【素材呈現(xiàn)】

2016年3月22日，國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京召開加強地名文化保護暨清理整治不規(guī)范地名工作視頻會議，民政部部長李立國表示，要重點清理整治居民區(qū)、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，并加強地名文化保護。

今年2月，國務(wù)院發(fā)布《加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作實施方案》。3月22日，國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開視頻會議，針對方案的實施做更詳細(xì)的部署，明確要求，在明年6月完成清理、整治不規(guī)范地名的任務(wù)。國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、民政部部長李立國表示，對地名的規(guī)范清理，除了為給群眾提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名信息、方便社會交往，更是保護文化遺產(chǎn)、增進中華文化認(rèn)同的重要手段。將重點清理整治“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名。

地名，是最能體現(xiàn)一個城市人文底蘊的地理信息，特別是一些老地名，有源遠流長的文化積淀，有事過境遷的煙雨滄桑，是城市變遷的刻痕印記。而近年來，地名的命名和更改引起的爭議屢見不鮮。一些地方偏愛仿古，覺得越古越有文化；有些地名很古怪，例如某地把“土橋”和“八公里路”合并后竟直接命名“土八路”；重名現(xiàn)象更是嚴(yán)重，某城市中光是“新村路”，就有6條；更有一些城市，熱衷于起洋名，存在“曼哈頓、威尼斯”等洋名扎堆的亂象。林林總總，光怪陸離，讓群眾看著是一頭霧水。

2014年全國地名普查發(fā)布數(shù)據(jù)，1986年以來，近30年的時間，我國約6萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)名字、40多萬個村名被遺棄，永遠地躺在了舊紙堆里。2013年民政部資料顯示，1980年到2003年，北京消失的胡同地名近40%。空間地理和歷史脈絡(luò)，由于地名的消失而中斷。

2007年第九屆聯(lián)合國地名標(biāo)準(zhǔn)化大會上，地名被正式確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。其實，我國早在1986年國務(wù)院就頒布了《地名管理條例》，其中規(guī)定“地名管理應(yīng)當(dāng)從我國地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)”“不以外國人名、地名命名我國地名”。很多地方政府也對該條例進行了細(xì)化。但由于缺乏明晰具體的操作，沒有懲戒性規(guī)定的兜底，并沒有遏制住地名更改亂象。

【多維解讀】

1.保護歷史記憶

地名既記錄了豐厚的記憶與情感，也承載了大量的國家與民族文化歷史，并非嘩眾取寵的工具。一旦頭腦發(fā)熱隨意更改地名，改丟的不僅是“鄉(xiāng)愁”，更是歷史文化的痕跡。地名不僅是簡單的自然實體標(biāo)記，更是不可或缺的歷史記憶。地名“承載著普通人的幸福感和歸屬感，具有不可替代的文化價值”。加強地名文化建設(shè)，還是增強國家文化軟實力、提高國民對中華文化認(rèn)同感和自豪感的重要手段。如果這個地方有其獨有的歷史與命運，地名便是這歷史命運的容器。通過保護傳統(tǒng)地名，對歷史記憶和文化傳統(tǒng)加以儲蓄留存，強化城市文化的涵養(yǎng)功能，樹立濃厚的地名自豪感、傳統(tǒng)文化敬畏感，將地名標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化真正落到實處，為一個地區(qū)的公眾打造風(fēng)格獨特的“精神的田園”。

2.留足民意空間

地名，已經(jīng)隨著時間的流逝，而成為相應(yīng)地方群眾生命和生活中的一部分。因此，對于地名的保護，特別是變更方面，尤其需要注重聽取相應(yīng)群眾、單位的意見。所以，在規(guī)范使用地名時，應(yīng)該堅持沿用為主，堅持尊崇歷史、尊重民意、規(guī)范簡明的原則來使用地名。哪怕是一條街道或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改名也不是件易事，除了要投入龐大的資金來宣傳外，政府公文、單位名稱、單位公章、工商執(zhí)照、商店招牌、電話黃頁，以及個人戶口本、身份證、名片等的改變，或許會給政府和民生帶來一系列的麻煩。若有改名的必要，那么，改成什么名字，也要聽取民眾意見，衡量改名利弊，提防粗暴的行政長官意志和政績沖動。把擬命名交給公眾廣泛討論，讓全民知曉并參與，既是尊重民意的表現(xiàn)，體現(xiàn)政府的善意，也有利于新地名的認(rèn)同與推廣。

3.敬畏民間文化

地名是基本的社會公共信息，承載著歷史與文化。規(guī)范地名就是留住文化根基和歷史傳承，切不可因政府意志或眼前經(jīng)濟利益而“任性”修改。近年來一些地方輕易亂改地名，導(dǎo)致許多具有深厚文化內(nèi)涵的地名快速消失；一些地方在命名時盲目貪大、媚洋、求怪，丟了傳統(tǒng)、斷了文脈，對地名文化傳承造成很大損害。當(dāng)我們自己拋棄了自己傳統(tǒng)文化的時候，我們丟失的其實是自己的靈魂。在這種情況下，國家站在一個歷史的高度，對“洋地名”進行一次全面的清理，就是十分需要的事情了，這不僅是方便市民生活的需要，更是對傳統(tǒng)地名文化的敬畏。

4.暴露發(fā)展焦慮

地名不僅是一個地方的認(rèn)知符號，還是一個地方的文化名片，不僅關(guān)乎群眾生活便利，還關(guān)系到公眾文化認(rèn)同，可是一些人卻打起了地名的主意，在地名上做起文章，隨意修改地名，粗暴割裂文化血脈，讓文化受傷，這種行為暴露出一些地方的發(fā)展焦慮。一些地方正是因為發(fā)展無方，感到發(fā)展饑渴，才會企圖以修改地名引起社會重視，博取利益。殊不知，這種行為是扭曲的政績觀和錯位的發(fā)展觀在作祟，一個地方要想得到社會重視和認(rèn)同，靠的不是嘩眾取寵標(biāo)新立異的名字，而是現(xiàn)實的成績，是老百姓實實在在的幸福感和獲得感。

【適用話題】

浮躁；活化石；守望鄉(xiāng)愁；文化傳承；城市公共精神；歷史記憶；信息載體……