馮華

農(nóng)業(yè)部日前公布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，提出把馬鈴薯作為主糧，擴(kuò)大種植面積、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。到2020年，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。

馬鈴薯主食消費(fèi)已有試點(diǎn)

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所所長(zhǎng)戴小楓表示，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的內(nèi)涵，就是用馬鈴薯加工成適合中國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)目前馬鈴薯由副食消費(fèi)向主食消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō)，目前，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)已穩(wěn)健起步。科技創(chuàng)新已有一批成果，主食產(chǎn)品已有一批投入市場(chǎng)，主體培育已有一批好的企業(yè)，市場(chǎng)開拓已有一批潛在群體。

目前，全國(guó)已初步篩選出10多個(gè)適宜主食加工的馬鈴薯新品種。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所成功將饅頭、面條、米粉等傳統(tǒng)大眾型主食產(chǎn)品中的馬鈴薯粉占比由10%提高至70%、45%、55%。在北京、河北等9個(gè)?。ㄊ校╅_展馬鈴薯主食開發(fā)試點(diǎn)，開發(fā)適宜不同區(qū)域消費(fèi)習(xí)慣、不同消費(fèi)群體的馬鈴薯主打產(chǎn)品，并開展重點(diǎn)人群消費(fèi)試點(diǎn)。試點(diǎn)省份也開發(fā)了一批具有區(qū)域特色的主食產(chǎn)品。

但業(yè)內(nèi)人士表示，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)還面臨一些困難，如全粉加工環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、育種創(chuàng)新等，尤其是適宜主食加工的馬鈴薯品種選育工作亟待加強(qiáng)。

馬鈴薯不與三大谷物搶水爭(zhēng)地

“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基本原則是：不與三大谷物搶水爭(zhēng)地；生產(chǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一；產(chǎn)業(yè)開發(fā)與綜合利用相兼顧；政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合；統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相協(xié)調(diào)。2015年，我國(guó)馬鈴薯種植面積增加、產(chǎn)量增加，但價(jià)格也在保持上漲。”曾衍德說(shuō)，在推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，整體的考慮，就是梯次推進(jìn)。下一步，我國(guó)將利用南方冬閑田、西北干旱半干旱地區(qū)和華北地下水超采區(qū)，因地制宜擴(kuò)大馬鈴-薯生產(chǎn)。優(yōu)化馬鈴薯主食原料生產(chǎn)布局，加強(qiáng)產(chǎn)品工藝研發(fā)，培育市場(chǎng)消費(fèi)主體，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。

曾衍德介紹，為促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)健康發(fā)展，有關(guān)部門將完善馬鈴薯生產(chǎn)扶持政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。鼓勵(lì)各地對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)行用地、電、水、氣等價(jià)格優(yōu)惠。加大對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的投入，支持種薯生產(chǎn)、貯藏設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、市場(chǎng)與信息服務(wù)等環(huán)節(jié)。積極探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信貸保障和保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，增加授信額度，實(shí)行優(yōu)惠利率。

“2015年，國(guó)家拿出1億元在9個(gè)省市試點(diǎn)開展馬鈴薯產(chǎn)品的主食化加工。今年將繼續(xù)實(shí)施。但財(cái)政資金的投入只是起引導(dǎo)作用?！贝餍鞅硎荆R鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)涉及科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多環(huán)節(jié)。下一步要制定發(fā)展規(guī)劃，開展主糧化技術(shù)模式攻關(guān)，改進(jìn)和完善主糧化加工工藝，搞好主糧化消費(fèi)引導(dǎo)，真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。