李德強 邢學(xué)鵬
【摘要】建筑工程的快速發(fā)展,帶動了建筑施工理論和實踐的進步。在長期、復(fù)雜的施工過程中,存在著很多問題,可能導(dǎo)致施工中的資金、質(zhì)量、安全風(fēng)險。對于建設(shè)單位來說,如何在施工全過程中實施科學(xué)的施工管理,實現(xiàn)對施工中風(fēng)險的控制,就成為當(dāng)下急需思考的問題。在本文中,我們將對引起施工過程中安全風(fēng)險的因素進行分析,并探索加強建筑工程風(fēng)險管理的有效措施和方法。
【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工風(fēng)險管理 措施 方法
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和建筑市場的打開,越來越多的建筑施工單位進入了市場,給建筑單位帶來了巨大的競爭壓力,如何提高企業(yè)的核心競爭力,在激烈的競爭中突出重圍,就成為當(dāng)前的熱點問題。為了能夠更好地獲得經(jīng)濟效益和社會效益,我們應(yīng)采用創(chuàng)新方法,對施工中的風(fēng)險進行控制。
1、建筑工程施工中的風(fēng)險因素
1.1設(shè)計因素。在建筑工程施工過程中,設(shè)計環(huán)節(jié)和施工技術(shù)的選擇,是確保施工安全和效率的關(guān)鍵因素,對施工設(shè)計方案進行風(fēng)險預(yù)測和管理能夠有效保障。由于施工設(shè)計圖紙是建筑工程施工中的唯一依據(jù),如果施工設(shè)計圖紙與施工具體情況不相符,或者在施工中出現(xiàn)設(shè)計變更,就會導(dǎo)致各種不同風(fēng)險的產(chǎn)生。
1.2 經(jīng)濟風(fēng)險。經(jīng)濟效益是建筑工程建設(shè)單位的最終目標,因此在施工中的各種經(jīng)濟風(fēng)險也是制約經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。從整體上來看,建筑工程中存在著很大的經(jīng)濟風(fēng)險,例如,建筑市場施工材料價格的增長、人工成本的增長、投資總量的變化等等,都有可能給建筑工程帶來較大的風(fēng)險。同時,施工過程中成本管理、進度管理等落實不到位,也會給經(jīng)濟效益帶來沉重打擊。
1.3 環(huán)境風(fēng)險。在施工過程中,很多外部環(huán)境因素都會給施工帶來巨大的安全風(fēng)險和經(jīng)濟危機。由于建筑工程大部分都是室外工作,受外部環(huán)境影響較大,一旦出現(xiàn)大風(fēng)、大雨、冰雹等天氣,就會導(dǎo)致施工進度、質(zhì)量和安全的危機。同時,社會政策環(huán)境對于建筑工程的影響也是巨大的,政策的變化、戰(zhàn)爭的爆發(fā)都會給施工帶來嚴重影響。
2、如何加強建筑工程中的風(fēng)險管理
2.1 加強對施工風(fēng)險的識別。在建筑工程的決策階段,施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該具備基本的風(fēng)險管理意識,積極采用科學(xué)的手段,對風(fēng)險進行定性與定量分析,制定出相應(yīng)的措施來識別施工張的風(fēng)險。在決策階段,應(yīng)及時收集與施工風(fēng)險有關(guān)的各種資料和訊息,與氣象部門、環(huán)保部門等有關(guān)部門保持良好的合作,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險提出預(yù)警,并將其編入項目進展報告中,組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等共同制定風(fēng)險防范方案。
2.2 完善風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)。風(fēng)險管理不到位的原因主要是由于組織結(jié)構(gòu)不完善而造成的,為了能夠促進風(fēng)險管理能夠更好地實施,應(yīng)盡可能科學(xué)對組織結(jié)構(gòu)進行構(gòu)建和完善。首先,應(yīng)由市場選擇項目法人,由于建筑工程的特殊性,很多地方的項目法人采用的是非市場行為,使得建筑工程建設(shè)成為一種系統(tǒng)內(nèi)部行為,這種壟斷的管理方式對于風(fēng)險管理是不利的。其次,應(yīng)確保內(nèi)部審計的獨立性,加強制度設(shè)計,提高內(nèi)審人員的地位,使其能夠公正地開展工作,并使內(nèi)部審計走向職業(yè)化道路。最后,要通過對制度的應(yīng)用來保障信息能夠在各個部門進行共享,實現(xiàn)信息公開的制度,從而提高信息的利用效率,確保各個資源能夠得到更加科學(xué)的配置,有效分散風(fēng)險。
2.3 建立并完善風(fēng)險管理制度。由于我國有關(guān)風(fēng)險管理的理論和實踐起步較晚,很多相關(guān)的制度和標準還沒有建立,相關(guān)的法律法規(guī)也沒有出臺,使風(fēng)險管理缺乏一定的保障。因此,我們應(yīng)對當(dāng)前建筑工程風(fēng)險管理中存在的問題進行分析,吸收國外相關(guān)經(jīng)驗,建立具有中國特色的建筑工程風(fēng)險管理體系,將建筑工程中的風(fēng)險識別、進度管理、保險收費標準等都納入風(fēng)險管理體系中,實現(xiàn)對建筑工程施工風(fēng)險的科學(xué)性、系統(tǒng)化管理。
2.4 設(shè)立風(fēng)險管理崗位。在當(dāng)前的建筑工程中有很多的項目管理人員、監(jiān)理人員,但是缺乏專門的風(fēng)險管理人才,因此,在組建建筑工程施工管理團隊的時候,應(yīng)設(shè)立風(fēng)險管理崗位,專門對建筑工程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析,識別風(fēng)險并采用多樣化的管理方法對風(fēng)險進行防范。同時,風(fēng)險管理人員應(yīng)對所有施工人員進行培訓(xùn),使其具備質(zhì)量意識和安全意識,能夠識別安全標識,學(xué)習(xí)安全技術(shù),正確使用安全防護措施,使施工人員的行為能夠得到規(guī)范,從而保障建筑工程施工過程中的安全,降低安全事故的產(chǎn)生。
2.5 重視施工過程的風(fēng)險管理。在進行施工設(shè)計時,審核是一項關(guān)鍵性工作,它能夠保證施工設(shè)計優(yōu)質(zhì)進行,有效降低設(shè)計的變更幾率,有利于加強對施工的監(jiān)督管理,促使工程質(zhì)量與進度得到有效、嚴格地控制。因此,應(yīng)加強審核工程設(shè)計,針對設(shè)計重點進行嚴格審查,確保設(shè)計質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的遺漏或欠考慮的地方,應(yīng)立即聯(lián)系相關(guān)設(shè)計人員,進行協(xié)商改進。并且,還應(yīng)記錄現(xiàn)成施工中所發(fā)生的異常情況,并進行鑒證,全面落實施工現(xiàn)場的實時監(jiān)控。在此,需要特別注意的是,在科技快速發(fā)展的時代下,采用機械施工,是一種必然趨勢,因此,還需重視考慮機械設(shè)備的帶來的風(fēng)險進行分析與控制。施工機械設(shè)備是促使工程項目能夠順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。因此,根據(jù)實際工程情況,選擇合適的施工設(shè)備并正確使用,能夠使施工質(zhì)量得到有效保障,降低風(fēng)險。因此,建筑企業(yè)在工程項目開展之前,必須嚴格制定工程項目設(shè)備與施工機械設(shè)備的購置標準,合理購置,并仔細檢查驗收,控制試車運轉(zhuǎn)與機械設(shè)備的安裝質(zhì)量,以保施工項目風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。
3、結(jié)語
總之,對于建筑工程來說,風(fēng)險并不是能夠完全避免的,加強施工管理的主要目的是為了降低事故發(fā)生的頻率。因此,作為施工管理人員,我們應(yīng)詳細對施工中可能產(chǎn)生風(fēng)險的要素進行分析,并盡可能降低這些因素的危害性,從而提高建筑工程的施工管理水平。
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