孟慶松

全國黨校工作會(huì)議是黨校事業(yè)發(fā)展中一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，精辟論述了新形勢下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)黨校長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的黨校工作指明了正確方向，是指導(dǎo)做好新形勢下黨校工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于黨校姓黨的重要論述，是對(duì)黨校性質(zhì)地位作用的科學(xué)定位，是對(duì)黨校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也是維護(hù)黨校形象的必然要求，更是辦好黨校的根本保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)步伐，把黨校姓黨這一根本原則全面貫徹到做好黨校各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。

黨校因黨而立，黨校姓黨是黨校與生俱來的基因，是貫穿整個(gè)黨校發(fā)展史的一條紅線，是天經(jīng)地義的要求。黨校姓黨，不是空洞的口號(hào)，也不是抽象的要求，而是有具體、豐富內(nèi)涵的。堅(jiān)持好黨校姓黨，必須將這一原則轉(zhuǎn)化為具體的剛性要求，緊扣黨校職能定位，堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都必須堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，恪守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更好地為黨和國家事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍服務(wù)。

一是增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)定政治方向是黨校姓黨最重要的鮮明印記。黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，把領(lǐng)導(dǎo)干部不斷集中到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一個(gè)重要目的就是幫助他們增強(qiáng)向黨中央看齊的意識(shí)。黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，就要堅(jiān)持黨校辦學(xué)必須圍繞黨中央的決策部署來進(jìn)行，要始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。黨校工作必須向黨中央看齊，要把黨的理論和路線方針政策，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，黨在新形勢下的各項(xiàng)決策部署及時(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為決策咨詢的重大課題，作為理論研究、理論宣傳的基本依據(jù)，自覺做到黨中央要求干什么，黨校就堅(jiān)決干什么。

二是貼近黨委需求，服務(wù)黨委決策。黨校作為黨委的重要部門，貼近黨委需求、服務(wù)黨委決策是黨校姓黨最緊要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨校要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委政府有關(guān)部門的聯(lián)系，了解和掌握黨委政府的工作重點(diǎn)和急需解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主動(dòng)調(diào)研，服務(wù)決策，不斷增強(qiáng)科研工作的針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)用性。要全方位發(fā)揮黨校在干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢等方面的職能作用，發(fā)揮黨校理論、人才、學(xué)科等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)策性研究，力爭拿出一些確有實(shí)效的方法，為黨委政府解決現(xiàn)實(shí)問題分憂解難、出謀劃策，切實(shí)做到黨委批轉(zhuǎn)的問題第一時(shí)間研究，黨委作出的部署迅速貫徹落實(shí)，黨委交辦的任務(wù)高質(zhì)高效完成。

三是推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮整體合力。黨校姓黨是從黨性原則高度提出的普遍性要求，不僅省市級(jí)以上黨校要堅(jiān)持這一根本原則，區(qū)縣等基層黨校也必須遵循這一根本原則，“放之黨校而皆準(zhǔn)”。當(dāng)前，有些區(qū)縣黨校反映受重視不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等嚴(yán)峻問題，嚴(yán)重制約了黨校功能的發(fā)揮。這種狀況與各區(qū)縣黨校所承擔(dān)的任務(wù)是極不相稱的。堅(jiān)持好黨校姓黨，必須發(fā)揮黨校整體性作用，要以黨校辦學(xué)體制改革為引領(lǐng)，以加快實(shí)施辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估為抓手，全面提升黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)質(zhì)量，將黨校姓黨原則貫穿至各級(jí)各類黨校，做到始終與中央要求合拍、與時(shí)代發(fā)展同步、與中心工作同頻。

黨校姓黨，植根于黨的歷史血脈，貫穿于黨校發(fā)展的全過程。新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，需要進(jìn)一步激活紅色基因，突出紅色特質(zhì)。要以建設(shè)高水平有特色的紅色學(xué)府為目標(biāo)，內(nèi)守“‘姓黨本真”，外塑“黨校形象”，著力推進(jìn)“黨校姓黨”具象化。

一是聚焦主業(yè)主課，構(gòu)筑思想高地。習(xí)近平總書記指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育?！备骷?jí)黨校無論怎樣改革和創(chuàng)新，都要強(qiáng)化理論教育和黨性教育的主課意識(shí)，都應(yīng)該把理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)的首要任務(wù)，努力成為提升理論素養(yǎng)的“加油站”、加強(qiáng)黨性鍛煉的“大熔爐”和“固根守魂”的精神家園。要把中國特色社會(huì)主義理論體系作為主課的中心內(nèi)容，把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為主課的重中之重，拓展學(xué)習(xí)廣度，加大研究力度，增強(qiáng)闡釋深度，依靠真理力量引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)掌握貫徹其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。要強(qiáng)化黨性教育這個(gè)核心主課，加大黨性教育單元課程分量，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要課程，引導(dǎo)學(xué)員在改造客觀世界的同時(shí)，下大力氣改造主觀世界，錘煉共產(chǎn)黨人的人格力量。

二是堅(jiān)持質(zhì)量立校，打造智慧殿堂。質(zhì)量是黨校安身立命之本，是黨校發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用的根本。質(zhì)量興則黨校興，質(zhì)量強(qiáng)則黨校強(qiáng)。要大力實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，通過多種途徑方式，加強(qiáng)拔尖人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和中青年教師的培養(yǎng)，緊扣高端項(xiàng)目、精品課程、重要文章等核心指標(biāo)，著力提高黨校科研能力和水平，努力成為出思想、出成果、出人才的重要陣地。要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，加強(qiáng)理論總結(jié)和理論創(chuàng)新，在研究上多下功夫，為建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系作出貢獻(xiàn)。要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。要積極探索教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢一體化良性互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué)、以咨詢促發(fā)展，使各級(jí)黨校真正成為教學(xué)效果好、科研水平高、資政能力強(qiáng)的智慧殿堂。

三是傳承求是校訓(xùn)，堅(jiān)守精神家園。傳承“實(shí)事求是”校訓(xùn)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力營造“風(fēng)清氣正、開放包容、創(chuàng)新發(fā)展”的文化氛圍，把馬克思主義活的靈魂內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持“教育者先受教育”理念，把博通經(jīng)典、精讀原文、悟透原理作為黨校教師的核心能力，把黨的意識(shí)、黨章意識(shí)、黨員意識(shí)作為黨校人的基本素質(zhì)，篤學(xué)篤行，修身修為，爭做馬克思主義的虔誠傳道者，爭做中國特色社會(huì)主義的忠實(shí)守護(hù)者。通過建立有效機(jī)制，加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實(shí)行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，積極引導(dǎo)教師和學(xué)員深入到基層一線了解實(shí)際，加深對(duì)國情黨情的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)理論創(chuàng)新、完善教學(xué)布局打下基礎(chǔ)。

不可否認(rèn)，當(dāng)前在貫徹落實(shí)“黨校姓黨”這一根本原則過程中，不同程度地存在一些亟待解決的問題，嚴(yán)重制約了黨校事業(yè)的發(fā)展和黨校作用的發(fā)揮。這些問題的產(chǎn)生，歸根到底是在全面落實(shí)從嚴(yán)治校上打了折扣。要促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展，必須在教、學(xué)、管三個(gè)方面，對(duì)癥下藥，持續(xù)用力，真正把黨校姓黨原則、從嚴(yán)治校方針常抓不懈、落到實(shí)處。

一是堅(jiān)持從嚴(yán)施教，堅(jiān)守“三尺講臺(tái)”。各級(jí)黨校要始終堅(jiān)持“科學(xué)研究無禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律”，通過嚴(yán)把教師選派關(guān)、嚴(yán)把課程設(shè)置關(guān)、嚴(yán)把授課質(zhì)量關(guān)等措施，教育引導(dǎo)黨校教師時(shí)刻牢記自己的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽(yù)，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義、中國特色社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的執(zhí)著和堅(jiān)守，堅(jiān)持對(duì)黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)，自覺當(dāng)好“布道者”和“熔爐工”。引導(dǎo)黨校教師正確處理學(xué)術(shù)研究與理論宣傳的關(guān)系、言論自由與政治紀(jì)律的關(guān)系，絕不允許在黨校講臺(tái)和社會(huì)上公開發(fā)表違背黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要增強(qiáng)黨校教師的政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上時(shí)刻保持理論清醒和立場堅(jiān)定，自覺維護(hù)黨的威信、黨中央的權(quán)威，自覺維護(hù)黨校形象和黨校聲譽(yù)。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。黨校教師作為施教者，必須原原本本地學(xué)習(xí)和研讀馬克思主義經(jīng)典著作，真正把馬克思主義、科學(xué)社會(huì)主義當(dāng)作真理來信奉，當(dāng)作規(guī)律來學(xué)習(xí)，當(dāng)作信仰來堅(jiān)守，先學(xué)一些、學(xué)深一些，在真正信仰的基礎(chǔ)上真誠地踐行、真情地傳播。要加強(qiáng)黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，防止書齋式的空談、教條式的研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)相長、教學(xué)相長。黨校教研人員要恪守學(xué)術(shù)道德，嚴(yán)明學(xué)術(shù)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，言傳身教，知行合一，自覺做馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)的模范踐行者，以良好學(xué)風(fēng)強(qiáng)校風(fēng)、促黨風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)管理，營造良好氛圍。黨校的干部培訓(xùn)要堅(jiān)持教書育人與管理育人相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)學(xué)員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，把從嚴(yán)管理貫穿于黨校學(xué)習(xí)的全過程，體現(xiàn)在黨校生活各環(huán)節(jié)，使學(xué)員通過黨校培訓(xùn)，真正在理論上得到提高、精神上得到塑造、思想上得到升華。要堅(jiān)持以從嚴(yán)管理推動(dòng)形成良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)，使黨校成為不正之風(fēng)的“凈化器”，成為風(fēng)清氣正的“紅色學(xué)府”。要強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，狠抓責(zé)任落實(shí)，把從嚴(yán)要求貫徹到管理“末梢”，營造“處處是文化、事事見精神、時(shí)時(shí)有教育”的良好氛圍。

黨校辦得好不好，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視黨校工作，自覺履行黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校的主體責(zé)任，從適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和服務(wù)全黨工作大格局中謀劃和推進(jìn)黨校工作。各級(jí)黨校也要奮發(fā)有為、銳意改革，履行好辦好黨校的直接責(zé)任，以制度化規(guī)范化的措施保證“黨校姓黨”原則的貫徹落實(shí)。

一是完善工作格局，強(qiáng)化政治保證。要堅(jiān)持把辦好管好建好黨校納入黨的建設(shè)總體安排和黨建工作考核體系，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨委要經(jīng)常性地研究指導(dǎo)黨校工作，努力加強(qiáng)黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好經(jīng)費(fèi)保障，積極幫助解決制約和影響黨校發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步改善黨校的辦學(xué)條件。通過調(diào)入、提任等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀干部選配充實(shí)到黨校領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為貫徹黨校姓黨原則提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

二是落實(shí)直接責(zé)任，強(qiáng)化作用發(fā)揮。辦好黨校、堅(jiān)持好黨校姓黨，黨校肩負(fù)著直接責(zé)任。各級(jí)黨校要積極作為，堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、質(zhì)量立校，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)。注重提高辦學(xué)質(zhì)量，努力提高教學(xué)、科研、資政水平。以深化改革為動(dòng)力，不斷推動(dòng)教學(xué)科研、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方面工作的創(chuàng)新，健全和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制，以管理水平的不斷提高為質(zhì)量立校提供制度保障。

三是完善制度機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展保障。黨校能否辦好，能不能堅(jiān)持好黨校姓黨，很大程度上取決于黨校的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否到位。要健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)黨?；A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入，特別是要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后區(qū)縣黨校的經(jīng)費(fèi)投入。要建立健全辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)各級(jí)黨校辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估和考核，促進(jìn)黨校系統(tǒng)辦學(xué)水平的整體提高。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨校講課制度，定期選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、授課效果良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作專題講座，提升教學(xué)培訓(xùn)的思想性和指導(dǎo)性。

面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，黨校工作的責(zé)任更加重大，使命更加光榮，必須有新的進(jìn)步和更大作為。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，推動(dòng)各級(jí)黨校的工作再上新水平，切實(shí)把黨校姓黨原則貫徹到黨校工作始終，不斷開創(chuàng)黨校工作新局面。

作者系中共天津市委黨校常務(wù)副校長、天津行政學(xué)院常務(wù)副院長

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