王會(huì)賢

2015年11月20日國際兒童日，中社社會(huì)發(fā)展基金會(huì)兒童安全科技基金與騰訊公益共同召開發(fā)布會(huì)，兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)正式登陸微信，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和GIS地理信息技術(shù)，構(gòu)筑預(yù)防兒童失蹤的“天網(wǎng)系統(tǒng)”，讓兒童一旦走失后，信息一鍵發(fā)布、覆蓋廣泛、找到后結(jié)束預(yù)警等功能成為現(xiàn)實(shí)。

在平臺(tái)上線之初，就得到了眾多社會(huì)各界的支持。姚晨、陳可辛、黃渤、佟大為、楊威最先成為兒童走失平臺(tái)的第一批志愿者；辣媽幫也一起助推，號(hào)召更多的媽媽們一起加入保護(hù)孩子的行列。預(yù)警：建立中國的安珀警報(bào)

在中國，孩子丟失很多人還在通過貼小廣告、上街游行等方式去尋找，殊不知中國有661個(gè)城市，1636個(gè)縣，就算一周走一個(gè)地方，也需要約44年才能走遍。所以，兒童一旦失蹤，尋找起來非常困難，而且困難程度會(huì)隨著時(shí)間的推移不斷增強(qiáng)。

不久前，網(wǎng)上激烈討論的“人販子死刑”以及“沒有買賣就沒有販賣”等話題正是這一積怨已久的社會(huì)問題的爆發(fā)式反應(yīng)?！笆й櫋笔且粋€(gè)結(jié)果，造成這一結(jié)果的原因有拐賣還有走失、離家出走、意外事故、誘拐兒童販毒、強(qiáng)制乞討等，而在這些情形之中并非都存在著買方，也并非都能用嚴(yán)刑厲法進(jìn)行威懾。

兒童意外脫離父母監(jiān)護(hù)的時(shí)間越長，找回的概率就越小，失蹤的可能性就越大。所以真正有效保護(hù)兒童，解決兒童失蹤問題，重點(diǎn)并不在于“量刑”，而是在于：在兒童剛剛脫離監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)時(shí)，就能迅速獲得來自社會(huì)的監(jiān)護(hù)；在家長剛剛發(fā)現(xiàn)孩子走失時(shí)，就能最大化調(diào)動(dòng)資源快速行動(dòng)起來，不再孤立無援。這也是經(jīng)過世界上22個(gè)國家檢驗(yàn)的預(yù)防兒童失蹤的有效方法。

中社兒童安全科技基金秘書長張永將以前是一位警察，他說，大家都羨慕美國的安珀警報(bào)，但安珀警報(bào)不是一天建成的，我們也會(huì)繼續(xù)努力，一天不達(dá)到這個(gè)效果，一天就不會(huì)停止。

響應(yīng)：三小時(shí)黃金時(shí)間，三重預(yù)警保護(hù)圈

微信擁有大約6億月活躍用戶，如果每個(gè)用戶都行動(dòng)起來，將形成一個(gè)非常嚴(yán)密的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

所以，微信聯(lián)合中社兒童安全科技基金、騰訊公益，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和GIS地理信息技術(shù)，依托微信大平臺(tái)構(gòu)建符合中國國情的預(yù)防兒童失蹤社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。關(guān)注“CCSER兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)”，家長們可以第一時(shí)間完成身份認(rèn)證，錄入兒童信息，建立防丟檔案。

一旦兒童失蹤，家長可迅速打開微信，進(jìn)入公眾號(hào)，基于已經(jīng)建立的兒童防丟檔案，即時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)通知警方，110會(huì)根據(jù)案發(fā)地點(diǎn)指定有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)及時(shí)處警。

同時(shí)，平臺(tái)分析兒童失蹤案例場景，根據(jù)行走速度、行車速度、高鐵速度等精算出一套信息推動(dòng)時(shí)空規(guī)則，在兒童失蹤3小時(shí)黃金時(shí)間內(nèi)，形成半徑30千米、90千米、690千米的三道保護(hù)失蹤兒童的預(yù)警保護(hù)圈，平臺(tái)會(huì)基于用戶地理位置，依據(jù)精算的時(shí)空規(guī)則向周圍不間斷推送相關(guān)信息。3小時(shí)之后失蹤兒童信息迅速覆蓋全國范圍。

信息發(fā)布30分鐘內(nèi)，以1千米/分鐘向外推送，30～60分鐘內(nèi)以2千米/分鐘向外推送，1-3小時(shí)，5千米/分鐘，3小時(shí)以上17千米/分鐘的速度圓形擴(kuò)散，每分鐘擴(kuò)散一次。警報(bào)將不間斷推送覆蓋范圍內(nèi)所有志愿者，直到用戶選擇“關(guān)閉預(yù)警”為止。關(guān)閉預(yù)警也是對(duì)走失兒童家庭的保護(hù)，如果孩子找回，丟失信息仍然不斷擴(kuò)散，不僅會(huì)對(duì)廣大志愿者形成不必要的騷擾，也會(huì)影響走失孩子家庭的正常生活，這也是之前所有尋回機(jī)制里被忽視或無法控制的一環(huán)。所以建議一旦孩子找回，及時(shí)關(guān)閉預(yù)警。

用戶可通過微信公眾平臺(tái)搜索“CCSER兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)”、查找微信號(hào)“CCSER001”，或手機(jī)掃描二維碼均可關(guān)注。關(guān)注后，用戶可授權(quán)平臺(tái)使用您的地理位置成為志愿者，如果用戶是家長，則建議第一時(shí)間完成身份認(rèn)證，錄入兒童防丟檔案。

【鏈接】

CCSER兒童失蹤預(yù)警平臺(tái)一經(jīng)推出，瞬間刷爆朋友圈，引來了兩種不同的聲音，有支持亦有質(zhì)疑！張永將通過平臺(tái)的微信公號(hào)作出回應(yīng)。

關(guān)于孩子檔案的問題：檔案錄入與否，由家長自己決定，平臺(tái)不做任何強(qiáng)制性要求，可以提前也可以真的發(fā)生危險(xiǎn)的時(shí)候錄入。為方便緊急情況發(fā)生時(shí)能夠快速錄入節(jié)省時(shí)間，平臺(tái)對(duì)于兒童信息進(jìn)行選項(xiàng)式處理，以便用戶能夠在最短時(shí)間內(nèi)形成一條最細(xì)致有效的預(yù)警信息和上報(bào)給警方的報(bào)警信息。

關(guān)于實(shí)名制：在國內(nèi)沒有立法支持的前提下，在既有法律框架內(nèi)，除了丟失孩子的家長，平臺(tái)本身不具備兒童丟失信息的發(fā)布權(quán)限，因此發(fā)布權(quán)限只能由家長擁有。也正是因?yàn)檫@一條，所以對(duì)發(fā)布者的真實(shí)性和孩子的真實(shí)性需要進(jìn)行嚴(yán)格限制，身份證核驗(yàn)是最有效的一種方式，所以我們和公安部全國身份證信息核驗(yàn)中心聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)家長、孩子的身份真實(shí)性（不發(fā)布者不需要實(shí)名）且只做身份驗(yàn)證，不做采集。除此之外，還做了黑名單功能，進(jìn)一步增加造謠成本。

關(guān)于如何保證注冊(cè)信息不泄露：平臺(tái)采用的服務(wù)器和中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商，光大銀行、民生銀行等銀行系統(tǒng)以及騰訊、京東、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭使用的是同一家服務(wù)器，且安全級(jí)別相同，此外對(duì)用戶數(shù)據(jù)采用的是分別加密處理。