王友民

【摘要】基層黨組織政治功能發(fā)揮，直接關(guān)系到我黨執(zhí)政大計(jì)，因此強(qiáng)化基層黨組織政治功能非常關(guān)鍵。社會(huì)主義發(fā)展新形勢下，基層黨組織如何開展各項(xiàng)工作，如何能夠?qū)⑽尹h的優(yōu)秀品質(zhì)傳承下去，這是每個(gè)基層黨組織都十分關(guān)注的事。本文主要通過對(duì)基礎(chǔ)黨組織政治功能弱化表現(xiàn)的介紹，探討了強(qiáng)化基層黨組織政治功能充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的策略，希望有所幫助。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織；政治功能；引領(lǐng)作用

基層黨組織與廣大群眾聯(lián)系最為密切，是我黨執(zhí)政能力得以保證的根基，政治屬性非常鮮明。

基層黨組織主要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，但是近些年來，某些基層黨組織的政治功能明顯出現(xiàn)弱化傾向，這使得政治引領(lǐng)作用也未能發(fā)揮出來在，也正如此，采取有效手段強(qiáng)化基層黨組織政治功能意義重大。

1、基礎(chǔ)黨組織政治功能弱化的表現(xiàn)

基層黨組織與人民群眾聯(lián)系密切，深入群眾生活實(shí)際，如果基層黨組織能夠充分的發(fā)揮出政府功能，則能夠起到政治引領(lǐng)作用。但是不得不說，就目前某些基層黨組織發(fā)展來看，某些政治功能已經(jīng)呈現(xiàn)出弱化的趨勢，這對(duì)發(fā)揮我黨政治引領(lǐng)作用非常不利。具體表現(xiàn)如下：

1.1核心領(lǐng)導(dǎo)作用呈現(xiàn)出減弱的趨勢。具體表現(xiàn)為：某些黨組織并未意識(shí)到基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，因此對(duì)其建設(shè)不加以重視，忽視基層黨建工作，只是將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這種輕黨務(wù)，重行政的行為，對(duì)基礎(chǔ)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)功能的發(fā)揮非常不利。此外，某些基層黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系處理不當(dāng)，這使得有些決策應(yīng)該由基層黨支部決定，卻交給了行政領(lǐng)導(dǎo)，而后才向支委會(huì)通報(bào)，這一過程中，支委會(huì)并未發(fā)揮相應(yīng)的作用。我國實(shí)行的是“民主集中制”，但是上述做法，主要體現(xiàn)了“集中”，“民主”卻未得到充分體現(xiàn)。

1.2思想政治工作未能得到充分重視。某些基層黨組織并不重視思想政治工作，因此導(dǎo)致黨政治優(yōu)勢明顯弱化，比如某些黨員不愿意到群眾中去，也不敢對(duì)群眾進(jìn)行教育；某些基層黨組織并未重視黨員的教育工作，思想政治教育內(nèi)容沒有與時(shí)俱進(jìn)，不僅內(nèi)容空洞，而且方法也比較落后，這使得黨員教育有效性大打折扣，這也是我國某些基層黨組織成員素質(zhì)水平比較低的主要原因；還有些基層黨組織面對(duì)不利于我黨執(zhí)政的傳播行為，不加以抵制制止，有些歪風(fēng)邪氣正是基層黨組織不作為，而蠱惑群眾，影響社會(huì)和諧，完全未能發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.3組織生活制度中的某些內(nèi)容并未有效落實(shí)。某些基層黨組織未能堅(jiān)持上黨課，未能堅(jiān)持進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，因此對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員心理活動(dòng)以及日常的作為并不了解；還有些基層黨組織生活程序并未加以優(yōu)化，有很多不規(guī)范之處。

1.4基層黨組織成員并未充分發(fā)揮出黨員模范帶頭作用。某些基層黨組織成員，角色意識(shí)不強(qiáng)，并未起到帶頭作用，某些黨員認(rèn)為某一件事情只要自己帶頭干，就算是帶頭作用，并未有效的發(fā)動(dòng)群眾；還有些基層黨組織成員對(duì)自己身為黨員的自豪感、責(zé)任感并不強(qiáng)，某些黨員義務(wù)并未很好的履行，也沒有發(fā)揮出模范作用，甚至有些黨員將自己看作是普通民眾，思想上還未有先進(jìn)的民眾先進(jìn)，這使得黨員威信大打折扣。

2、強(qiáng)化基層黨組織政治功能充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的策略

2.1理清功能定位。要旗幟鮮明、理直氣壯地強(qiáng)調(diào)基層黨組織的政治功能，正確理解和處理基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能關(guān)系，處理好基層黨組織和基層政府、基層自治組織作用發(fā)揮的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要轉(zhuǎn)變觀念，改變把基層黨組織作為行政權(quán)力運(yùn)作和行政管理手段的做法，不能“種了別人的地、荒了自己的田”，該作為的不作為，不該作為的亂作為，把更多精力用到把握方向、統(tǒng)攬全局、思想引導(dǎo)等上面來，具體工作中到位不越位。

2.2健全基本組織。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，理順隸屬關(guān)系，全面推進(jìn)各領(lǐng)域，尤其是新型領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，把黨組織建在專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作組織以及新型社區(qū)上，形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2.3建強(qiáng)黨員隊(duì)伍。以基層黨組織書記為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子為核心，以基層干部為骨干，以黨員為主體，以入黨積極分子為補(bǔ)充，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的基層黨員干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.4嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。基層組織要嚴(yán)格按照《黨章》要求落實(shí)好民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”等基本黨內(nèi)生活制度，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。圍繞充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，創(chuàng)新載體，深入開展多種形式的主題實(shí)踐，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部骨干帶頭作用和黨員先鋒模范作用。

2.5加強(qiáng)思想教育。要通過各種形式，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和宣傳媒介為主要載體，教育引導(dǎo)黨員、干部和群眾深入學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持不懈用科學(xué)理論武裝基層黨員干部和廣大群眾的頭腦，堅(jiān)定信仰信念信心，提高思想理論素質(zhì)。要教育引導(dǎo)黨員干部和群眾增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，打牢中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)，確保在政治上不迷失方向。

3、結(jié)語

綜上所述，可知強(qiáng)化基層黨組織政治功能的確有利于政治引領(lǐng)作用的充分發(fā)揮?，F(xiàn)如今，我國某些基層黨組織的確未能充分的政治功能，這一問題我們要重視，不能遮掩。正視問題的同時(shí)，我黨要采取相應(yīng)的對(duì)策，解決問題，以便讓我國黨基層組織能夠發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)

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