訂協(xié)議的行為應(yīng)屬民事法律行為。所以,《就業(yè)協(xié)議書》就應(yīng)當(dāng)屬于民事合同。
3 高校畢業(yè)生就業(yè)違約的影響和法律思考
3.1 高校畢業(yè)生就業(yè)違約的影響
畢業(yè)生就業(yè)違約的隨意性往往會(huì)給其他畢業(yè)生和用人單位帶來(lái)不良影響。對(duì)其他畢業(yè)生來(lái)說(shuō),用人單位到院校招聘一般會(huì)有名額限制,經(jīng)過(guò)選拔簽訂了就業(yè)協(xié)議,其他畢業(yè)生就失去了被錄用機(jī)會(huì)。如果簽約畢業(yè)生違約,其他畢業(yè)生無(wú)法遞補(bǔ),造成就業(yè)崗位信息浪費(fèi),其他畢業(yè)生就業(yè)簽約受到影響。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),用人單位招聘、培訓(xùn)畢業(yè)生上崗等過(guò)程投入了大量人力、物力,而且畢業(yè)生招聘有計(jì)劃性和時(shí)間限制,如果集中在招聘季簽約的畢業(yè)生違約流失,其招聘工作功敗垂成,若另行招聘,人力、物力再次遭受損失。簽約畢業(yè)生違約侵害了用人單位的直接利益,甚至影響到用人單位的人才隊(duì)伍建設(shè) 。
3.2 高校畢業(yè)生就業(yè)違約的法律思考
3.2.1 就業(yè)違約應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任
筆者認(rèn)為,當(dāng)一方違約時(shí),另一方利益勢(shì)必會(huì)受到損失,守約方有權(quán)解除合同并要求賠償損失。從法律意義上講,誰(shuí)損害他方權(quán)益,誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。就業(yè)違約行為不應(yīng)當(dāng)游離于法律規(guī)范之外,任何一方不履行就業(yè)協(xié)議約定的義務(wù),就應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)簽訂即應(yīng)具有法律效力,任何一方非經(jīng)他方同意或依法定情形不得擅自解除,否則違約方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
3.2.2 強(qiáng)化畢業(yè)生契約意識(shí)和維權(quán)意識(shí),避免因違約遭受損失
為維護(hù)畢業(yè)生切身利益,避免其因承擔(dān)違約責(zé)任而遭受損失,應(yīng)做好大學(xué)生法律意識(shí)提升工作。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)教育中強(qiáng)化畢業(yè)生的契約意識(shí)。要讓大學(xué)生理解民事責(zé)任能力的法律概念,清楚自己已經(jīng)具有完全民事行為能力。要強(qiáng)化畢業(yè)生對(duì)協(xié)議重要性的認(rèn)識(shí),提示他們簽約時(shí)要從法律角度考慮,慎重締結(jié)就業(yè)合同。告知畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》一經(jīng)簽訂即具法律效力,任何一方不得擅自解除,否則要承擔(dān)違約金等法律責(zé)任。針對(duì)畢業(yè)生遭遇用人單位誤導(dǎo)簽約、合法權(quán)益受損等現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其法律維權(quán)意識(shí),支持和幫助他們拿起法律武器維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
作者簡(jiǎn)介:張曉震,1972年9月生,男,滿族,河北省青龍滿族自治縣人,講師,研究方向:學(xué)生德育教育和就業(yè)指導(dǎo)。