摘要：近年來，我國農業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展，由原來的粗放型向集約型過渡。但許多地區(qū)有資源投入的強度和規(guī)模與實際產出的效率不對等、發(fā)展效率相對較低等情況。我國是農業(yè)大國，因此研究農業(yè)經濟發(fā)展效率對農業(yè)向商品化、專業(yè)化、現代化跨越具有很高的應用價值。

關鍵詞：農業(yè)；經濟；增長

中圖分類號：F323.0 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-000-01

一、現時期的農業(yè)經濟發(fā)展

根據中央1號文件的具體要求，在現代化農業(yè)發(fā)展的過程中，必須要要重視農業(yè)科技水平的不斷提高，提高農業(yè)產業(yè)附加值，實現農民增收。在這一過程中要將農業(yè)經濟增長方式的轉變作為頭等大事。具體是指在發(fā)展農業(yè)經濟的過程中，既要注重農業(yè)經濟的“數量”上的提升，同時更要抓好農業(yè)“質量”工作，促進農業(yè)經濟“結構”的調整，將過去的數量型拓展轉變成為質量型拓展。農業(yè)經濟增長模式的轉變，必須要將先進的科學技術作為依靠，同時要對現有的農業(yè)結構進行調整，除此之外還要重視農村生態(tài)環(huán)境的保護，資源的合理開發(fā)利用。

二、困擾農業(yè)經濟增長的問題

1.農民素質及生產積極性不高。雖然政府部門給予農民很多政策上的支持與鼓勵，但是現在農民在各種農資、飼料上的花費卻在逐年攀高，另外由于原油價格一直居高不下，人工勞力所要的報酬也在提高，使得農業(yè)經營過程中的成本被大幅度地提高。農業(yè)經營過程中所能獲得的最終效益不但沒有提高卻出現了下降的現象，糧食直補和取消農業(yè)稅費等一系列扶持性政策真正能夠帶給農民的利潤其實所剩無幾，不但不利于農民生產積極性的提高，更重要的是嚴重影響了現代化農業(yè)的發(fā)展。從事農業(yè)生產活動的普遍受教育程度不高，嚴重制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展?，F在絕大部分青壯年勞動者都更愿意進城找出路，所以留在莊稼地力的勞力不管是文化素質，還是對科學科技水平都具有老年化的特點，農業(yè)科技自主創(chuàng)新水平有待進一步提高，對于新事物的接受能力不強。

2.經濟發(fā)展整體水平低，競爭力不強。因為地域性發(fā)展程度的不同，城鄉(xiāng)人均收入比例值有進一步拉大的趨勢?？h域經濟發(fā)展緩慢，縣（市）與縣（市）之間生產總值最高相差很大。不同地區(qū)間農民收入差距較大?？h域經濟發(fā)展不協調，水平高的越來越高，水平低的越來越低，財富孤島現象比較嚴重，不利于規(guī)模經濟的形成。

3.經濟結構優(yōu)化和產業(yè)結構調整不夠完善，糧食增產現代化水平還較低。同其它幾類產業(yè)進行對比，我們可以看到農業(yè)與工業(yè)的科技水平、硬件設施存在很大的差距，仍然存在著人地總量不均衡、農業(yè)收入增幅不明顯、務農積極性不高的問題。很多農村地區(qū)仍然存在著一畝地翻來覆去就一個品種的現象，導致耕地疲勞，產品種類退化，產量急劇下降，質量差，效益低等一系列問題。所以做好產量工作，促進農產品增收增值仍然是我們今后工作的重點。要加大優(yōu)良品種研發(fā)推廣的力度，將農業(yè)專家的業(yè)績與農產品的實際產量聯系起來，實現小面積實驗產量大面積推廣，實現糧食產量大面積推廣。

4.農業(yè)科技自主創(chuàng)新、農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢帶動作用的發(fā)揮有待加強。一些龍頭農業(yè)企業(yè)沒能將帶頭作用發(fā)揮出來，農戶發(fā)展規(guī)模小、作用不大，與現階段國家級的重點龍頭企業(yè)帶動的農戶數量相比中間還有很大的落差。通過數據調查分析我們可以看到，一些龍頭企業(yè)經營規(guī)模仍然需要進一步拓展，但是經營材料和基地都設在省外，所以無法發(fā)揮帶動作用。

三、加快發(fā)展農業(yè)經濟增長的途徑

1.發(fā)展典型示范區(qū)。創(chuàng)建“五化農業(yè)”（規(guī)?；?、設施化、品牌化、生態(tài)化、循環(huán)化）的高效集成復合型農業(yè)經濟發(fā)展體系，對農業(yè)種植養(yǎng)殖區(qū)域的結構布局進行調整，優(yōu)化種養(yǎng)設備，實現糧經、種植、養(yǎng)殖項目的結合型產業(yè)，推廣新的技術，在各產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建示范基地，輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展。

2.農業(yè)生產轉型升級和推進農業(yè)產業(yè)化經營。優(yōu)化種植養(yǎng)殖的品種，加大產品開發(fā)力度，開發(fā)旅游業(yè)，深入發(fā)掘農家樂景點的文化價值，發(fā)展旅游項目工程；在農業(yè)現代化發(fā)展的過程中，發(fā)揮農業(yè)合作社的作用。引導龍頭農業(yè)企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，優(yōu)化農業(yè)合作社與廣大農民之間的關系，真正將惠農政策落到實處，在實現農民增收和改善農民生活環(huán)境的基礎上實現農業(yè)現代化的充分發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)生產基地結構，實現農業(yè)結構的調整，加大農業(yè)產業(yè)自主研發(fā)力度，實現農民增收。

3.促進強農惠農政策體系，推動資源要素向農村配置。第一，加強政府對本地大宗農產品的促銷。成立農產品購銷協會，培育農村經紀人；第二，提高農業(yè)設施化機械化水平。增加財政對農機具購置的補貼；第三，爭取加大財政投入力度推動農業(yè)基礎設施建設。抓好農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。第四，優(yōu)化糧食功能區(qū)的劃分。調整農產品的種植模式，注重單產品質的提高，提高種糧補貼力度，實現農民效益的普遍提高；第五，優(yōu)化農業(yè)金融保險服務機構體系。第六，重視農民素質的不斷提高。

4.提升農業(yè)科技含量。特別是以設施農業(yè)等優(yōu)勢農業(yè)為載體的深度開發(fā)農業(yè)的多種功能性。設施農業(yè)能使傳統農業(yè)突破原有的限制，實現農業(yè)的現代化與工業(yè)化。另外，要注重農業(yè)發(fā)展中的節(jié)水化、特色化，實現農業(yè)生產的生態(tài)化。不斷進行動植物品種的更新與控制，使農作物種植更加標準化、規(guī)范化。推廣優(yōu)良品種的種養(yǎng)，注重種植、養(yǎng)殖過程中生態(tài)環(huán)境的保護，開發(fā)農業(yè)旅游、觀光農業(yè)等項目工程。加強農業(yè)信息系統及裝備的建設，實現農業(yè)網絡化，提升農產品的科技含量，增加農業(yè)附加值。

5.構建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。構建有層次、有結構、高效的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體制；加大政府部門的扶持力度，重視農業(yè)科技水平的不斷提高；構建新型農業(yè)科技推廣模式，嚴格遵守“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性”的標準，實現政府推廣部門和其它所有制推廣單位的長遠發(fā)展、實現多層次的農業(yè)技術的充分有效利用；發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實現現代化農業(yè)的發(fā)展目標。

參考文獻：

[1]朱選功，牛帥.農業(yè)經濟發(fā)展效率的優(yōu)化調整.

[2]農業(yè)經濟增長轉變模式.論文網.

[3]農業(yè)經濟增長點拓展.論文網.

作者簡介：張國峰（1979-），男，內蒙古通遼市庫倫旗扣河子鎮(zhèn)政府農業(yè)服務中心，大學本科，經濟師。