廖洪富　　郝倩

摘 要：當(dāng)前先進(jìn)裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)將加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)，而創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)越來越受到各級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)主管部門的重視，但是我國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器從政府、企業(yè)、孵化器自身都存在不同的問題，本文分析先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：先進(jìn)裝備制造業(yè)；創(chuàng)業(yè)孵化器；建設(shè)

一、先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀

在《2016中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)報(bào)告》中提到，我國(guó)自1987年第一家科技企業(yè)孵化器出現(xiàn)，截至到2015年年底，科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有2530家、眾創(chuàng)空間上報(bào)名單2345家，合計(jì)4875家，成為全球孵化器數(shù)量最多的國(guó)家。但大部分孵化器較為關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，尤其近兩年隨著手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端的興起，消費(fèi)者碎片化時(shí)間增多，企業(yè)往往因團(tuán)隊(duì)規(guī)模小、用戶群體廣泛而成為各家孵化器的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。與此同時(shí)，為了避免入孵企業(yè)之間的過度競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)相對(duì)集中的同時(shí)也會(huì)略有差異，多數(shù)孵化器不會(huì)接受多家模式完全雷同的企業(yè)入駐。

二、先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器所面臨的問題

我國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器還存在一些有待解決突破的問題，主要涉及政府、企業(yè)、自身三個(gè)方面：

1.政府方面

（1）國(guó)家對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的扶持、引導(dǎo)體系尚未健全完善，只資助單個(gè)項(xiàng)目和技術(shù)，在一定程度上忽視創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)及創(chuàng)新集群，政府投入的資金使用率不高，政府采購(gòu)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)基本為空白。

（2）地方政府沒有制定對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的扶持政策，有了也難以實(shí)施。

（3）投資方急功近利，把先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器當(dāng)成催化器。

2.企業(yè)方面

先進(jìn)裝備制造業(yè)在孵企業(yè)的問題不少，表現(xiàn)在以下方面。

（1）一些企業(yè)不講商業(yè)道德，在貪婪思維作用下，游走在不同的孵化器企業(yè)之間，騙取國(guó)家資金，試圖以低成本或無(wú)成本的方法來獲取自身利益最大化。

（2）在孵企業(yè)管理水平欠缺，不重視或不懂得對(duì)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略管理，缺乏受市場(chǎng)打擊的能力，觀念保守，不愿出讓或分享股份利益。

（3）無(wú)形資產(chǎn)比例較高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合合理。

3.孵化器方面

先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器自身的問題也不少，據(jù)多年實(shí)踐觀察，我們發(fā)現(xiàn)孵化器也存在各方面的問題。

（1）管理方式傳統(tǒng)，機(jī)制缺乏創(chuàng)新，對(duì)孵化器達(dá)到一定規(guī)模后，如何更深層次、更大規(guī)模上對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理沒有清晰的理念，缺乏直接創(chuàng)造價(jià)值的緊迫感和相應(yīng)的能力。創(chuàng)業(yè)機(jī)制沒有創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新就是一名空話。

（2）觀念整體比較狹隘，認(rèn)識(shí)還比較膚淺，與創(chuàng)新源頭的大學(xué)、科研所結(jié)合不夠密切，對(duì)孵化器如何向先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的后端拓展認(rèn)識(shí)還不夠。

（3）整合社會(huì)資源能力不足，對(duì)于孵化器如何進(jìn)行融資能力有待加強(qiáng)。

（4）產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，自我創(chuàng)新意識(shí)不足，基本上都是計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、精密電子產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、生物醫(yī)院等方面。

（5）缺乏對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，與企業(yè)合作研發(fā)的配套報(bào)備和基礎(chǔ)設(shè)施還處于起步階段。

（6）沒有產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)聯(lián)合孵化的概念，即使有也只是對(duì)低端的、拼湊的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，對(duì)于高端型、創(chuàng)新性的研發(fā)認(rèn)識(shí)不足。

三、先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的發(fā)展對(duì)策

1.組織多元化的管理，保證先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)

通過建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)工作小組，定期討論研究解決先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器在建設(shè)過程中所存在的問題，在合理、科學(xué)的決策上提供可持續(xù)發(fā)展的可靠依據(jù)。通過對(duì)各行業(yè)孵化器的研究，對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)、功能及運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行深度研究，并結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器進(jìn)行合理的定位，并在政府對(duì)孵化器的扶持政策進(jìn)行研究，從而提升先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器在企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.制定高效的措施并予以實(shí)施

先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)完成后還需要進(jìn)一步的發(fā)展，在財(cái)政上可以對(duì)其設(shè)立專門的資金，對(duì)其所需要的設(shè)施設(shè)備、用戶改造以及貸款費(fèi)用等進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕在孵企業(yè)的負(fù)擔(dān)。并且為在孵企業(yè)提供相應(yīng)的培訓(xùn)及相關(guān)政策咨詢、融資等服務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)。爭(zhēng)取先進(jìn)裝備制造業(yè)單位的支持，在公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行相互溝通和建設(shè)完善，通過有效的網(wǎng)絡(luò)信息，給予孵化器以支持。

3.創(chuàng)新工作方式，提升孵化器的工作效率及孵化能力

（1）政府部門應(yīng)設(shè)立孵化器管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)孵化器各方面事項(xiàng)進(jìn)行管理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)選和認(rèn)定。委員會(huì)成員應(yīng)包括科研機(jī)構(gòu)、政府行政相關(guān)人員、高校、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等多方面主體，通過科學(xué)民主決策，保障先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的運(yùn)行。

（2）完善創(chuàng)新管理，量化考核制度，將孵化器的功能完善、服務(wù)水平、入住企業(yè)的優(yōu)劣、成長(zhǎng)速度、質(zhì)量、水平等作為衡量指標(biāo)，并將考核與評(píng)估結(jié)果與政府的獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器孵化能力。

（3）加強(qiáng)合作交流，通過對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器的技術(shù)和在孵企業(yè)同國(guó)內(nèi)、國(guó)際同一技術(shù)進(jìn)行相互交流，提升孵化水平，有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)給予學(xué)術(shù)交流、科技考察、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行大力支持，簡(jiǎn)化審批手段，鼓勵(lì)同國(guó)外相關(guān)行業(yè)進(jìn)行合作，甚至有條件的可在國(guó)外創(chuàng)辦先進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器。

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