王富玉

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高度重視新媒體影響大力提升輿論引導(dǎo)力

王富玉

隨著電腦、手機等信息終端的普及，互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微博、微信等新媒體迅速崛起,成為我國媒體陣營的重要組成部分。對于這樣一個新生事物，如何進行準(zhǔn)確定位，如何認識其發(fā)展趨勢、推動其科學(xué)發(fā)展，如何推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，是當(dāng)前迫切需要深入研究的重大理論和實際問題。

一、新媒體對經(jīng)濟社會的影響十分深刻

新媒體作為一種新型的輿論傳播工具和重要的信息傳播渠道,在宣傳方針政策、了解社情民意、匯集民智民才、暢通表達渠道等方面,具有其他載體不可替代的作用,對于促進社會政治文明建設(shè)、維護社會安定團結(jié)具有十分重要的作用。

第一，新媒體的出現(xiàn)，增加了新聞傳播的渠道和手段。通過新媒體，我們不僅可以看到來自華盛頓、倫敦的電視，也可以閱讀世界各地剛剛出版的報紙；網(wǎng)民可以登陸各國政府、軍方等機構(gòu)的主頁，閱讀來自官方的觀點、信息。非主流的新聞視點和信息也可以通過QQ、微信、聊天室、論壇、博客和各種個性化的網(wǎng)頁在特定的人群中傳播。不同群體、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同年齡都可以通過新媒體及時準(zhǔn)確地獲得信息。尤其是30歲以下的年輕人幾乎不看報、幾乎不看《新聞聯(lián)播》，主要通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息。在重大突發(fā)事件中，民間輿論常常在新媒體上迸發(fā)出強大力量，形成很高的關(guān)注度和感召力。

第二，新媒體信息時代的到來，加快了民主政治建設(shè)進程。新媒體以其獨特的開放性、匿名性與超時空傳播，給新興的網(wǎng)絡(luò)民主提供了平等的行動機會與空間。由于低成本、高效率、便捷度高的政治參與渠道的存在，社會各階層、各利益群體均能通過網(wǎng)絡(luò)就社會熱點事務(wù)、公共話題發(fā)表評論和意見，甚至直接地表達自己的政治意見與利益訴求，各種意見和訴求很容易直達高層。公共政策的制定也開始通過網(wǎng)絡(luò)征求意見，為廣大人民群眾更好地行使“知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”、參與公共政策制定提供了新的平臺。黨委、政府通過新媒體宣傳重大戰(zhàn)略思想和決策部署，唱響時代主旋律，有利于促進黨委、政府與群眾的溝通，密切黨群干群關(guān)系。通過新媒體，可以知民情、納民意、聚民智、解民憂、謀民利，從而為政府的民主決策、科學(xué)決策打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

第三，新媒體正逐漸取代傳統(tǒng)媒體成為消除大眾恐慌和不滿情緒的解壓閥。大眾傳播對社會有調(diào)節(jié)作用，能夠幫助人們排解和宣泄不滿情緒，因此，被形象地喻為“社會的排氣閥”。西方國家亦善于運用這種“排氣”功能來調(diào)節(jié)社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。但是隨著新媒體的出現(xiàn)，傳統(tǒng)媒體的這種“排氣”功能逐漸被以互聯(lián)網(wǎng)和手機為代表的新媒體工具所取代。特別是在社會熱點事件中，人們利用手機、網(wǎng)絡(luò)等新媒體獲取自己所需的信息，緩解恐慌情緒，或者利用新媒體交互性與開放性，表達自己的不滿與憤怒，從而滿足心理上的需求。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體“社會解壓閥”的作用，可以緩解我國在社會轉(zhuǎn)型過程中面臨的結(jié)構(gòu)性壓力。

三、新媒體對社會輿情的消極影響不容忽視

由于新媒體輿論是個“自由超市”，再由于“把關(guān)人”的缺位，新媒體輿情比起傳統(tǒng)媒體環(huán)境中輿情有著更多的局限性和不確定因素。如果引導(dǎo)不好，管理不善，就會直接破壞黨委政府的公信力，影響公眾對中國改革發(fā)展的信心和決心。

第一，新媒體傳播帶有擴散效應(yīng)，容易造成謠言蔓延、引起社會恐慌。由于發(fā)言者身份隱蔽，并且缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間，因而新媒體輿論容易產(chǎn)生偏差。在現(xiàn)實生活中遇到挫折，對社會問題片面認識等等，都會利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。當(dāng)有威脅到人們財富和生命安全的信息出現(xiàn)時，不管人們曾經(jīng)是多么的理智和善于思辨，都會選擇“寧可信其有”的心態(tài)。如，日本福島核事故之后我國的搶購食鹽風(fēng)波。或者憑空捏造一些莫須有的恐怖事件，擾亂社會正常秩序，以滿足自己變態(tài)的心理。

第二，新媒體容易為各種目的和利益所驅(qū)使，進而失去媒體的客觀視角和獨立性。開放的新媒體環(huán)境使建立起一個對自身有利的影響團體變得容易，他們可以發(fā)表大量正面信息來吸引公眾的注意，為組織贏得一個良好的環(huán)境。但是對于反對者來說，也可以很方便的建立起討論組，發(fā)表各種抱怨、不滿和對組織的不利言論，惡意中傷某個人、企業(yè)或組織，這些負面信息會吸引更多的人來看，最終可能使組織辛苦建立起來的正面形象毀于一旦。如“蒙牛”攻擊“伊利”商業(yè)誹謗案、“360QQ保鏢”軟件商業(yè)詆毀案等。此外，由于新媒體的隱蔽性，使得這種力量很容易被人利用，那些動機不良者，經(jīng)常會出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論之中，這就難免失去這種輿論的客觀性、公正性。

第三，負面信息通過新媒體廣泛傳播，容易消解黨委政府的正面形象。社會普遍存在“正面消息回避，負面消息曝料”的心態(tài)，一旦有社會歧視、官員腐敗等信息出現(xiàn)，就會被憤怒的網(wǎng)民四處復(fù)制、轉(zhuǎn)貼，或通過短信、QQ、微信等廣泛流傳。貪污腐敗、司法不公、官民沖突、官二代、富二代、窮二代之類的新聞不斷被炒作，擴大和激化了官民之間、警民之間、貧富之間的對立情緒，影響社會穩(wěn)定。縱觀整個網(wǎng)絡(luò)，公眾討論最激烈的話題多數(shù)反映社會的陰暗面或政府和組織的消極面，流傳在網(wǎng)站、微信、博客等新媒體上的不乏政府和組織的負面信息。帶有負面性的言論傳播或多或少使政府的形象受到損害，人們通過網(wǎng)絡(luò)獲取的這種負面信息越多，政府的正面形象就被消解得越厲害。比如，對一些冤假錯案的炒作，嚴重破壞了政法隊伍的公信力。如何挽回損失，改善政府在公眾心目中的形象亦會變得更加棘手。

第四，新媒體往往站在政府的“對面”，輿論形勢變得非常嚴峻。在重大公共輿論危機的公共性事件中，媒體都視政府為對手，挑動民意，激化矛盾，而一些黨報黨刊缺乏“斗爭”意識，使得輿論環(huán)境變得異常復(fù)雜。很多新媒體在報道公共事件時并不是以客觀、中立的姿態(tài)進入新聞事件的報道，而是以參與者的身份介入。大量媒體的介入和關(guān)注，使當(dāng)事人產(chǎn)生虛幻的正義感，使事件難以解決。比如宜黃事件，當(dāng)事的鐘家在自焚中不幸死了人，開發(fā)項目也由于事態(tài)擴大而不得不暫停，鐘家并未得到賠償，當(dāng)?shù)卮迕衽瓮嗄甑牟疬w補償也落了空，宜黃縣委書記和縣長被撤職，可謂幾敗俱傷，只有媒體從中得到了眼球及所謂“社會良心”的社會評價。

第五，新媒體容易被敵對勢力利用，為外部勢力滲透提供了機會。信息全球化時代，西方和敵對勢力更加注意利用新媒體的傳播便利性來進行滲透。在諸多突發(fā)性事件中，一些所謂的民間維權(quán)人士自發(fā)主動前往事發(fā)地進行現(xiàn)場調(diào)查，這種非專業(yè)的所謂調(diào)查，往往是通過在當(dāng)?shù)芈犎罕妭餮垣@得的，并不一定就是事件真相。但對受眾而言，多數(shù)人會在看到后相信他們所說的“事實”。而這些所謂的媒體維權(quán)人士，與國外反華反共組織多少都有聯(lián)系，而一些參加此類事件較多的媒體人士，也或多或少地卷入了類似組織或圈子。如藏區(qū)自焚事件，就是由境外達賴集團指揮策劃，境內(nèi)組織實施自焚、將自焚者照片等個人信息通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體傳到境外以擴大影響的事件。西方反華勢力和境內(nèi)“異見分子”不斷在我國意識形態(tài)領(lǐng)域搞滲透活動并挑戰(zhàn)我主流意識形態(tài)，一些錯誤的思潮、主張在互聯(lián)網(wǎng)、論壇、博客、微博上傳播和蔓延。他們宣揚西方憲政民主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與憲法和法律實施對立起來，企圖否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國特色社會主義制度。宣揚“普世價值”，用西方價值觀取代社會主義核心價值觀，企圖動搖黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。宣揚公民社會，把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政權(quán)排除在基層群眾自治之外，企圖瓦解黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。宣揚新自由主義，鼓吹“市場萬能論”，反對公有制，企圖改變我國基本經(jīng)濟制度。宣揚西方新聞觀，以“新聞自由”為幌子，挑戰(zhàn)我國黨管媒體原則和新聞出版管理制度，企圖打開對我國意識形態(tài)滲透的突破口。宣揚歷史虛無主義，否定中國革命，否定中國選擇社會主義道路的歷史必然性，企圖否定中國共產(chǎn)黨歷史和新中國歷史。對此，我們決不能放松警惕，更不能掉以輕心。

四、新媒體的未來發(fā)展趨勢勢不可擋

從新媒體輿論的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點看，新媒體對社會輿論的形成與發(fā)展起著關(guān)鍵作用，同時，也使社會輿論發(fā)生了巨大變革。

第一，新媒體輿論形成與傳播的載體不斷豐富。以QQ、微信、微博等為代表的微內(nèi)容傳播工具以極快的速度和極寬的覆蓋被公眾廣泛接受，這種微內(nèi)容、微型化的工具特別適合于輿論的傳播，成為天然的社會輿論發(fā)酵場。同時，以手機為代表的移動媒體實現(xiàn)了人與人之間即時溝通與聯(lián)絡(luò)，還使信息獲取和信息表達在移動中合一，視覺信息與聽覺信息發(fā)送和接收合一，因而能夠有效連接社會輿論主體，并承擔(dān)傳播信息的功能。各種媒介越來越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢，公眾可以通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)，用無所不能的移動化終端，獲取各自所需要的服務(wù)，傳遞各自不同的意見。各種不同媒體之間的互動與整合，對社會輿論形成與傳播的格局產(chǎn)生重大影響。越來越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報道者”的角色，輿論形成與傳播的非中心化越來越明顯，每一個人都成為輿論的散播源，每一個人都成為攪動輿論海嘯的那只“蝴蝶”。

第二，網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“情緒型輿論”，有時產(chǎn)生的負面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出。低年齡、低學(xué)歷的網(wǎng)民在我國網(wǎng)民結(jié)構(gòu)中占有較大比例，這決定了我國大量網(wǎng)民的思想認識水平及對事物的認識深度與廣度是有局限性的。未來一段時期，特別是在有效管理手段和監(jiān)管技術(shù)沒有成熟之前，在相關(guān)的規(guī)制體系和公民有序參與的各種行為規(guī)范沒有建立之前，這種“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象會成為一種常態(tài)。新聞媒介對審判機關(guān)進行輿論監(jiān)督是一種特殊的民主監(jiān)督形式，但新媒體輿論監(jiān)督“越位”的現(xiàn)象也越來越多。特別是通過新媒體平臺產(chǎn)生的“媒體審判”，給社會公平、公正、平等的司法進程造成了不容忽視的影響，有時會影響事件的進程和司法判斷，導(dǎo)致不公正的處罰。由于我國法治建設(shè)自身面臨的問題，同時公民的素質(zhì)有待進一步提升，“媒體審判”所帶來的負面影響還會長期存在。

第三，虛擬空間對現(xiàn)實世界的影響逐漸增強。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體在現(xiàn)實世界之外創(chuàng)造了一個新的空間——“虛擬空間”或“虛擬世界”。隨著新興媒體技術(shù)的不斷進步，虛擬空間與現(xiàn)實空間的互動性不斷增強，相互作用、相互影響。一名叫“信天謹游”的北京網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)募捐在云南貧困山區(qū)建造了第一所小學(xué)校舍后，其行為受到網(wǎng)友的關(guān)注，通過HI-PDA網(wǎng)站,他組建了一個籌款小組，所籌集的款項先后在云南、四川、貴州等貧困山區(qū)建造了上百所小學(xué)，“一對一”資助學(xué)生上千名?？梢灶A(yù)見，隨著社會民主的推進、新媒體技術(shù)的發(fā)展，未來虛擬社群與現(xiàn)實社群的重疊與交融的趨勢越來越明顯，從而使虛擬世界和現(xiàn)實世界的邊界越來越模糊，虛擬世界和現(xiàn)實世界的互動越來越頻繁。

（本文作者：貴州省政協(xié)主席）

責(zé)任編輯：張穎智

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