許煒強(qiáng)

【摘要】本文對新疆新能源發(fā)展中面臨的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對策，希望能夠打破新疆地區(qū)新能源發(fā)展受限的局面。

【關(guān)鍵詞】新疆；新能源項目；問題；對策

我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，伴隨著能源的巨大消耗。新疆地區(qū)蘊(yùn)含豐富的風(fēng)能以及太陽能資源，近些年來在風(fēng)電以及光伏發(fā)電方面取得了巨大進(jìn)步，成為我國新能源主要發(fā)展地區(qū)。由于在新疆地區(qū)大力展開新能源發(fā)展，在這過程中也出現(xiàn)了許多問題，下面將詳細(xì)闡述分析。

一、新疆新能源特點與發(fā)展現(xiàn)狀

1.1新能源特點。1.總量豐富。在新疆地區(qū)，風(fēng)能、太陽能資源理論蘊(yùn)藏量居全國第2位，水能資源理論蘊(yùn)藏量居全國第4位，生物質(zhì)能資源量大。2.空間分布相對集中。水能資源主要集中于18條主要河流、風(fēng)能資源集中于9大風(fēng)區(qū)、太陽能資源南北疆分布均勻。3.地域分布相互匹配。新能源與常規(guī)能源之間、新能源相互之間分布具有一定匹配性，加上各能源利用有不同季節(jié)性的特點，為多能互補(bǔ)開發(fā)、集成利用創(chuàng)造了極好的條件。4.優(yōu)越的開發(fā)條件。在新疆地區(qū)，農(nóng)村水電電氣化的建設(shè)，可以依靠豐富的水能資源；而豐富的風(fēng)能資源，則可以用來建設(shè)百萬、千萬千瓦級風(fēng)電站，從而進(jìn)行電力資源的大規(guī)模開發(fā)以及外送；而太陽能資源能夠有效的解決農(nóng)村對能源的需求；生物質(zhì)能資源種類繁多，分布分散，宜因地、因需制宜，適度開發(fā)。5.季節(jié)利用不平衡，水能資源最佳利用季節(jié)為夏季；風(fēng)能資源最佳利用季節(jié)為冬春季；太陽能、生物質(zhì)能資源最佳利用季節(jié)為夏秋季，但均可全年利用。

1.2新疆新能源發(fā)展現(xiàn)狀。由于新疆具有豐富的新能源資源，我國對于新疆地區(qū)的新能源開發(fā)利用極為重視。在第二次中央新疆工作座談會上明確提出，利用新疆豐富的光熱以及風(fēng)能資源，加快我國大型風(fēng)電、光伏發(fā)電以及低碳能源基地建設(shè)。十二五期間，對新疆新能源數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查總結(jié)：新疆電網(wǎng)電力裝機(jī)增長了4.1倍，風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長69%，發(fā)電量年均增長45.3%；太陽能從無到有，實現(xiàn)幾何級數(shù)增長。目前，新疆已經(jīng)是我國大型風(fēng)光電基地之一，為我國電力跨區(qū)域配置奠定了基礎(chǔ)。然而，隨著新能源大規(guī)模開發(fā)，新疆新能源的發(fā)展中也面臨著許多問題。

二、新疆新能源項目發(fā)展面臨的問題

2.1棄風(fēng)棄光嚴(yán)重?，F(xiàn)如今，很多風(fēng)機(jī)設(shè)備狀態(tài)正常，并且有豐富的風(fēng)能，但是新疆地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問題。新疆地區(qū)近些年來風(fēng)電發(fā)展速度飛快，但是本地電網(wǎng)投資建設(shè)跟不上風(fēng)電發(fā)展的速度，這是出現(xiàn)棄風(fēng)棄光的原因之一。其二是新疆地區(qū)風(fēng)電項目建設(shè)周期短，通常情況下，首臺機(jī)組建設(shè)只需6個月的時間，所有風(fēng)電項目建設(shè)完成需要1年左右的時間。而電網(wǎng)工程建設(shè)需要很長的周期，并且需要跨地區(qū)進(jìn)行輸電線路的架設(shè)，具有較高的協(xié)調(diào)難度，從而導(dǎo)致棄風(fēng)棄電現(xiàn)象的發(fā)生。其三是風(fēng)電與常規(guī)電源不同，具有隨機(jī)性以及波動性的特點，從而導(dǎo)致難以對風(fēng)功率進(jìn)行較為精確預(yù)測。

2.2自備電廠過多。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，新疆地區(qū)的自備電廠所占比例相當(dāng)高。到2015年底，新疆自備火電廠的容量為1630萬千瓦，而新疆地區(qū)調(diào)度口徑所有火電廠總裝機(jī)容量為3702.1萬千瓦。從這方面來看，自備電廠的存在已經(jīng)大大擠占了其他公共電廠的消納空間，這其中也包括了新能源發(fā)電的消納空間。

2.3自身消納不足。新能源難以消納還存在其它因素，如新疆電網(wǎng)可調(diào)節(jié)裝機(jī)容量占比逐年下降，自備電源裝機(jī)占比大幅升高；新能源開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)不同步，新能源送出受阻；現(xiàn)有市場機(jī)制影響新能源消納；未能實現(xiàn)自備用戶、有源電網(wǎng)等全社會共同消納新能源等。

三、新疆新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1強(qiáng)化新能源規(guī)劃引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家規(guī)劃和地方規(guī)劃、總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，以及各類能源專項規(guī)劃。新疆應(yīng)盡快厘清發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任，確保新能源電力項目與電網(wǎng)同步建設(shè)，并對新能源企業(yè)設(shè)定資質(zhì)、技術(shù)門檻，防止一哄而上，供求失衡。

3.2發(fā)電權(quán)置換。即自備電廠出讓發(fā)電權(quán)給光伏電站。國網(wǎng)新疆電力公司也開始采取類似措施促進(jìn)新能源就地消納。目前，新疆參與發(fā)電權(quán)置換交易的風(fēng)電和光伏企業(yè)達(dá)91家，替代裝機(jī)535萬千瓦，從2015年初到2015年11月為止，共替代電量2.6億千瓦時。發(fā)電權(quán)的置換能夠極大的提高新疆地區(qū)新能源的就地消納，從而也能緩解新疆地區(qū)新能源的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。

3.3啟動外送消納模式。啟動外送消納模式，增加外送，擴(kuò)大新能源消納空間，能夠有效解決當(dāng)前新疆地區(qū)棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。在實際應(yīng)用中，可以利用跨區(qū)特高壓輸電通道促進(jìn)新能源建設(shè)和消納的示范項目，項目采用風(fēng)光互補(bǔ)與火電機(jī)組進(jìn)行打捆外送方式?！敖娡馑汀蓖ǖ赖拇蛲?，對充分發(fā)揮新疆能源資源優(yōu)勢，保障國家能源安全和促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，同時對促進(jìn)新疆等風(fēng)能資源豐富地區(qū)的風(fēng)能資源開發(fā)利用具有重要意義。

3.4創(chuàng)新新能源電力交易形式。為了提高新疆地區(qū)新能源利用，減少棄風(fēng)棄光現(xiàn)象，還可以創(chuàng)新新能源電力交易形式，對于風(fēng)光電交易品種進(jìn)行研究，創(chuàng)新新能源電站以及自備電廠上網(wǎng)交易方式，從而實現(xiàn)新能源發(fā)電企業(yè)、自備電廠、公用電廠多方受益。除此之外，還要盡可能的讓新能源上網(wǎng)電價回歸到市場經(jīng)濟(jì)中，對于新能源發(fā)電成本的變化情況進(jìn)行及時的跟蹤，并且需要對資金數(shù)量以及周期進(jìn)行調(diào)節(jié)與補(bǔ)助，使行政補(bǔ)貼之手逐漸讓位于市場之力。

3.5開發(fā)新能源采暖以及電能制取氫氣。新能源的消納，還可以采取利用新能源采暖或者電能制取氫氣?，F(xiàn)階段，利用電制取氫氣的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，如果將廢風(fēng)的電量利用起來，進(jìn)行氫氣的制取，然后與化工企業(yè)進(jìn)行交易，一方面能夠大大降低化工企業(yè)利用天然氣來制取氫氣的成本，另一方面還能夠用電能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的天然氣來制取氫氣，同時節(jié)約了化工企業(yè)的能源，同時也減少了化石能源的排放，提高了社會環(huán)境質(zhì)量。

四、結(jié)束語

經(jīng)過長時間的發(fā)展利用，新疆新能源開發(fā)已經(jīng)位于我國先進(jìn)行列，但是在現(xiàn)階段，新疆地區(qū)的新能源卻面臨著棄風(fēng)棄光、自身消納能力不足等問題，因此可以采取加強(qiáng)對新疆新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)電權(quán)置換、啟動外送消納模式、利用采暖以及電能制取氫氣等措施解決當(dāng)前問題，從而提高新疆地區(qū)新能源發(fā)展水平。

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