韓邦新

摘 要：黨的十八大提出，基層黨組織是落實黨各項政策的最終執(zhí)行者，搞好基層黨組織建設是提高黨服務人民群眾的水平，是改善黨群關系的具體舉措，是推動社會事業(yè)順利發(fā)展的杠桿。

關鍵詞：基層黨組織；作用

隨著全國煤炭行業(yè)經(jīng)濟形勢的的嚴峻挑戰(zhàn)和企業(yè)改革的步步深入，給國有煤炭企業(yè)帶來了新情況、新問題、新矛盾，作為黨的工作與戰(zhàn)斗基礎的基層黨組織，在國有企業(yè)管理中也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、切入企業(yè)發(fā)展實際，創(chuàng)新黨建工作思路

黨建工作的靈魂是創(chuàng)新，創(chuàng)新的根基在于實踐。國有煤炭企業(yè)基層黨組織一班人要深入實際、深入群眾，在實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領。要以寬廣的眼界審視實際工作，遇到新情況新問題，要及時的研究解決。要創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高科學判斷形勢的能力，提高駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力。要正確把握企業(yè)發(fā)展的要求，充分認識和準確把握企業(yè)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化。要按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的要求，把“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”作為企業(yè)黨建工作的指導思想。要清醒地認識到，抓好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營并不矛盾，二者是相互促進，互為發(fā)展的關系。要逐步探索“融入經(jīng)濟工作中心、融入安全工作要求、融入職工思想實際”的黨建工作思路。跳出“就黨建抓黨建”的框框，以廣闊的眼界、寬闊的思維來推進。要在總結(jié)過去黨建工作的基礎上，積極探索在新的時期黨建工作如何與企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合的路子，把企業(yè)愿景和經(jīng)營目標作為黨建工作的著力點，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的積極力量，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、完善黨建工作機制，落實黨建工作責任

抓好企業(yè)黨建工作制度建設，就要從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設中系統(tǒng)推進。形成一種相互銜接、相互配套的黨建工作制度體系和運行機制。要增強基層黨建工作的生機和活力，促進基層黨建工作責任得到較好落實，就要全力打造核心工程、堡壘工程和先鋒工程。要堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌黨建各項經(jīng)常性工作，提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要進一步強化基層黨支部建設，切實發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、協(xié)調(diào)參謀作用、監(jiān)督引導作用、保證支持作用、橋梁紐帶作用和領導組織作用。要通過深化黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗、一名黨員一面旗、黨員身邊無三違、黨員身邊無事故、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等活動，全面加強黨員隊伍建設，使黨員人人爭做擁護企業(yè)改革發(fā)展的模范、安全生產(chǎn)的模范、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的模范、履職盡責的模范和廉潔自律的模范，為實現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展提供堅強的思想保證、組織保證和政治保證。

三、探索黨建工作途徑，提高黨建工作水平

（一）推進學習型黨組織建設，提高黨員干部整體素質(zhì)。建設學習型黨組織是新形勢下提高黨員素質(zhì)、提高黨建工作科學化水平的重大舉措。必須在新的實踐中重視學習、不斷學習。立足工作實際，注重做好結(jié)合文章。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效等各項工作中去，與黨員干部的形勢任務教育相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與安全工作相結(jié)合，與學習先模人物相結(jié)合，較好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力營造濃厚的學習氛圍，在豐富學習載體、改進學習方式與統(tǒng)籌結(jié)合上下功夫。不斷完善以兩級中心組學習為龍頭、以“三會一課”為陣地、以業(yè)余自學為補充的學習保證機制。引導領導干部帶頭學習，帶動學習，既向書本學習，又向?qū)嵺`學習、向職工群眾學習，堅持學以致用。促進廣大黨員勤于學習，善于學習，與時俱進，積極進取。努力構(gòu)建一支高效的學習型組織，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

（二）加強企業(yè)文化建設，提高企業(yè)核心競爭力?；鶎狱h組織要堅持塑文化、強隊伍，把企業(yè)文化建設作為各項工作的切入點，把文化理念滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要引導廣大黨員提高思想認識，端正學習態(tài)度，帶頭把企業(yè)責任文化手冊學深學透，帶頭把“超越文化”的理念體系和精神內(nèi)涵理解透徹。要堅持不懈地教育引導職工群眾學習好企業(yè)文化相關知識，堅持學用結(jié)合，注重效果，積極實踐應用，促進工作創(chuàng)新，盡力做“超越文化”的傳播者、踐行者和推動者。

（三）加強黨員教育管理，增強黨組織的凝聚力。針對新形勢下黨員教育管理面臨的新情況、新問題，必須以改革創(chuàng)新的精神，積極探索黨員教育管理的新機制、新辦法。一是提高認識，拓寬思路。加強黨務工作者和黨員干部的思想政治教育與監(jiān)督，促使他們充分認識加強黨員教育管理工作在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要地位。二是完善設施，改善手段。黨員活動室、教育室配備必要的電腦、電視、多媒體等設備，努力創(chuàng)造現(xiàn)代化教育的條件。三是精選內(nèi)容，創(chuàng)新方法。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點難點和重點問題開展教育，強化教育的針對性。四是靈活形式，因人施教。在教育培訓中要堅持分類分層次因人施教，要按照不同崗位黨員的文化層次和現(xiàn)實需求，采取靈活多樣的教育形式，杜絕和避免形式單一和枯燥乏味的形式及方法，注重教育形式的廣泛性、靈活性和針對性，保證教育效果。