鳳小琴

摘 要：安全資料是施工現(xiàn)場安全管理的真實(shí)記錄和綜合反映，為工程的實(shí)施提供指導(dǎo)性依據(jù)，受到了建筑行業(yè)的廣泛重視。本文對安全資料進(jìn)行了簡單概述，討論了現(xiàn)階段安全資料整理中存在的問題，并提出了相關(guān)措施，以期提高安全資料整理的有效性。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全資料；整理

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)步伐不斷加快，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在建筑施工現(xiàn)場，安全事故發(fā)生的頻率較高，為了保證安全施工、文明施工，就需要加大對安全資料的整理工作的重視程度，以促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化。目前來看，雖然國家出臺了相關(guān)政策來規(guī)范施工現(xiàn)場安全資料的管理，但是在實(shí)際工作中安全資料整理工作還存在諸多不足，相關(guān)部門必須予以關(guān)注，并采取有效措施來實(shí)現(xiàn)安全資料的有效整理。

一、安全資料概述

（一）安全資料的組成

施工現(xiàn)場安全資料主要由安全管理資料、文明施工資料、安全技術(shù)管理資料和施工現(xiàn)場工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)資料四部分構(gòu)成。其中安全管理資料包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全口標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班組班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、現(xiàn)場安全標(biāo)志、遵章守紀(jì)、違章處理、安全生產(chǎn)及文明施工管理計(jì)劃。安全技術(shù)資料包括腳手架工程、模板工程“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)、塔吊、基坑支護(hù)、外用電梯、起重吊裝、施工機(jī)具等內(nèi)容。

（二）安全資料的重要性

施工現(xiàn)場安全資料是指導(dǎo)施工現(xiàn)場的重要依據(jù)，是政府管理部門、行政監(jiān)督部門與施工企業(yè)自我檢查工作的主要內(nèi)容。對建筑施工安全資料進(jìn)行有效整理，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)施工全過程、全方位、全天候、全員參與、動(dòng)態(tài)的管理，對安全生產(chǎn)、文明施工管理過程起到積極的推動(dòng)作用；有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)為預(yù)測和避免安全事故的發(fā)生提供理論依據(jù)。因此，施工現(xiàn)場必須重視安全資料的編寫與整理工作。

二、現(xiàn)階段安全資料存在的問題

（一）安全資料整理責(zé)任不明

目前大多施工現(xiàn)場的安全資料均交給現(xiàn)場資料員包辦，而資料員的職責(zé)應(yīng)該是負(fù)責(zé)項(xiàng)目部所有技術(shù)資料圖紙變更、洽商記錄、來函的及時(shí)接受、整理、發(fā)放、借出、保存；并應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理施工資料。實(shí)際情況是部分資料員存在閉門造車現(xiàn)象，安全資料整理意識薄弱，很多資料只是簡單復(fù)制，且任由資料員代簽字。一旦發(fā)生違章冒險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任事故，將對鑒定各方責(zé)任帶來麻煩。例如班前安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容有了，但與現(xiàn)場實(shí)際情況不相符，且被交底人的簽名是代簽的，這時(shí)管理人員的就難咎其責(zé)，如果確實(shí)認(rèn)真履行了交底手續(xù)，并且被交底人本人簽字認(rèn)可了，違章的被交底人就要負(fù)主要責(zé)任。

（二）安全資料與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)

目前一個(gè)資料員存在同時(shí)承接多個(gè)施工項(xiàng)目的情況，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全資料不能及時(shí)收集整理，特別是大部分工程安全資料完全靠資料員做資料來應(yīng)付檢查，許多根本就談不上收集整理；通常資料員依據(jù)固定的模板，一次性將涉及到、甚至該工程未涉及到的相關(guān)安全資料輸出打印成冊，臨到檢查前才急匆匆的找相關(guān)人員簽字蓋章，或者干脆一支筆代簽了事，造成與施工現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)；在實(shí)際的安全活動(dòng)過程中資料員往往不參加，其他人則忽視安全活動(dòng)原始資料的記錄與整理工作，或?qū)Π踩Y料的保管不善，再加上工程建設(shè)周期較長，人員流動(dòng)性大，使得部分安全資料遺失。

三、安全資料有效整理措施

（一）建立安全資料管理制度，確立人員職責(zé)

項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專職安全資料員，安全資料員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，持證上崗，負(fù)責(zé)安全資料的管理工作，做好安全資料的收集、整理、審驗(yàn)等工作；由安全員對資料管理制度進(jìn)行監(jiān)督與檢查，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行時(shí)效性檢查；總包單位督促檢查分包單位編制施工現(xiàn)場安全資料，分包單位負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)安全資料的編制、收集與整理，并向總包單位提供備案。

（二）隨工程進(jìn)度同步進(jìn)行安全資料整理

在每個(gè)工程開工時(shí)就應(yīng)建立工程安全資料，項(xiàng)目部應(yīng)對安全資料充分重視，安全資料應(yīng)能更好的反映出安全管理的全過程，應(yīng)具有真實(shí)性、有效性、可行性，做到現(xiàn)場實(shí)物與記錄相符、行為與記錄相吻合。安全資料員應(yīng)對每天的安全活動(dòng)進(jìn)行記錄、收集、整理，協(xié)助項(xiàng)目安全員做好安全教育培訓(xùn)工作，對每月的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表和建立事故檔案等。安全資料整理的通常做法是根據(jù)分目錄方法，建立資料盒，一目錄一盒，然后在施工過程中，隨工程進(jìn)度對安全資料進(jìn)行收集并放入對應(yīng)的資料盒中，詳細(xì)記錄具體內(nèi)容，做到清晰化管理。

（三）建立相關(guān)管理體系

施工現(xiàn)場需建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理保證體系，體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則，同時(shí)需配合建立以項(xiàng)目工長為首的生產(chǎn)指揮保證體系，建立以黨支部或黨小組長為首的思想政治工作保證體系，建立以工會(huì)主席為首的群眾監(jiān)督保證體系，以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)保證體系，以安全員為首的安全檢查保證體系，以安全監(jiān)控員為首的危險(xiǎn)作業(yè)施工過程的作業(yè)安全監(jiān)控體系。只有這些體系都建立起來，安全管理體系才能較為完備。

（四）加強(qiáng)安全資料檢查

安全資料檢查應(yīng)與安全檢查結(jié)合，采取現(xiàn)場查看、抽查、提問、考核等方式，檢查安全資料是否符合工程實(shí)際、是否與工程同步。并結(jié)合安全資料管理情況，對資料全面、管理認(rèn)真細(xì)致的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對資料與工程不符、弄虛作假的單位和個(gè)人給予一定的懲罰。施工單位應(yīng)充分重視安全資料的檢查工作，貫徹落實(shí)安全資料管理制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。

四、結(jié)束語

在建筑工程中，施工現(xiàn)場安全資料的整理工作是安全管理的重要組成部分，只有實(shí)現(xiàn)安全資料及時(shí)、有效的整理，才能保證整個(gè)工程的順利實(shí)施。針對安全資料整理中存在的問題，施工單位必須予以重視，建立完善的安全資料管理制度，實(shí)現(xiàn)安全資料與工程建設(shè)的同步性，建立相關(guān)關(guān)管理體系，采取有效檢查措施，實(shí)現(xiàn)對安全資料的有效整理。

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