張力澎

近日，農(nóng)業(yè)部組織對江蘇、安徽、四川、湖北、山東、山西、陜西、河南、河北9個省18個小麥主產(chǎn)縣農(nóng)藥市場上的農(nóng)藥情況進行了抽查，從生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位反映的情況來看，農(nóng)藥品種和數(shù)量供應充足，但市場上的農(nóng)藥價格卻并沒有出現(xiàn)如期上漲，觀望情緒濃厚。

據(jù)卓創(chuàng)資訊農(nóng)藥市場分析師牛偉娜介紹，農(nóng)藥產(chǎn)品粗略分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑三大類，其中除草劑是國內(nèi)使用量最多的分類，其次是殺蟲劑，再次是殺菌劑。除草劑中草甘膦是需求量最大的產(chǎn)品，現(xiàn)階段95%原藥價格維持在1 76萬～1.80萬元/噸，近期市場采購應該會陸續(xù)開始，需求量會有所攀升，但價格難有較大調(diào)整。主要的殺蟲劑產(chǎn)品一直保持年前價位，現(xiàn)階段市場觀望情緒比較濃厚，市場交投量并未見明顯的增多。

在牛偉娜看來，之所以會出現(xiàn)這種情況，一是產(chǎn)能增加過快，出現(xiàn)嚴重的供需失衡，目前國內(nèi)草甘膦產(chǎn)能達100多萬噸，能夠正常運行的產(chǎn)能亦能夠達到90萬噸，但是現(xiàn)階段工廠開工僅維持在四成左右，多數(shù)為大型廠家，小型廠家基本處于停滯狀態(tài)；二是需求受限，隨著草甘膦抗性問題越來越突出，國際上部分國家已經(jīng)明文禁止草甘膦的使用以及銷售，對于草甘膦有較大影響。至于殺蟲劑產(chǎn)品來說，美國擬禁用毒死蜱的消息對于殺蟲劑市場有一定影響，因此年前價格一跌再跌。

另外，近年來食品安全常常見諸報端，已經(jīng)引起社會的廣泛關注。對農(nóng)產(chǎn)品而言，農(nóng)藥殘留是各方關注的問題，追求綠色和有機成了目前時尚的話題，在一定程度上也影響了農(nóng)藥的使用。綜合上述原因來看，近期農(nóng)藥價格很難有較大的波動。

從長期來看，農(nóng)藥等農(nóng)用化學品市場價格將取決于產(chǎn)能釋放、產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品研發(fā)應用、成本變化以及出口情況等因素相互作用。2015年年初，農(nóng)業(yè)部推出了2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動方案，根據(jù)近年來變化趨勢，零增長目標有可能提前達成。未來國家對“三農(nóng)”政策支持力度將會繼續(xù)加強，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投入也會繼續(xù)加大，對農(nóng)用化學品的需求將從過去的“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

提到“重質(zhì)”，它是一套系統(tǒng)工程，生產(chǎn)廠商固然需要以身作則，按規(guī)定辦事。政府機構(gòu)以及社會相關單位的監(jiān)管也必不可少。農(nóng)藥是給植物治病的藥，人沒有病可以不吃藥，但是只要吃食品，都有可能吃到農(nóng)藥，只不過農(nóng)藥殘留不超標，對人的健康就沒有影響。政府應該用比管理人藥更加嚴厲的制度監(jiān)管農(nóng)藥。目前，我國有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2200多家，經(jīng)營單位36.7萬家，經(jīng)營人員63.7萬人，面對如此龐大的監(jiān)管服務對象，要切實履行監(jiān)管職責，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、人們舌尖上的安全和生態(tài)環(huán)境安全。而目前只有10多個省設立了農(nóng)藥檢定所，絕大多數(shù)地區(qū)沒有農(nóng)藥監(jiān)管機構(gòu)，也沒有專職管理人員。這與農(nóng)藥的重要性和社會關注度極不適應。所以，急需建立農(nóng)藥管理機構(gòu)，充實隊伍，構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)同合力的農(nóng)藥管理工作體系和高效運行機制。