本刊記者

面對基層黨建新形勢、新任務(wù)、新要求，內(nèi)蒙古工委在總結(jié)近年來服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織開展了“三到村三到戶”活動，通過實施規(guī)劃到村到戶、項目到村到戶、干部到村到戶，機關(guān)黨員干部為農(nóng)牧民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，黨群干群關(guān)系更加密切、民族團結(jié)得到鞏固。實施精準扶貧，做到了規(guī)劃跟著貧困村、貧困戶走，項目跟著規(guī)劃走，干部跟著項目走，實現(xiàn)了幫扶規(guī)劃、幫扶項目、幫扶干部與幫扶對象無縫對接。通過新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和一系列幫扶項目的實施，貧困嘎查村（即行政村）的農(nóng)牧民群眾實現(xiàn)了發(fā)展夢、增收夢、安居夢、樂業(yè)夢。

扎實推進規(guī)劃和計劃到村到戶。2014年，內(nèi)蒙古工委以“三到村三到戶”活動為重點，依照自治區(qū)出臺的《深入推進扶貧攻堅工程“三到村、三到戶”工作方案》，要求各幫扶廳局單位進一步完善脫貧規(guī)劃和年度計劃，針對還未脫貧的2834個重點嘎查村建檔立卡，實施“一村一策、一戶一法”。在制定到嘎查村的總體規(guī)劃和實施計劃中，要求突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)環(huán)境、基層組織建設(shè)等六項重點任務(wù);在制定到戶的規(guī)劃和實施計劃中，要求突出增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三個重點。按照年度實施計劃，各幫扶單位以工期倒排的方式，將責任落實到駐村蹲點干部和幫扶工作隊員。各廳局單位大力開展機關(guān)黨組織與嘎查村黨組織結(jié)對聯(lián)系活動，不斷增強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了嘎查村“兩委”班子和嘎查村黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，使“兩委”班子成為“永不撤走的幫扶工作隊”。

扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活項目到村到戶。各廳局單位緊密結(jié)合幫扶嘎查村和貧困農(nóng)牧戶的實際，堅持因嘎查村制宜、因貧困農(nóng)牧戶制宜，確定具體的幫扶項目，扎實推進項目建設(shè)到村到戶。近年來，各廳局單位累計投入幫扶資金4.6億元，幫助貧困嘎查村和農(nóng)牧民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古人大辦公廳、國土資源廳、文聯(lián)、黨校、武警消防總隊、電力公司、石油公司、集通公司等單位以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，投入大量資金進行土地整理、打井、建井房并購置安裝變壓器、機泵管帶等配套設(shè)施，夯實了農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高了農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)出效益;內(nèi)蒙古黨委組織部、政府辦公廳、民委、北方電力公司等單位以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為重點，積極籌措資金為貧困農(nóng)牧戶建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、牲畜棚圈、飼料加工廠、青貯飼料窖和購置育肥羊、育肥牛，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力;內(nèi)蒙古工商局、總工會、蒙東電力公司等單位積極籌集資金幫助貧困農(nóng)牧戶建設(shè)蔬菜大棚，大力發(fā)展蔬菜特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧民群眾的經(jīng)濟收入;中國銀行內(nèi)蒙古分行、扶貧辦等單位幫助貧困嘎查村成立了專業(yè)合作社，發(fā)揮農(nóng)機具在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的作用，提高農(nóng)作物的單產(chǎn)量，增加了農(nóng)牧民的收入。幫助貧困嘎查村建設(shè)磚廠，安排剩余勞動力實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)，并發(fā)展壯大了嘎查村的集體經(jīng)濟。

落實干部到村到戶的責任機制。在2013年組織開展機關(guān)黨員干部駐村蹲點活動的基礎(chǔ)上，2014年，內(nèi)蒙古工委要求認真落實廳局單位幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、駐村工作隊的幫扶責任、干部到戶的幫扶責任，實行定點、定人、定責幫扶。通過建立幫扶工作責任體系，形成了廳局黨組（黨委）書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員結(jié)合分工配合抓，機關(guān)黨組織具體抓，駐村干部和幫扶工作隊員抓落實的工作格局。截至目前，105個廳局單位已經(jīng)分別組建幫扶工作隊，每個幫扶隊由2至3人組成，并確定由廳局單位的分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓貧困嘎查村的幫扶工作，選派機關(guān)干部駐村蹲點、抓項目到村到戶。廳局機關(guān)黨組織負責組織協(xié)調(diào)，定期輪換機關(guān)干部到嘎查村駐村蹲點，推進幫扶項目和工作任務(wù)的落實。endprint