徐春梅

摘 要：隨著社會(huì)的繁榮發(fā)展，在合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展上也比較突出，中外合資經(jīng)營(yíng)過程中的檔案管理是重要的管理內(nèi)容。由于是中外合資的企業(yè)，所以在經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理特征上也比較鮮明，基于此，本文主要就檔案形成的特征以及檔案組織的特征進(jìn)行分析，然后就中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理特征和具體的管理策略加以深入探究，希望此次理論研究對(duì)實(shí)際的檔案管理有著積極作用。

關(guān)鍵詞：中外合資；檔案管理；特征

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是為能夠擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作以及技術(shù)交流，允許外國(guó)的公司企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人等，按照平等互利的原則并經(jīng)政府批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)和中國(guó)的企業(yè)公司等進(jìn)行的合作。在改革開放三十多年來，吸收外資的工作作為基本國(guó)策的一個(gè)構(gòu)成，中外合資經(jīng)營(yíng)就是比較好的模式，在這一過程中檔案形成的背景相對(duì)比較復(fù)雜化，并有著諸多的環(huán)節(jié)，所以在發(fā)展中就會(huì)有比較鮮明的特點(diǎn)。

1 檔案形成的特征以及檔案組織的特征分析

1.1 檔案形成的特征分析

檔案形成的特征層面，在內(nèi)容上外商投資企業(yè)檔案就有企業(yè)創(chuàng)建階段形成的文件，以及經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)形成的文件等。外商投資企業(yè)都是屬于跨國(guó)公司，所以在轉(zhuǎn)讓技術(shù)材料的形成者的復(fù)雜特點(diǎn)就相對(duì)比較突出。首先是外方所提供的文件材料有著比較多樣的形式，在提供的圖樣上主要是PDF格式的光盤，也有著底圖以及文字材料等，同時(shí)還有多種系統(tǒng)軟件。這些材料文件的材質(zhì)以及規(guī)格層面都有著比較大的差別。

另外，在材料文件的來源多樣性上比較突出，由于國(guó)別比較多合作商遍布，所以在形成文件材料的國(guó)家也比較多。這些方面的特征對(duì)實(shí)際的檔案管理有著很高的要求，管理的程序也就會(huì)比較多。

1.2 檔案組織的特征分析

首先，檔案收集的來源較為廣泛。外商投資企業(yè)檔案材料的渠道來源較為廣泛，且檔案資料所涉及的范圍也較寬廣，導(dǎo)致檔案收集需要花費(fèi)大量的人力和物力，檔案收集和整理工作較為煩瑣，困難重重。這與我國(guó)國(guó)內(nèi)的檔案收集方式不同。我國(guó)多數(shù)企業(yè)以及科技文件材料等保存形式都有著成套性的特征，但是合資企業(yè)在管理方式和成套管理的原則上與我們國(guó)家有著很大的區(qū)別，他們所引進(jìn)的技術(shù)檔案材料中，檔案的編號(hào)以及排列缺乏相連性和成套性。

再者，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案管理人員的工作要求相對(duì)較高。由于檔案的內(nèi)容所涉及的行業(yè)，以及專業(yè)類別，會(huì)由于外商投資企業(yè)的因素存在著多樣性和復(fù)雜性等因素導(dǎo)致檔案管理的要求提高。外商投資企業(yè)對(duì)高額利潤(rùn)的追求目標(biāo)，使得組織結(jié)構(gòu)設(shè)置以及人員配合的高效性方面也有著高要求。

2 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理特征與具體的管理策略

2.1 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理特征分析

對(duì)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理特征也是體現(xiàn)在多方面的，其中在法律性的文件以及涉外性的文件比較多，中外合資企業(yè)的各方權(quán)益以及經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式都是在合同下簽署規(guī)定的。所以一旦遇到法律糾紛就會(huì)通過法律性的文件規(guī)定來實(shí)施解決。管理過程中是堅(jiān)持以我國(guó)檔案法為準(zhǔn)則進(jìn)行展開的。要能夠嚴(yán)格遵守以及貫徹中國(guó)人民共和國(guó)檔案法的相關(guān)規(guī)章制度，外資企業(yè)也要能夠在這一法律的學(xué)習(xí)以及宣傳和培訓(xùn)層面進(jìn)行加強(qiáng)，在相關(guān)的法律認(rèn)識(shí)上能夠深化。

先進(jìn)性是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案管理的又一突出特征，具體表現(xiàn)為：其檔案的形成時(shí)間領(lǐng)先于其他類型的企業(yè)；項(xiàng)目洽談到合約簽訂過程中所產(chǎn)生的一系列文件材料的歸檔時(shí)間明顯先于其他企業(yè)；此外，還有部分的材料檔案在歸檔之后會(huì)成為合資企業(yè)最先產(chǎn)生的檔案。另外，多元性也是檔案管理的特征之一，具體體現(xiàn)為檔案來源的多元性以及文書檔案形式的多元性。

再有，就是檔案管理的實(shí)用性特征，在這一方面主要體現(xiàn)在檔案在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)揮的依據(jù)性作用，在維護(hù)合資者合法權(quán)益上有著法律效益，這成為了組織以及檢驗(yàn)企業(yè)工作的必要依據(jù)。

2.2 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案具體的管理策略

對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理進(jìn)行有效優(yōu)化，要從多層面進(jìn)行措施的實(shí)施，在管理層面要能得到強(qiáng)化管理，并要能將合資企業(yè)歸入到檔案監(jiān)督指導(dǎo)的范圍當(dāng)中；在管理職能上進(jìn)行明確化，并要能夠建立必要管理體制，不能無序和隨意地建立檔案管理，要把建立檔案管理機(jī)構(gòu)以及管理制度雙管齊下，參照國(guó)內(nèi)企業(yè)檔案工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置方法實(shí)施靈活性的設(shè)置。然后制定檔案管理的有效標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而來避免由于標(biāo)準(zhǔn)的不同造成管理上的混亂問題發(fā)生。

再者，對(duì)中外合資經(jīng)營(yíng)的檔案管理要在宣傳上加強(qiáng)提高認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案的管理要能主動(dòng)了解及掌握多樣化的信息，并要能和外經(jīng)委的相關(guān)部門進(jìn)行密切的配合。要能讓更多的人以及中外企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)檔案管理的意識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下將檔案管理工作得到有效完善。在實(shí)際的管理過程中要能因地制宜一起分類指導(dǎo)，對(duì)各部門的管理要能得到分散管理。

另外，要能對(duì)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理辦法得到規(guī)范化，并要能夠在檔案管理的業(yè)務(wù)建設(shè)層面得到有效強(qiáng)化。對(duì)文件材料的收集整理以及分類立卷等具體辦法的實(shí)施要細(xì)致，在方法的應(yīng)用上也要能夠靈活的變通，為能夠適應(yīng)保密工作的需要，針對(duì)一些比較特殊性的文件材料要采取特殊的方法進(jìn)行管理。

檔案的管理過程中要加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)工作，能夠通過專業(yè)化的培訓(xùn)方式加強(qiáng)檔案管理水平。建立中外合資企業(yè)相適應(yīng)的檔案管理形式，在檔案管理上既要能夠統(tǒng)一化，也要能夠分散化進(jìn)行管理，這樣才能將檔案工作的作用得到充分發(fā)揮。

3 結(jié)語

總而言之，對(duì)于中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理過程中，要能通過多種管理方法并用的形式，針對(duì)性的加以實(shí)施。只有從實(shí)際出發(fā)才能夠發(fā)揮中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案管理工作的良好作用，也才能夠保障中外企業(yè)的合作效率提升。此次主要從中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)檔案管理的特征及具體管理方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，希望能對(duì)實(shí)際檔案管理有所啟發(fā)。

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