李為帥

摘 要：誠實(shí)信用原則主要指民事法律主體在民事法律活動(dòng)中應(yīng)重信用，守承諾，在追求自己利益的同時(shí)不得侵犯社會(huì)和其他人的利益?！睹袷略V訟法》規(guī)定了“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則”，有效地填補(bǔ)了程序漏洞、規(guī)制了訴訟行為以及促進(jìn)訴訟的進(jìn)行。誠實(shí)信用原則對民事訴訟主體中的當(dāng)事人和法院都有規(guī)制作用，規(guī)定當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)真實(shí)、坦誠；法官禁止濫用自由裁量權(quán)，禁止突襲裁判。如果違反誠實(shí)信用原則，應(yīng)承擔(dān)程序性和實(shí)體性法律責(zé)任。

關(guān)鍵詞：誠實(shí)信用原則；民事訴訟主體；規(guī)制作用；法律責(zé)任

近些年來，我國民事訴訟活動(dòng)中出現(xiàn)許多訴訟當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，法官濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象。《民事訴訟法》規(guī)定了“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則”，有效地填補(bǔ)了程序漏洞、規(guī)制了訴訟行為以及促進(jìn)訴訟的進(jìn)行。其在適用中必須處理好民事訴訟主體中當(dāng)事人和法院的行使權(quán)利界限，尋找適用的切入點(diǎn)。本課題通過研究誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵、適用以及法律責(zé)任類型等幾個(gè)方面，闡述誠實(shí)信用原則對我國民事訴訟法律實(shí)踐的作用。

一、誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵

誠實(shí)信用原則最早源于私法領(lǐng)域，是將道德規(guī)范的法律化，一般指民事法律主體在民事活動(dòng)過程中，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，在追求自己利益的同時(shí)不得損害社會(huì)和其他人的利益。誠實(shí)信用原則有著其他原則所沒有的特殊功能，主要包括當(dāng)民事訴訟活動(dòng)中出現(xiàn)法官不能依據(jù)現(xiàn)行法律做出裁判的情況時(shí)，法官則可依據(jù)誠實(shí)信用原則填補(bǔ)訴訟程序漏洞、對訴訟行為的規(guī)制、促進(jìn)訴訟進(jìn)行等功能。

二、誠實(shí)信用原則對訴訟主體的規(guī)制

（一）對當(dāng)事人的規(guī)制

1.禁止以合法的訴訟方式掩蓋非法目的

誠實(shí)信用原則禁止當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，利用民訴法律的漏洞或者其它不正當(dāng)手段，以合法的訴訟形式來實(shí)現(xiàn)非法的目的。實(shí)踐中存在一些典型的例子，如：“假訴訟騙車牌事件”，雙方當(dāng)事人惡意串通利用法律漏洞，進(jìn)行“假訴訟”過戶二手車牌，惡意規(guī)避政策，對法治國家的建設(shè)造成了極大的傷害，這些違背誠實(shí)信用原則的不正當(dāng)行為，法院應(yīng)當(dāng)予以禁止。

2.禁止濫用訴訟權(quán)利

誠實(shí)信用原則禁止濫用當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，對當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利進(jìn)行了規(guī)制。民事訴訟法賦予當(dāng)事人諸多權(quán)利，并且基于處分原則，當(dāng)事人享有處分自己權(quán)利的意思自治，即當(dāng)事人享有放棄或行使以及怎樣行使權(quán)利的自由，這就很容易導(dǎo)致當(dāng)事人為了自己的利益濫用自己的訴訟權(quán)利。在實(shí)踐中表現(xiàn)為：濫用起訴權(quán)、回避請求權(quán)、反訴權(quán)、財(cái)產(chǎn)保全申請權(quán)等。當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的行為干擾了訴訟的順利進(jìn)行，使民事訴訟高效的價(jià)值目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，這就需要法院依據(jù)誠實(shí)信用原則對當(dāng)事人的這些行為予以規(guī)制。

（二）對法官的規(guī)制

1.禁止濫用自由裁量權(quán)

自由裁量權(quán)指依具體事實(shí)情況做出決定或裁定的權(quán)限，法官行使這一權(quán)利必須符合公平、正義的要求。由于法律不可能窮盡所有的法律現(xiàn)象，當(dāng)法律出現(xiàn)漏洞，法官無法可依時(shí)，誠實(shí)信用原則就賦予法官自由裁量權(quán)，但為了防止法官自由裁量權(quán)的濫用又對其進(jìn)行了限制。法官在審理案件時(shí)，并不是對于任意情形都可以行使自由裁量權(quán)，誠實(shí)信用原則要求只有在出現(xiàn)現(xiàn)有的法律規(guī)則無法解決問題時(shí)，法官才能行使自由裁量權(quán)

2.禁止突襲裁判

法官在審理案件的過程中，應(yīng)保障當(dāng)事人充分的攻擊防御機(jī)會(huì)，不得在當(dāng)事人毫無準(zhǔn)備的情況下做出裁判，即禁止突襲裁判。突襲裁判主要包括發(fā)現(xiàn)事實(shí)的突襲，加快訴訟的突襲和法律運(yùn)用的突襲。在訴訟過程中，法官應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的程序主體地位，保證當(dāng)事人有充分辯論的機(jī)會(huì)，依誠實(shí)信用原則做出公正合理的判決。

三、違反民訴中誠實(shí)信用原則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任類型

（一）違反民訴中誠實(shí)信用原則的程序性責(zé)任

1.當(dāng)事人的程序性責(zé)任

對于當(dāng)事人在訴訟活動(dòng)中違反誠實(shí)信用原則的行為，法院通常采取的措施有：第一，駁回。原告違反誠實(shí)信用原則在沒有訴權(quán)的情況下向法院起訴，若法院已受理，則應(yīng)該駁回起訴?；蛘咴骐m有訴權(quán)，但卻濫用訴權(quán)，法院則應(yīng)做出駁回訴訟請求的判決。第二，當(dāng)事人訴訟權(quán)利減損。我國《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第34條第3款的舉證時(shí)限的規(guī)定，充分體現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依誠實(shí)信用原則提出證據(jù)，不得濫用提出證據(jù)的權(quán)利拖延訴訟，否則將導(dǎo)致證據(jù)提出權(quán)的喪失。

2.法院的程序性責(zé)任

法官若違反誠實(shí)信用原則，濫用自由裁量權(quán)和突襲裁判所引發(fā)的后果是原判決行為的無效和判決行為的重作。該責(zé)任的實(shí)現(xiàn)途徑是當(dāng)事人提出上訴請求和再審程序的進(jìn)行。民事訴訟法因此為當(dāng)事人設(shè)立了上訴權(quán)和申請?jiān)賹彽臋?quán)利，以盡量減少法官作出的不公正的判決。

（二）違反民訴中誠實(shí)信用原則的實(shí)體性責(zé)任

1.當(dāng)事人的實(shí)體性責(zé)任

我國現(xiàn)行法律對當(dāng)事人違反誠實(shí)信用原則實(shí)施的不當(dāng)訴訟行為所產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任沒有明確的規(guī)定。為防止誠實(shí)信用原則的空洞化，我國應(yīng)明確當(dāng)事人的實(shí)體性責(zé)任。如對當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用、賠償損失等。

2.法院的實(shí)體性責(zé)任

法院若在民事訴訟中違反誠實(shí)信用原則，濫用權(quán)力造成當(dāng)事人合法權(quán)益的損害的，應(yīng)當(dāng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。我國《最高人民法院關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》第1條列舉了國家賠償案件，其中包括民事訴訟中人民法院違法采取強(qiáng)制措施、保全措施造成損害的案件。這一規(guī)定意在督促人民法院在采取相關(guān)措施時(shí)，應(yīng)依誠實(shí)信用原則，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。另外，對違反誠實(shí)信用原則的法官追究行政責(zé)任，對法官濫用權(quán)利起到警示作用。

總之，在我國司法實(shí)踐中，當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利、法官濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象比比皆是。誠實(shí)信用原則作為一項(xiàng)基本原則寫入我國民事訴訟法，是一項(xiàng)很大的進(jìn)步。它有效地規(guī)制了當(dāng)事人、法官及其他訴訟參與人的訴訟行為，一定程度上減少了訴訟中的虛假陳述、拖延訴訟、偽造證據(jù)等現(xiàn)象，促進(jìn)了訴訟的公正、高效。

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