夏忠衛(wèi) 陳超
摘 要:礦產(chǎn)資源作為極其重要的自然資源對(duì)國(guó)家工業(yè)化水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有非常重要的意義。當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境情勢(shì)迎來(lái)新一輪的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,所以必須要落實(shí)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查政策,完善地質(zhì)礦產(chǎn)的勘察制度,及時(shí)地解決地質(zhì)勘查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。為了使地質(zhì)勘察工作得到穩(wěn)定的發(fā)展,必須積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)的運(yùn)用地質(zhì)勘查技術(shù)手段,及時(shí)的制定相關(guān)解決措施,推動(dòng)國(guó)家地質(zhì)勘察事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn);經(jīng)濟(jì)效益;勘查
一、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)
(一)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)效益
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的活動(dòng),礦產(chǎn)地質(zhì)勘查所投入成本和取得的經(jīng)濟(jì)效益都較高于其他行業(yè)活動(dòng)。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查取得的主要經(jīng)濟(jì)效益大多來(lái)源于礦產(chǎn)地質(zhì)勘探活動(dòng)以及礦產(chǎn)自身所具有的價(jià)值。實(shí)施礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的實(shí)質(zhì)就是為了加強(qiáng)對(duì)地下礦產(chǎn)資源了解,進(jìn)行的查勘活動(dòng)越多越精細(xì),就會(huì)越準(zhǔn)確的掌握地下礦產(chǎn)的資源分布情況,便能取得更多科學(xué)的、精確的資源信息。
(二)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查存在的不確定因素較多
常規(guī)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作是一個(gè)由表至里、循序漸進(jìn)的過(guò)程,隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的不斷深入,勘察范圍會(huì)越來(lái)越廣,所面臨的挑戰(zhàn)也會(huì)越來(lái)越多。礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作是一項(xiàng)前期投入成本較大的工作,需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)進(jìn)行勘察工作。但由于工作進(jìn)行中往往會(huì)出現(xiàn)很多人力不可控的突發(fā)狀況,太多的不確定因素,如果沒有得到妥善的解決,那么地質(zhì)勘察工作就無(wú)法取得成功。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,礦產(chǎn)地質(zhì)勘察工作的成功概率都較低,雖然科技的進(jìn)步,勘察技術(shù)的創(chuàng)新改革,已經(jīng)在一定程度上提高了成功的概率,但勘察工作中存在不確定因素這一事實(shí)即使是在科技卓越的現(xiàn)代社會(huì)還是無(wú)法做到準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和有效的規(guī)避。
(三)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查權(quán)具有局限性
因?yàn)榈V產(chǎn)資源的種類、分布、規(guī)模都有所不同,再加上探礦企業(yè)的國(guó)籍、規(guī)定不同,所以各個(gè)礦產(chǎn)區(qū)域的探礦權(quán)有局限性和唯一性,同一片礦產(chǎn)區(qū)不可以由兩個(gè)勘察企業(yè)同時(shí)進(jìn)行勘測(cè)活動(dòng),這樣便導(dǎo)致勘察企業(yè)之間對(duì)探礦權(quán)的競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)勘察企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在設(shè)備、勘察手段、核心技術(shù)上,所以也可以說(shuō)是勘查企業(yè)的綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。礦產(chǎn)地質(zhì)勘察活動(dòng)按照國(guó)際慣例是一旦對(duì)一個(gè)礦區(qū)進(jìn)行了探礦設(shè)置,其他探礦企業(yè)就禁止對(duì)該礦區(qū)進(jìn)行探礦活動(dòng),如不經(jīng)探礦所有權(quán)人的允許擅自進(jìn)行,便侵犯了探礦權(quán)所有人的權(quán)利,所得的所有勘探成果都?xì)w探礦權(quán)所有人所有。因此,主要是探礦企業(yè)之間的技術(shù)手段和探勘設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)探礦區(qū)塊確定所有權(quán)歸屬之后,除歸屬企業(yè)之外的探礦企業(yè)被禁止到該礦區(qū)開展勘探活動(dòng),未經(jīng)過(guò)允許的勘探所取得的任何勘探結(jié)果都?xì)w區(qū)塊所屬企業(yè)所有。因此,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的局限性在一定程度上促進(jìn)了地質(zhì)勘探工作的發(fā)展,也有利于探礦企業(yè)不斷提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(四)產(chǎn)地質(zhì)勘查需要持續(xù)性成本投入
礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查工作是一個(gè)周期較長(zhǎng)的工作,礦產(chǎn)資源具有隱秘性的特點(diǎn),開始勘察工作時(shí),往往無(wú)法了解礦產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,只有持續(xù)性的進(jìn)行勘察活動(dòng)才能獲取到礦產(chǎn)資源情況較為準(zhǔn)確的信息。勘查活動(dòng)的持續(xù)性不僅僅體現(xiàn)在勘查活動(dòng)本身,還體現(xiàn)在人力、物力、財(cái)力的投入上。如果沒有大量成本進(jìn)行持續(xù)性投入,礦產(chǎn)勘查工作就會(huì)很難進(jìn)行下去。再加上現(xiàn)有的勘察技術(shù)手段十分有限,有很多礦藏經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的探勘可還是沒有獲取到相關(guān)的準(zhǔn)確的信息。所以為了解決勘探作業(yè)中存在的礦藏難以進(jìn)行勘探的問(wèn)題,不光要持續(xù)性的成本投入,還需要大力的提高勘探技術(shù)手段。
二、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查中存在的問(wèn)題
(一)地質(zhì)勘查技術(shù)人才的欠缺
現(xiàn)階段,地質(zhì)勘查技術(shù)型人才的增長(zhǎng)幅度大大低于地質(zhì)勘查整個(gè)行業(yè)的發(fā)展速度,嚴(yán)重缺少地質(zhì)勘查專業(yè)人才導(dǎo)致了地質(zhì)勘探行業(yè)的發(fā)展速度減緩、行業(yè)技術(shù)落后、無(wú)法推行企業(yè)革新等問(wèn)題。因此保證地質(zhì)勘察行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,要不斷培養(yǎng)采用專業(yè)性的人才,提高勘查團(tuán)隊(duì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的欠缺
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動(dòng)帶有一定的公益性質(zhì),黨中央以及地方政府對(duì)于勘察活動(dòng)的投資力度不夠時(shí),地質(zhì)勘察活動(dòng)就會(huì)面臨資金短缺的情況。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí),如果沒有其他投資方的支持,地質(zhì)勘查工作就會(huì)停滯不前,嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展。
(三)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查制度的不規(guī)范
現(xiàn)如今,國(guó)家大部分的地質(zhì)勘查企業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期就發(fā)展起來(lái)的,中央和地方政府是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的投資方以及受益方。但如今在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的條件下,經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式都進(jìn)行了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作現(xiàn)在已經(jīng)成為帶有公益性質(zhì)的活動(dòng)項(xiàng)目,投資方與受益方都發(fā)生了變化,可地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和融資能力與市場(chǎng)上其他性質(zhì)的企業(yè)相比還是有著根本性的差距。目前地質(zhì)勘查工作對(duì)于地球物理勘探、化學(xué)勘探、衛(wèi)星遙感勘測(cè)等科學(xué)專業(yè)的新技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛,對(duì)于新技術(shù)的掌握程度不高,難于投入到實(shí)際工作當(dāng)中。對(duì)于地質(zhì)勘察工作人員的培養(yǎng)與指導(dǎo)也存在著方向上的缺陷,很多勘查企業(yè)的工作人員還在使用落后的、傳統(tǒng)的勘查技術(shù),由于缺少相關(guān)知識(shí)與專業(yè)性,化學(xué)探測(cè)、衛(wèi)星遙感等新興技術(shù)手段還難以投入到勘查工作中,這嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘查活動(dòng)的發(fā)展。
三、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查存在的問(wèn)題相關(guān)措施
(一)注重對(duì)勘查人才的專業(yè)培養(yǎng)
培養(yǎng)專業(yè)性人才是整個(gè)地質(zhì)勘查活動(dòng)的工作基礎(chǔ),地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)與指定的教育機(jī)構(gòu)制定培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)性人才的計(jì)劃,使得地質(zhì)勘查工作儲(chǔ)備人員的理論知識(shí)與實(shí)際研究水準(zhǔn)能夠得到同步發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀人才的理念與實(shí)踐相結(jié)合。開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查新興技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)課程,提高在職人員的專業(yè)知識(shí)和控制能力,能夠與工作經(jīng)驗(yàn)完美結(jié)合,能夠及時(shí)的處理地質(zhì)勘查工作中突發(fā)的狀況。
(二)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)統(tǒng)一集團(tuán)化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)需要打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,整改從前地質(zhì)勘查行業(yè)的舊體制,結(jié)合現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),重新建立地質(zhì)勘查行業(yè)的新型體制,重新構(gòu)成行業(yè)組織,創(chuàng)立集團(tuán)化的勘查企業(yè),運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、資金來(lái)源多樣化的優(yōu)勢(shì),努力提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。而這就是地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下所作出的全新轉(zhuǎn)型。
(三)提升勘查活動(dòng)工作人員的待遇
地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作條件艱苦,工作人員經(jīng)常需要日曬雨淋、風(fēng)餐露宿,但收入?yún)s不能和付出的辛苦做正比,這造成了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查行業(yè)人員的流失。因此,要靈活使用工作機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提高勘查工作人員的待遇,這項(xiàng)措施對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的開展和發(fā)展都具有重大的意義,并且在提升工作人員薪資的同時(shí),還可以創(chuàng)建有益于礦產(chǎn)勘查行業(yè)進(jìn)步的經(jīng)營(yíng)模式。
四、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)模式的地質(zhì)礦業(yè)勘查工作有許多弊端,嚴(yán)重影響了勘查行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。為了使地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,要讓地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下完成調(diào)整轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整,地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的發(fā)展進(jìn)程將會(huì)大大的提升。
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作者簡(jiǎn)介:夏忠衛(wèi)(1987.06- ),本科,助理工程師,研究方向:地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查工作。