劉澤

【摘要】目前，我國大多數(shù)公路工程所采用的施工項目管理體制依然帶有前蘇聯(lián)的痕跡。該管理模式以固定行政建制為特征，喪失了項目管理的靈活性和機動性，致使管理效率低下。本文正是從這一問題出發(fā)，闡述了公路施工項目管理的基本概念、主要內(nèi)容和基本特點，按照公路工程施工項目管理所必須經(jīng)歷的過程，分別對項目管理過程中的關(guān)鍵問題和完善項目管理運行機制作了系統(tǒng)的分析和研究。

【關(guān)鍵詞】公路工程；項目管理；研究

公路工程施工項目管理是項目管理的一部分，它是項目管理在公路工程上的重要體現(xiàn)。實際上，所謂的公路工程施工項目管理就是對公路施工過程中的人和物進行組織管理。施工階段的項目管理作為公路工程項目總管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理工作開展的好壞，將直接影響到整個公路工程的質(zhì)量。因此，必須加大對公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究力度，尋找出問題的根源，并設(shè)法給以解決。

1.公路工程施工項目管理概述

1.1公路工程施工項目管理的概念

對于公路工程施工項目管理的概念，有著多種解釋和理解。從廣義上來講，公路工程施工項目管理是項目管理的一個分支，它是施工單位利用項目管理的方法和理論對現(xiàn)場施工項目進行管理，已達到預期的公路工程項目管理目標，為項目的順利完成提供保障。

公路工程施工項目管理的主要任務(wù)，一句話概括出來就是：“三控、三管、一協(xié)調(diào)”?！叭亍笔侵甘┕こ杀究刂?、施工進度控制、施工質(zhì)量控制；“三管”是指安全管理、合同管理、信息管理；“一協(xié)調(diào)”指的是組織協(xié)調(diào)。只有抓住這些重要內(nèi)容，才能確保各項公路施工工序的順利進行。

1.2公路工程施工項目管理的具體特點

和一般項目管理的特點相比，公路工程施工項目管理的特點更加的鮮明和具體，所涉及的范圍也較為固定和明確，基本上限制在施工階段的范圍內(nèi)。

公路工程施工項目管理的有以下三個特點：（1）復雜性，公路工程施工項目的管理內(nèi)容繁多，且無規(guī)律性可言，所遇到的現(xiàn)場狀況也是五花八門，大大增加了項目管理難度。（2）多變性，公路工程施工項目管理的任務(wù)隨著施工條件和施工階段的變化而變化，而且施工現(xiàn)場人員的能力和素質(zhì)也不盡相同。（3）協(xié)調(diào)性，公里工程施工項目管理的主要目的就是促進各項工作協(xié)調(diào)有序的進行，協(xié)調(diào)性也是項目管理的基本要求，唯有在滿足這一要求的前提下，才能保證整個公路施工活動有效開展。

2.公路工程施工項目管理的關(guān)鍵

2.1質(zhì)量控制

公路工程施工項目管理的首要關(guān)鍵就是施工質(zhì)量控制，施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了工程項目建設(shè)的成敗，優(yōu)質(zhì)的施工項目必然會將質(zhì)量作為其生產(chǎn)的根本準則，以“質(zhì)量優(yōu)先”作為每一項工作的指導方針。而想要保證工程的施工質(zhì)量，就一定要掌握質(zhì)量的控制方法。公路施工質(zhì)量控制方法的種類很多，其主要如圖4.1所示。

2.2安全控制

施工安全控制作為施工項目管理任務(wù)的一部分，在項目控制中占有十分重要的位置。如果控制不好，將會威脅到勞動者的生命財產(chǎn)安全和健康，同時還會對施工企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失，甚至還會遭受行政處罰。所以，在施工項目管理過程中，要嚴格做好安全控制管理，把施工的危險系數(shù)降到最低，嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對施工項目安全生產(chǎn)管理。

圖4.1 質(zhì)量控制方法系統(tǒng)圖

2.3成本控制

施工成本控制是承發(fā)包雙方關(guān)注的主要控制內(nèi)容，它是企業(yè)全全成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本的控制過程可分為事先控制、過程控制、和事后控制。而在項目的施工過程中，需要按照動態(tài)控制原理對公路工程施工項目的成本進行有效控制。

3.完善公路工程施工項目管理的運行機制

3.1建立承攬任務(wù)拓寬市場的激勵機制

企業(yè)沒有任務(wù)，就沒有項目管理的前提，沒有任務(wù)，企業(yè)就會倒閉，員工就要失業(yè)。所以，企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務(wù)拓寬市場的措施，調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務(wù)的積極性，多攬任務(wù)，攬好任務(wù)。

3.2落實“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運行機制

通過落實項目法施工，促進管理層與作業(yè)層分離，推行“項目經(jīng)理負責制，項目成本核算制”，使各級責任明確，責、權(quán)、利掛鉤，形成壓力和動力的統(tǒng)一，調(diào)動搞好施工項目管理的積極性。

3.3堅持以人為本的用人機制

實踐證明，項目管理成也項目經(jīng)理，敗也項目經(jīng)理，這是多年項目管理的經(jīng)驗總結(jié)。所以，要通過競爭和各種形式選擇德才兼?zhèn)涞捻椖拷?jīng)理和項目總工程師，組建精干高效的項目經(jīng)理部，這是搞好項目管理非常重要的條件。

4.結(jié)語

總而言之，我們必須在全面熟悉和理解公路工程施工項目管理的基本概念、主要內(nèi)容和基本特點的基礎(chǔ)上，按照公路工程施工項目管理所必須經(jīng)歷的過程，對項目管理過程中的關(guān)鍵問題和完善項目管理運行機制作系統(tǒng)的分析和研究，加大對公路工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究力度，尋找出問題的根源，并設(shè)法給以解決。

參考文獻

[1]黃金枝.公路工程項目管理.上海交通出版社，1995年5月

[2]全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓教材資料匯編，2001年2月

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