摘 要：本文通過(guò)分析《海洋法公約》下九大海域資源制度及通行制度，能更好理解海洋法，推進(jìn)我國(guó)海洋法制度的發(fā)展

關(guān)鍵詞：海洋法；資源；通行

一、九大海域資源制度

1.內(nèi)水

內(nèi)水是領(lǐng)海基線向陸地一面的海域。其中包括沿海國(guó)沿岸的港口、海灣和海峽。這一海域是沿海國(guó)主權(quán)管轄部分，外國(guó)船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入。由于內(nèi)水是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的重要組成部分，領(lǐng)土是神圣不可侵犯的。內(nèi)水具有完全的主權(quán)，對(duì)其資源擁有完全的支配管轄權(quán)利。

2.領(lǐng)海

領(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)海基線向海一面一定寬度的海域，沿海國(guó)有權(quán)自行決定這一海域的寬度，有權(quán)決定采用直線基線還是正常基線。領(lǐng)海是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的重要組成部分，領(lǐng)海具有完全的主權(quán)，對(duì)其資源擁有完全的支配管轄權(quán)利。

3.毗連區(qū)

毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域。毗連區(qū)不是國(guó)家領(lǐng)土，國(guó)家對(duì)毗連區(qū)不享有主權(quán)，只是在毗連區(qū)范圍行使管制，而且國(guó)家對(duì)于毗連區(qū)的管制不包括其上空，毗連區(qū)的資源制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海。

4.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類的海域，其范圍不超過(guò)200海里。沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力。

5.大陸架

大陸架是沿海國(guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。沿海國(guó)有在其大陸架上開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利。這權(quán)利是專屬性的，不以其有沒(méi)有明文宣告為轉(zhuǎn)移，任何國(guó)家未經(jīng)沿海國(guó)同意不得在該沿海國(guó)的大陸架上從事開(kāi)發(fā)資源的活動(dòng)。開(kāi)發(fā)自然資源，授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動(dòng)的專屬權(quán)利。有授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對(duì)這些人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專屬管轄權(quán)。

6.國(guó)際海峽

用于國(guó)際航行的海峽在實(shí)踐中是指連接兩面公?；騼擅鎸俳?jīng)濟(jì)區(qū)而用于國(guó)際航行的海峽。用于國(guó)際航行的海峽的通過(guò)制度，不應(yīng)在其他方面影響構(gòu)成這種海峽的水域的法律地位，或影響海峽沿岸國(guó)對(duì)這種水域及其上空、海床和底土行使其主權(quán)或管轄權(quán)。

7.群島水域

群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念，是指群島國(guó)以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域的上空、海床和底土以及其中的資源。

8.公海

公海是海洋上除了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島水域以外的全部海域。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，任何國(guó)家得在公海上享有鋪設(shè)海底電纜和管道、建造人工島嶼和設(shè)施，捕魚(yú)、科學(xué)研究等自由。各國(guó)在行使上述自由時(shí)不得侵犯或損害其他國(guó)家的同樣權(quán)利，有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境。

9.國(guó)際海底區(qū)域

國(guó)際海底區(qū)域，是指國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。區(qū)域及其資源是人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)，任何國(guó)家都不得對(duì)區(qū)域行使專屬權(quán)利。區(qū)域?qū)λ袊?guó)家開(kāi)放，各國(guó)都可以和平目的加以利用。

二、九大海域通行制度

1.內(nèi)水

內(nèi)水享有完全的主權(quán)。一切外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)許可不得在其內(nèi)水航行，外國(guó)商船如獲許進(jìn)入一國(guó)內(nèi)水，可遵照該國(guó)法律和規(guī)章駛?cè)朐搰?guó)指定的港口，遇難的船舶可以進(jìn)入，但必須遵守沿海國(guó)的規(guī)章制度。外國(guó)軍用船舶必須通過(guò)外交途徑辦理一定的手續(xù)，才得進(jìn)入一國(guó)的內(nèi)水。沿海國(guó)對(duì)于進(jìn)入其內(nèi)水的外國(guó)船舶得行使屬地管轄權(quán)，但通常僅在其利益受到損害時(shí)才強(qiáng)制執(zhí)行其法律，對(duì)于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù)，一般由船旗國(guó)管轄。

2.領(lǐng)海

領(lǐng)海雖然享有完全的主權(quán)，但外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)（無(wú)害通過(guò)是指外國(guó)船舶在不損害沿海國(guó)和平與安寧和正常秩序的條件下，擁有無(wú)須事先通知或征得沿海國(guó)許可而連續(xù)不斷地通過(guò)其領(lǐng)海的航行權(quán)利）。并且根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則，國(guó)家對(duì)領(lǐng)海中航行的外國(guó)船舶擁有管轄權(quán)。

3.毗連區(qū)

毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域。毗連區(qū)不是國(guó)家領(lǐng)土，國(guó)家對(duì)毗連區(qū)不享有主權(quán)，只是在毗連區(qū)范圍行使管制，而且國(guó)家對(duì)于毗連區(qū)的管制不包括其上空，毗連區(qū)的通行制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海。

4.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不擁有領(lǐng)土主權(quán)，但為了行使專屬的資源權(quán)利，可以制定與公約一致的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)。并可以采取必要措施以確保其法規(guī)等到遵守，包括登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序。其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。

5.大陸架

大陸架是沿海國(guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。沿海國(guó)對(duì)大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位。沿海國(guó)對(duì)大陸架權(quán)利的行使，絕不得對(duì)航行和本公約規(guī)定的其他國(guó)家的其他權(quán)利和自由有所侵害，或造成不當(dāng)?shù)母蓴_。

6.國(guó)際海峽

《海洋法公約》規(guī)定在用于國(guó)際航行的海峽中，所有國(guó)家的船舶和飛機(jī)可以通過(guò)和飛越，沿岸國(guó)不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止，但可為通過(guò)制定法律和規(guī)章，通過(guò)中的外國(guó)船舶和飛機(jī)必須加以遵守，這制度稱為“過(guò)境通行制”。但如果這海峽有穿過(guò)公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道、連接領(lǐng)海與公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道，則不適用過(guò)境通行制而運(yùn)用無(wú)害通過(guò)制。

7.群島水域

在整個(gè)群島水域內(nèi)，外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)權(quán)。群島國(guó)可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖系目罩泻降澜o外國(guó)船舶和飛機(jī)通過(guò)，這稱為“群島海道通過(guò)權(quán)”。行使這種權(quán)力的外國(guó)船舶和飛機(jī)不得對(duì)群島國(guó)使用武力威脅或武力，并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國(guó)際規(guī)章和航空規(guī)則。

8.公海

公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，任何國(guó)家得在公海上享有航行、飛越等權(quán)力。在公海上的船舶僅受其船旗國(guó)管轄。但被國(guó)際法認(rèn)為是普遍管轄權(quán)對(duì)象的特定國(guó)際罪行或違反國(guó)家法的行為行使普遍管轄權(quán)。還規(guī)定了臨檢權(quán)與緊追權(quán)。

9.國(guó)際海底區(qū)域

國(guó)際海底區(qū)域，是指國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。該區(qū)域是人類共同繼承的權(quán)利，通行制度在不妨害其他國(guó)家的前提下自由。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙明.海洋公約的法律意義.職工法律天地，2009

[2] 李鵬.九大海域資源.法制博覽.2010

[3] 王芳.九大海域通行制度分析.2008

作者簡(jiǎn)介：

梁曉（1989～），男，山東泰安，遼寧大學(xué)研究生在讀。