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以增進(jìn)青少年體質(zhì)為根本宗旨進(jìn)一步改變觀念整合資源改革創(chuàng)新
——2016全國青少年體育工作會(huì)議在惠州圓滿落幕

2016年全國青少年體育工作會(huì)議日前在廣東惠州圓滿落幕，來自國家體育總局、共青團(tuán)中央及全國相關(guān)體育部門約150人參加了會(huì)議。

國家體育總局副局長(zhǎng)馮建中在會(huì)上講到，2015年是實(shí)施青少年體育“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是青少年體育“十三五”規(guī)劃的制定年，具有承上啟下的作用。在過去5年中，全國青少年體育工作的管理體系和協(xié)同機(jī)制逐步得到完善，以2010年5月國務(wù)院批準(zhǔn)國家體育總局成立青少年體育司為引領(lǐng)，各省(區(qū)、市)體育局大都成立了青少年體育職能部門。

他認(rèn)為：“在‘全民健身’上升為國家戰(zhàn)略、國發(fā)46號(hào)文件出臺(tái)后為體育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)帶來的積極調(diào)整和變化、冬奧會(huì)申辦成功等背景條件下，正在進(jìn)行全面深化改革的體育行業(yè)將迎來重要機(jī)遇，尤其對(duì)青少年體育而言，‘十三五’時(shí)期是青少年體育跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇期”。因此，在此階段的青少年體育工作中，不僅要加強(qiáng)體育與教育間的合作，也需要加強(qiáng)社會(huì)力量的積極參與。

在會(huì)議上，國家體育總局青少司司長(zhǎng)劉扶民作了工作報(bào)告。據(jù)劉扶民介紹，《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》（2016-2020年）（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)計(jì)劃》）將制訂并實(shí)施。2014年10月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，提出“切實(shí)保障中小學(xué)體育課課時(shí)，鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃”。2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中，明確提出要“實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”。在此背景下，國家體育總局青少司組織專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多輪調(diào)研和研討，起草了《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》。該計(jì)劃已納入國家“十三五”規(guī)劃綱要體育部分的相關(guān)內(nèi)容。

劉扶民講，《促進(jìn)計(jì)劃》將著力破解青少年體育公共服務(wù)體系中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使得廣大青少年體育意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育活動(dòng)的青少年數(shù)量持續(xù)增加，青少年體質(zhì)健康狀況明顯提高，基本形成活動(dòng)多樣、設(shè)施充足、組織健全的青少年公共體育服務(wù)體系。2016年將編制《促進(jìn)計(jì)劃》的實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方案，建立專家委員會(huì)和信息化的資源服務(wù)管理平臺(tái)，全力推動(dòng)有關(guān)部門、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、地方各級(jí)體育部門實(shí)施《促進(jìn)計(jì)劃》，初步構(gòu)建《促進(jìn)計(jì)劃》工作實(shí)施體系。

劉扶民講，2016年是“十三五”的開局之年，青少年體育工作將在“十二五”工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)整體部署，按照2015年全國體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，以增進(jìn)青少年體質(zhì)為根本宗旨，以實(shí)施《促進(jìn)計(jì)劃》和《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》為主線，進(jìn)一步改變觀念，整合資源，改革創(chuàng)新。在制訂實(shí)施《促進(jìn)計(jì)劃》的同時(shí)，還將制訂并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育訓(xùn)練 促進(jìn)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，開展國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作，繼續(xù)抓好運(yùn)動(dòng)員文化教育工作，繼續(xù)做好青少年體育工作隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分離。

劉扶民司長(zhǎng)作工作報(bào)告

馮建中副局長(zhǎng)講話