韓婷

摘 要：形勢決定任務(wù)。如何判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策方向、任務(wù)安排與路徑選擇，牽一發(fā)而動全身。就像《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》中所論“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，揭示出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的艱巨，告訴我們正風(fēng)反腐要打一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：反腐；黨風(fēng)廉政

一、反腐實踐印證的正確判斷

“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”是一個似曾相識的論斷，是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的統(tǒng)一，是得到了反腐實踐印證的正確判斷。

我們黨1993年就提出，反腐敗形勢是嚴(yán)峻的，“依然嚴(yán)峻”在此后多年沿用。習(xí)近平總書記在黨的十八大后也沿用過“依然嚴(yán)峻”，即“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方?！笨梢姡包h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，有其歷史傳承，并不突兀。

這也是一個與時俱進的新判斷。隨著時間的推移，習(xí)近平總書記在反腐敗形勢上提出了新論斷。他在十八屆三中全會第一次全體會議上講話指出：“當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”在“嚴(yán)峻”后加上“復(fù)雜”與在“反腐敗斗爭”前加上“黨風(fēng)廉政建設(shè)”，更加表明了形勢的嚴(yán)重性，反映出強烈的憂患意識。

這還是一個關(guān)系當(dāng)下、“有熱度”的判斷。眾所周知，十八大后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入新階段，力度和成績空前，那么，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是否依然嚴(yán)峻復(fù)雜呢？回答是肯定的。2015年，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

這更是一個有根有據(jù)的正確判斷。習(xí)近平總書記講的“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，不是空穴來風(fēng)、夸大其詞、危言聳聽，而是有根有據(jù)的，主要根據(jù)就是這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

二、正風(fēng)反腐嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實依據(jù)

腐敗案例驚人，反腐形勢嚴(yán)峻。中國社會科學(xué)院發(fā)布的《反腐倡廉藍皮書》中指出， 2009年至2013年，全國檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪案件169792件228766人，其中，貪污賄賂犯罪案件130748件173839人。截至2015年3月18日，十八大后全國已有98名副部級以上官員和軍級以上軍官落馬，包括2015年被宣布查處的10名省部級官員。

中紀(jì)委網(wǎng)站消息：2015年以來，截至3月31日，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題5087件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4118人； 3月份共計查處問題1931件，給以黨紀(jì)政紀(jì)處分的1486人，處理人數(shù)2673人，其中一名省部級官員。

從涉案金額看，職務(wù)犯罪金額從幾十萬元、幾百萬元到上千萬元甚至以億元計，與以往涉案金額幾萬元、十幾萬元的情況相比，形成巨大反差。如從家中搜出上億元現(xiàn)金、37千克黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)的河北省秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群案。

腐敗縱橫交錯，反腐形勢復(fù)雜。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，窩案串案增多；用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易頻發(fā)；官商勾結(jié)和上下勾連交織，利益輸送手段隱蔽、方式多樣；有的公然對抗、妨礙組織審查，形成“攔路虎”。

三、正視問題，打贏反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)

正視問題，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，習(xí)近平總書記多次指出，有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要正視問題和嚴(yán)峻的形勢，不能視而不見；要對癥下藥，亡羊補牢；要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗，不能高舉輕放；要堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。他既指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役，告訴大家必須久久為功，不能急躁冒進；又指出抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，告訴大家必須立行立改，不能姑息遷就任何不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象。這是對黨內(nèi)盤根錯節(jié)的問題進行梳理，并有針對性地開出藥方，也是在向固化的利益藩籬繼續(xù)宣戰(zhàn)。其中，為做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的“4個重點要求”，第一，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；第二，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點。第三，保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。第四，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強制度創(chuàng)新，強化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。對此，人們將更加堅信中央會踩著不變步伐，把握力度和節(jié)奏，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。

“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王。”隨著一批省部級高官落馬，黨和政府懲治和預(yù)防腐敗的努力得到高度認(rèn)可。有腐必反、有貪必肅的成效深得民心。我們相信，有黨心民心作力量源泉，就一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。