亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺析我國(guó)保險(xiǎn)第二代償付能力監(jiān)管體系

        2016-05-30 15:19:50劉婷婷趙志強(qiáng)周艷海
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年21期
        關(guān)鍵詞:建議監(jiān)管

        劉婷婷 趙志強(qiáng) 周艷海

        摘 要:在指出我國(guó)第一代償付能力監(jiān)管體系中的不足的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的框架和優(yōu)勢(shì),從而提出健全和完善我國(guó)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管的意見(jiàn)和建議。

        關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)第二代償付能力;監(jiān)管;建議

        中圖分類(lèi)號(hào):F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)21-0088-03

        一、我國(guó)保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管改革的背景

        償付能力作為一個(gè)綜合的監(jiān)管指標(biāo),是多種因素共同作用的結(jié)果。具體而言,保險(xiǎn)公司的償付能力不僅受其產(chǎn)品內(nèi)控、投資、再保險(xiǎn)等多種內(nèi)部因素的影響,還要受到利率、匯率、通貨膨脹、行業(yè)周期等多種外部因素的影響。所以,對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),選擇合適的監(jiān)管指標(biāo)和監(jiān)管手段對(duì)償付能力進(jìn)行有效監(jiān)管并不容易。

        因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化,全球金融監(jiān)管改革不斷推進(jìn),我國(guó)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)日益壯大,都對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管改革提出了新的要求。原先的償付能力監(jiān)管制度已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的步伐,迫切需要進(jìn)行改革和完善。

        (一)我國(guó)第一代償付能力制度的局限性

        自保監(jiān)會(huì)1998年成立以來(lái),償付能力監(jiān)管制度逐漸得到加強(qiáng)和完善,最終第一代償付能力監(jiān)管體系問(wèn)世。我國(guó)第一代保險(xiǎn)償付能力的監(jiān)管規(guī)定重點(diǎn)反映在《保險(xiǎn)法》《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》,以及《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃》等法律和法規(guī)中。

        然而伴隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)監(jiān)管的不斷發(fā)展,第一代償付能力已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。首先,整體框架還有待完善,由于第一代償付能力監(jiān)管相對(duì)側(cè)重定量監(jiān)管要求,使得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的定性監(jiān)管要求不足,市場(chǎng)約束機(jī)制的作用也得不到良好發(fā)揮,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)保險(xiǎn)公司提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平上還有待加強(qiáng)。其次,第一代償付能力監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向方面存在部分缺陷,例如保費(fèi)規(guī)模與資本要求直接相關(guān),風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量不夠科學(xué),反映不夠全面,風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別沒(méi)有細(xì)分,將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)合并在一起籠統(tǒng)地計(jì)提資本要求,因此總體上無(wú)法科學(xué)反映保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況。再次,第一代償付能力覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的最低資本標(biāo)準(zhǔn)采用歐盟償付能力I的模型和標(biāo)準(zhǔn),這些并不適合我國(guó)快速發(fā)展、市場(chǎng)多變的新興市場(chǎng)。最后,第一代償付能力的發(fā)展趨勢(shì)與國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管不一致,國(guó)際償付能力監(jiān)管已逐漸向三支柱框架趨同。

        (二)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則逐漸趨同

        國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)1997年首次發(fā)布保險(xiǎn)監(jiān)管核心原則,2011年發(fā)布了新版的26項(xiàng)保險(xiǎn)核心原則,是國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則建設(shè)的里程碑。在償付能力監(jiān)管方面,從監(jiān)管制度框架的發(fā)展看,各國(guó)償付能力監(jiān)管向三支柱框架趨同。巴塞爾委員會(huì)于1999年提出三支柱框架。近年來(lái),各國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管逐漸接受三支柱框架,監(jiān)管框架由原先單一的資本監(jiān)管擴(kuò)展為覆蓋與償付能力相關(guān)的所有風(fēng)險(xiǎn)的定量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、定性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和市場(chǎng)約束的三支柱框架,歐盟償付能力Ⅱ在整體框架上借鑒了此三支柱體系。2008年之后,美國(guó)也開(kāi)始使用三支柱框架來(lái)描述和解釋其償付能力中出現(xiàn)的問(wèn)題。由于我國(guó)還屬于保險(xiǎn)新興市場(chǎng),保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管中遇到的一些問(wèn)題用償一代無(wú)法解決,而各國(guó)償付能力監(jiān)管逐漸向三支柱框架趨同,針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和具體問(wèn)題,提出了第二代保險(xiǎn)償付能力。雖然償二代具體的監(jiān)管具有中國(guó)特色,但本質(zhì)還是三支柱框架。

        (三)我國(guó)償付能力監(jiān)管改革具有良好的基礎(chǔ)

        首先,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),全國(guó)所有保險(xiǎn)公司的償付能力受保監(jiān)會(huì)的監(jiān)督和管理,這點(diǎn)美、歐的保險(xiǎn)監(jiān)管卻并不具備。其次,在發(fā)展前景與發(fā)展速度方面我國(guó)作為新興保險(xiǎn)市場(chǎng)存在比美、歐更大的空間,這也為我國(guó)償付能力監(jiān)管制度的完善提供了更大的空間。第一代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)監(jiān)管制度,在探索適合我國(guó)實(shí)際的償付能力監(jiān)管制度上取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。在償一代監(jiān)管制度下,保險(xiǎn)監(jiān)管已經(jīng)建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)防范制度和機(jī)制,行業(yè)和公司樹(shù)立了健全的償付能力管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。所以,我國(guó)償付能力監(jiān)管制度改革實(shí)際上已經(jīng)打下了良好的制度基礎(chǔ)。

        二、我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的框架和優(yōu)勢(shì)

        保監(jiān)會(huì)在2012年3月發(fā)布的《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃》指出,計(jì)劃三至五年內(nèi)建成中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)資本監(jiān)管體系全面轉(zhuǎn)型,第二代保險(xiǎn)償付能力與償一代相比有多方面的提升。

        (一)我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的整體框架

        2013年5月《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系整體框架》正式發(fā)布,其確立了三支柱框架體系和償二代的總體目標(biāo),制定了償二代建設(shè)的一些基本技術(shù)原則,使得償二代整體框架在借鑒了歐美等國(guó)成熟有效經(jīng)驗(yàn)的情況下,保持與國(guó)際監(jiān)管接軌的大方向又貼合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際情況,建立了一套極具代表性的償付能力監(jiān)管模式。

        1.我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的制度特征。首先,我國(guó)正處于新興保險(xiǎn)市場(chǎng)階段。償二代充分考慮了我國(guó)作為新興保險(xiǎn)市場(chǎng)的特征,制定符合國(guó)情的監(jiān)管制度。相比歐美的償付能力監(jiān)管制度,償二代更加注重保險(xiǎn)公司的資本成本,更加注重定性監(jiān)管,更加注重制度建設(shè)的市場(chǎng)適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)性,更加注重監(jiān)管政策的執(zhí)行力和約束力,更加注重各項(xiàng)制度的可操作性。其次,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管,與歐美分散保險(xiǎn)監(jiān)管體制有很大區(qū)別,分散監(jiān)管導(dǎo)致技術(shù)、制度方面安排起來(lái)十分復(fù)雜,統(tǒng)一監(jiān)管簡(jiǎn)化了監(jiān)管機(jī)制,提高了監(jiān)管效率。最后,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向兼顧價(jià)值,償付能力監(jiān)管的永恒主題是防范風(fēng)險(xiǎn),償二代以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向更好地反映風(fēng)險(xiǎn)。

        2.我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的監(jiān)管要素。三支柱是償付能力監(jiān)管的重要組成部分,也是我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的監(jiān)管要素。三支柱分別從定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場(chǎng)約束機(jī)制三個(gè)方面對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力進(jìn)行監(jiān)督和管理。我國(guó)商業(yè)銀行資本監(jiān)管也采用這一體系,可以說(shuō),該體系凝聚了全球金融監(jiān)管者的智慧,在理論基礎(chǔ)、具體實(shí)踐等方面都較為成熟。國(guó)際主流的成熟監(jiān)管模式與我國(guó)償二代所采用的三支柱體系基本一致。定量資本要求是第一支柱,防范的主要是能夠量化的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)科學(xué)地識(shí)別、量化各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),要求保險(xiǎn)公司具備與其風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的資本。定性監(jiān)管要求是第二支柱,防范的主要是難以量化的風(fēng)險(xiǎn),包括監(jiān)管檢查和分析、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理要求與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)、監(jiān)管措施等四部分。市場(chǎng)約束機(jī)制是第三支柱,借助市場(chǎng)約束力通過(guò)信息披露等手段,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管,進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管的積極影響

        償二代的建設(shè)與實(shí)施,起到了加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的作用,同時(shí)對(duì)于提升我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際地位等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?,F(xiàn)在,雖然二代償付能力監(jiān)管體系還在試行階段,但是相比償一代來(lái)說(shuō),第二代保險(xiǎn)償付能力有很多的提升,它的積極影響主要表現(xiàn)為:提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管升級(jí),推動(dòng)市場(chǎng)化改革等。

        1.提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。與償二代相比,償一代制度的最低資本要求只與業(yè)務(wù)規(guī)模有關(guān),并不能準(zhǔn)確反映出不同業(yè)務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量下不同的風(fēng)險(xiǎn)水平。而償二代建立了與風(fēng)險(xiǎn)更相關(guān)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更敏感的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),資本要求與風(fēng)險(xiǎn)水平的關(guān)系更加直接和緊密。風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量比償一代更全面、更準(zhǔn)確、更透明是我國(guó)償二代的重要?jiǎng)?chuàng)新和亮點(diǎn)。償二代的建立不是為了提高資本要求,而是要更加科學(xué)、準(zhǔn)確地計(jì)量和防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。第二代償付能力的建設(shè)目標(biāo)是要通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步提升資本使用率,更全面地計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)。第二代償付能力制度的建設(shè),以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向兼顧價(jià)值為原則,通過(guò)科學(xué)設(shè)定資本要求,既要風(fēng)險(xiǎn)防范也要價(jià)值增長(zhǎng),使市場(chǎng)中業(yè)務(wù)快速發(fā)展與資本相對(duì)短缺的矛盾得到有效緩解。

        2.實(shí)現(xiàn)監(jiān)管升級(jí),推動(dòng)市場(chǎng)化改革。在放松對(duì)市場(chǎng)行為行政管制的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,以償付能力監(jiān)管為核心,調(diào)整監(jiān)管流程,整合監(jiān)管資源,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)在事前、事中和事后的全流程監(jiān)管。為了適應(yīng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較為薄弱的現(xiàn)狀,應(yīng)用監(jiān)管力量直接推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。這樣更能適合償二代將通過(guò)制度創(chuàng)新,為保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革保駕護(hù)航,也為保險(xiǎn)行業(yè)在產(chǎn)品、費(fèi)率、投資、服務(wù)等方面開(kāi)拓更多的發(fā)展空間。

        為了減少監(jiān)管部門(mén)和公司業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和資本消耗狀況,償二代通過(guò)細(xì)分和科學(xué)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與資本要求的相關(guān)性。因?yàn)樵趦斠淮鷺?biāo)準(zhǔn)下資本要求與風(fēng)險(xiǎn)程度相關(guān)性不高,只需要業(yè)務(wù)規(guī)模相同,無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)高低,資本要求基本相同,所以公司無(wú)法有效地配置和管理資本。而償二代制度,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高的業(yè)務(wù)和資產(chǎn),將提出較高的資本要求。同時(shí)督促保險(xiǎn)公司通過(guò)掌握不同業(yè)務(wù)和投資組合的資本占用情況,科學(xué)評(píng)估自身各類(lèi)經(jīng)營(yíng)、投資行為的風(fēng)險(xiǎn)與收益,將資本配置放到效益好的業(yè)務(wù)和投資上去,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管者與被監(jiān)管者的良性互動(dòng)。

        償付能力監(jiān)管與公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、信息披露等監(jiān)管規(guī)定和要求有著密切的聯(lián)系,同時(shí)也是“第二支柱定性監(jiān)管”和“第三支柱市場(chǎng)約束”的重要組成內(nèi)容。償一代監(jiān)管框架側(cè)重在第一支柱,也因此導(dǎo)致缺乏一個(gè)統(tǒng)一的框架進(jìn)行協(xié)調(diào),產(chǎn)生監(jiān)管尺度不協(xié)調(diào)、重復(fù)監(jiān)管的問(wèn)題,不僅加重了公司負(fù)擔(dān),也浪費(fèi)了監(jiān)管資源。償二代推進(jìn)化的改革,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管升級(jí)和市場(chǎng)化改革。

        3.有效識(shí)別公司管理的優(yōu)劣,遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。第二代償付能力制度有利于有效識(shí)別公司管理的優(yōu)劣。第一,償一代監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有區(qū)別好公司和差公司,沒(méi)有按照賠款或準(zhǔn)備金的一定比例確定資本要求,存在劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題。不論業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理水平、賠水平、質(zhì)量是否相同,資本要求都是一樣的。而償二代對(duì)不同的業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、資產(chǎn)配置,都有針對(duì)性地根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)大小來(lái)確定具體的資本要求。第二,在償二代的標(biāo)準(zhǔn)下,資本要求與風(fēng)險(xiǎn)管理能力的強(qiáng)弱是緊密相關(guān)的,風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)的公司,其資本要求就可相應(yīng)降低。相反,風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱的公司,其資本要求就要相應(yīng)提高,新資本監(jiān)管制度的建設(shè)過(guò)程,不僅是監(jiān)管制度完善的過(guò)程,也是風(fēng)險(xiǎn)管理能力的轉(zhuǎn)型過(guò)程。第三,引入三支柱的模式,注重定量監(jiān)管與定性監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,在定量資本要求的基礎(chǔ)上,對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理提出監(jiān)管要求,進(jìn)行保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)估與評(píng)價(jià)工作。

        同時(shí),償二代也將遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。比如償一代標(biāo)準(zhǔn)下壽險(xiǎn)法定準(zhǔn)備金和最低資本要求,無(wú)法有效反映壽險(xiǎn)公司的費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)和退保風(fēng)險(xiǎn),容易產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)與銷(xiāo)售誤導(dǎo)。而償二代將通過(guò)提高最低資本和加強(qiáng)準(zhǔn)備金負(fù)債評(píng)估原則,及時(shí)識(shí)別各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而抑制各類(lèi)非理性行為,改善公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

        三、我國(guó)第二代保險(xiǎn)償付能力的建設(shè)進(jìn)展

        自《中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃》推出以來(lái),先后共啟動(dòng)了16個(gè)保險(xiǎn)相關(guān)項(xiàng)目組開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),自主研制了償二代技術(shù)方案并陸續(xù)發(fā)布償二代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)征求意見(jiàn)并開(kāi)展多輪定量測(cè)試,至2015年上半年開(kāi)始穩(wěn)妥推進(jìn)償二代過(guò)渡期相關(guān)工作。

        (一)償二代過(guò)渡期平穩(wěn)運(yùn)行

        2015年2月,保險(xiǎn)業(yè)正式進(jìn)入償二代過(guò)渡期,償二代多項(xiàng)主干監(jiān)管規(guī)則發(fā)布。指導(dǎo)行業(yè)全力推進(jìn)償二代、制定償二代相關(guān)配套制度、啟動(dòng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力的首次評(píng)估工作和加強(qiáng)償二代國(guó)際交流與宣傳,成為償二代過(guò)渡期相關(guān)工作的重點(diǎn)。

        1.指導(dǎo)行業(yè)全力推進(jìn)償二代。一是組織全面細(xì)致的培訓(xùn),深化行業(yè)對(duì)償二代的理解;二是通過(guò)設(shè)立多種方式與行業(yè)保持溝通,及時(shí)答疑解惑、聽(tīng)取意見(jiàn);三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。定期分析行業(yè)償付能力狀況,了解行業(yè)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)狀況;四是調(diào)整監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)償二代制度框架,開(kāi)展償二代監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作,提升監(jiān)管效率。

        2.制定償二代相關(guān)配套制度。一是根據(jù)償二代監(jiān)管框架要求,起草制定有關(guān)保險(xiǎn)公司償付能力管理方面的規(guī)定,并且有計(jì)劃地完成制定工作;二是研究制定保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);三是制定保險(xiǎn)集團(tuán)相關(guān)配套制度,研究保險(xiǎn)集團(tuán)層面可量化的特有風(fēng)險(xiǎn)最低資本的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),可量化風(fēng)險(xiǎn)的聚合、分散效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)集團(tuán)償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力的監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

        3.啟動(dòng)償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力的首次評(píng)估工作。償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理要求與評(píng)估是引導(dǎo)行業(yè)不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重要手段。過(guò)渡期內(nèi)保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力的評(píng)估方案自2015年6月發(fā)布,使用“監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽樣復(fù)核評(píng)估”和“公司自評(píng)估”相結(jié)合的方式,進(jìn)行對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)估。目前,自評(píng)估工作保險(xiǎn)公司均已完成。之后,將按照比例抽取部分保險(xiǎn)公司進(jìn)行復(fù)評(píng)評(píng)估,以此來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為償二代的正式施行做好準(zhǔn)備。

        4.加強(qiáng)償二代國(guó)際交流與宣傳。隨著償二代監(jiān)管規(guī)則的發(fā)布,我國(guó)也進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)際交流與合作,與各國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管組織通過(guò)聯(lián)合工作組、技術(shù)研討會(huì)等多種方式,展開(kāi)償付能力監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)合作,使得償二代的國(guó)際影響力不斷提高。

        5.償付能力監(jiān)管加強(qiáng),償付能力狀況總體良好。如果按照償一代的標(biāo)準(zhǔn),2015年上半年行業(yè)償付能力指標(biāo)表現(xiàn)良好。在第二季度末只有1家人身險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo),指標(biāo)表現(xiàn)良好。但是以償二代的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的公司達(dá)到了11家,數(shù)量有了顯著增加,不過(guò)總體來(lái)說(shuō)保險(xiǎn)行業(yè)償付能力還是保持充足。可以看出,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的償二代相比償一代,能夠更加準(zhǔn)確地反映風(fēng)險(xiǎn),更好地識(shí)別保險(xiǎn)公司的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)外部形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,多種措施防范償付能力風(fēng)險(xiǎn)

        盡管2015年上半年行業(yè)償付能力狀況總體形勢(shì)良好,但目前國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)大幅波動(dòng),保險(xiǎn)業(yè)仍面臨著風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。下一步,應(yīng)繼續(xù)以推進(jìn)償二代試運(yùn)行工作為核心,組織保險(xiǎn)業(yè)各組織間繼續(xù)做好償二代全面實(shí)施的準(zhǔn)備工作,繼續(xù)研究制定償二代全面實(shí)施的具體方案,繼續(xù)開(kāi)展試評(píng)估工作為償二代全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn);同時(shí)密切監(jiān)測(cè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管和繼續(xù)加強(qiáng)償二代的國(guó)際交流與合作同時(shí)完善資本補(bǔ)充機(jī)制。

        1.密切監(jiān)測(cè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。首先,應(yīng)實(shí)時(shí)分析股票、債券市場(chǎng)變化以及保險(xiǎn)公司償付能力變化的情況,盡早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)償二代特別是償一代標(biāo)準(zhǔn)下償付能力不達(dá)標(biāo)公司的監(jiān)管力度,實(shí)行針對(duì)性、及時(shí)性的監(jiān)管措施;其次,要求償付能力降幅較快的公司提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,對(duì)償二代下償付能力不達(dá)標(biāo)公司下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函,督促盡快改善償付能力狀況,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

        2.加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨界融合的重要階段,積極引導(dǎo)保險(xiǎn)公司調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯得尤為重要,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,但應(yīng)保持在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)。在深入了解保險(xiǎn)公司資產(chǎn)、負(fù)債端變化的情況下,有針對(duì)性地督促保險(xiǎn)公司做好資產(chǎn)負(fù)債匹配工作,擔(dān)起投資主體責(zé)任,保障投資安全穩(wěn)健。

        3.加強(qiáng)償二代的國(guó)際交流合作,完善資本補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際組織、各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流,并互相分享經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)公司拓寬融資的渠道,創(chuàng)新資本工具,行業(yè)資本實(shí)力得到提升的同時(shí)也將加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 侯真真.我國(guó)保險(xiǎn)第二代償付能力監(jiān)管體系研究[D].南寧:廣西大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013.

        [2] 朱安彤.我國(guó)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管研究[D].石家莊:河北大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013.

        [3] 鄭莉莉.我國(guó)保險(xiǎn)公司償付能力影響因素研究[J].科學(xué)決策,2014,(5).

        [4] 張振國(guó).保險(xiǎn)償付能力監(jiān)管模式的國(guó)際比較及對(duì)中國(guó)償二代的借鑒[D].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013.

        [5] 建設(shè)中國(guó)特色的第二代償付能力臨管制度[EB/OL].福建保險(xiǎn)網(wǎng),2015-08-18.

        [6] 第二代償付能力監(jiān)管制度體系框架[EB/OL].中國(guó)保監(jiān)會(huì)官網(wǎng),2013-05-14.

        [7] 2015年上半年償付能力監(jiān)管工作情況的通報(bào)[EB/OL].中國(guó)保監(jiān)會(huì)官網(wǎng),2015-10-15.

        [責(zé)任編輯 陳丹丹]

        猜你喜歡
        建議監(jiān)管
        接受建議,同時(shí)也堅(jiān)持自己
        綜合監(jiān)管=兜底的網(wǎng)?
        對(duì)強(qiáng)化簡(jiǎn)易升降機(jī)監(jiān)管的若干思考
        好建議是用腳走出來(lái)的
        我的學(xué)習(xí)建議
        監(jiān)管
        對(duì)高等學(xué)校教學(xué)改革的建議
        人間(2015年18期)2015-12-30 03:42:12
        監(jiān)管和扶持并行
        放開(kāi)價(jià)格后的監(jiān)管
        建議答復(fù)應(yīng)該
        浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
        免费人成视频x8x8| 中文字幕一精品亚洲无线一区| 日韩在线永久免费播放| 亚洲av乱码一区二区三区按摩| 中文字幕无码毛片免费看| 亚洲爆乳精品无码一区二区| 国产精品国产成人国产三级| 99国产精品99久久久久久| 亚洲乱码中文字幕综合| 无码人妻一区二区三区免费| 国产真实露脸4p视频| 久久婷婷是五月综合色狠狠 | 久久黄色精品内射胖女人| 国产亚洲精品90在线视频| 日本丰满老妇bbw| 国产福利视频在线观看| 国产免费丝袜调教视频| 91久久精品国产91久久| 韩国主播av福利一区二区| 一区二区三区熟妇人妻18| 亚洲一区二区蜜桃视频| 97人妻人人揉人人躁九色| 国产内射爽爽大片视频社区在线| 东北老女人高潮疯狂过瘾对白| 大香视频伊人精品75| 国产一区二区三区免费主播| 亚洲精品天堂日本亚洲精品| 国产网站一区二区三区| 少妇人妻在线无码天堂视频网| 色综合中文综合网| 区无码字幕中文色| 亚洲乱码中文字幕第一页| 中文字幕本久久精品一区| 一边做一边喷17p亚洲乱妇50p | 国产日产欧洲系列| 亚洲AV无码精品蜜桃| 国产精品无码不卡在线播放| 中文片内射在线视频播放| 日韩有码中文字幕在线观看| 四虎国产精品免费久久| 91精彩视频在线观看|