章軍+王晶+孫磊
搭建林業(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)、專家服務(wù)平臺(tái),利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),提高林業(yè)服務(wù)效率迫在眉睫。
林業(yè)科技成果層出不窮,但如何將這些源源不斷的成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際應(yīng)用中去,是個(gè)老大難的問(wèn)題。浙江省自2005年以來(lái),響應(yīng)中央和省委、省政府的號(hào)召,改革現(xiàn)有林技推廣體系,按照“組織體系完整、職責(zé)任務(wù)明確、運(yùn)作方式高效、績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)、獎(jiǎng)懲手段有力、保障措施到位”的總體要求,創(chuàng)新地建立責(zé)任林技推廣制度。構(gòu)建了以首席林技推廣專家、林技推廣員和農(nóng)戶組成的林技推廣網(wǎng)絡(luò),對(duì)林技推廣任務(wù)進(jìn)行有效合理分配,使林技推廣網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全省各縣市。
但當(dāng)前的林技推廣主要依靠林技員的個(gè)人能力,林技推廣體系仍不夠完善。這主要體現(xiàn)在林技推廣溝通方式單一,工作效率低,信息獲取不暢,專業(yè)知識(shí)水平較低;經(jīng)費(fèi)有限,下鄉(xiāng)難、留人難;手段落后,管理方式不夠科學(xué),評(píng)價(jià)反饋機(jī)制缺乏,技術(shù)人才嚴(yán)重不足,隊(duì)伍建設(shè)得不到保障。因此,搭建林業(yè)信息、網(wǎng)絡(luò)、專家服務(wù)平臺(tái),利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),提高林業(yè)服務(wù)效率迫在眉睫。
林技通開(kāi)創(chuàng)林技推廣新篇章
林技通是一個(gè)基于移動(dòng)互聯(lián)的基層林技推廣綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),旨在利用3G/4G等現(xiàn)代信息技術(shù),搭建集行政管理管控、林技推廣服務(wù)、視頻自主學(xué)習(xí)、突發(fā)事件即時(shí)溝通、信息采集于一體的綜合平臺(tái),用移動(dòng)終端武裝基層林技推廣人員,創(chuàng)新基層林技推廣與管理手段,全面提升服務(wù)能力,為種植戶提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的林技推廣服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息到村,服務(wù)到人,技術(shù)到林。林技通作為基層林技推廣綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),是林技推廣體系的一顆新星,將開(kāi)創(chuàng)林技推廣的新篇章,可以為深入推進(jìn)基層林業(yè)公共服務(wù)體系,建立健全林技推廣責(zé)任制度提供新思路。
林技通的主要使用對(duì)象為林技員,同時(shí)也包括林技專家、林戶以及平臺(tái)管理員等,共分為空中課堂、幫扶服務(wù)、林技問(wèn)答、林技圈、專家?guī)?、云通訊錄、?shù)據(jù)上報(bào)、通知公告、典型示范等功能模塊,涵蓋了林技發(fā)布、林技推廣、專農(nóng)交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、林技社交等內(nèi)容。
新型平臺(tái),成效顯著
擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊(duì)伍,提高綜合素質(zhì)
基層林技員作為林技專家和林戶之間的紐帶以及林業(yè)技術(shù)的推廣載體,在林技推廣體系中起著至關(guān)重要的作用,而他們也正是林技通的主要適用對(duì)象。但目前普遍存在在崗的各林技推廣站的林技員總體綜合素質(zhì)不高、林技推廣隊(duì)伍斷層嚴(yán)重等問(wèn)題。為此,各省各市已相繼開(kāi)展各類林技推廣培訓(xùn)工作,來(lái)提高林技員的綜合素質(zhì)、增加林戶種植養(yǎng)護(hù)效率,但這些培訓(xùn)班的費(fèi)用往往需要通過(guò)較高的人力、物力來(lái)得到保證。
林技通作為一個(gè)平臺(tái),將林技知識(shí)的相關(guān)視頻、課件以及林業(yè)典型示范案例等內(nèi)容共享給所有林技員,林技員可以根據(jù)需要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題隨時(shí)搜索課件或者典型案例進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí),彌補(bǔ)了集中培訓(xùn)內(nèi)容單一、時(shí)間緊湊、投入較多等短板,將課堂延伸,真正做到“林技通在手,林技知識(shí)我有”。另外,由于林業(yè)技術(shù)在林技通平臺(tái)上進(jìn)行共享,普通林戶也能夠在該平臺(tái)上進(jìn)行學(xué)習(xí),在首席專家的指導(dǎo)下,引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù),配合技術(shù)部門做好新技術(shù)、新品種的試點(diǎn)工作,不斷提升自身經(jīng)營(yíng)水平,輻射帶動(dòng)周圍農(nóng)戶,擴(kuò)大林技知識(shí)的受眾面,使得林戶也可以自學(xué)成才,成為擁有林技知識(shí)的“土專家”,是廣義上的“林技員”,大大緩解目前林技推廣隊(duì)伍緊張、人員斷層嚴(yán)重的情況。
拓展推廣方法,更新推廣手段
先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)雖好,但是如何將技術(shù)落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中,面對(duì)不同文化層次,特別是面對(duì)總體素質(zhì)普遍較低的林戶,采用何種推廣方法,使林業(yè)技術(shù)能夠較快地被林戶理解、接受并且真正運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中去是林技推廣的一個(gè)關(guān)鍵步驟。
林技通開(kāi)創(chuàng)了林技推廣的新模式,利用云技術(shù),通過(guò)視頻、課件以及語(yǔ)音等多種信息形式進(jìn)行保存或者推廣。在沿襲傳統(tǒng)的手把手指導(dǎo)物質(zhì)技術(shù)的基礎(chǔ)上,林技推廣采用多媒體等現(xiàn)代推廣教育手段,不僅擴(kuò)大林技推廣面,而且提高了推廣效率。通過(guò)林技問(wèn)答、林戶圈等板塊,林戶直接就生產(chǎn)種植問(wèn)題向林技員和專家提問(wèn),彌補(bǔ)傳統(tǒng)推廣體系互動(dòng)性差、反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)的缺陷,實(shí)現(xiàn)專家、林技員與林戶的實(shí)時(shí)互動(dòng)。通過(guò)多媒體手段,可以采用文字、圖片甚至視頻進(jìn)行交流,使溝通更加簡(jiǎn)便、有效。同時(shí),林技通作為一個(gè)信息共享平臺(tái),可以將專家和林戶的智慧結(jié)合起來(lái),向下對(duì)林戶進(jìn)行先進(jìn)科技的推廣,向上則對(duì)林技員、專家反饋科技在實(shí)際應(yīng)用中的情況,做到信息實(shí)時(shí)傳遞。
豐富服務(wù)內(nèi)容,增加服務(wù)形式
目前的林技推廣,注重于物質(zhì)、技術(shù)推廣等直接服務(wù),而忽略了科技信息等無(wú)形的內(nèi)容以及對(duì)林戶本身的素質(zhì)、學(xué)歷教育等內(nèi)容。林業(yè)技術(shù)作為推廣的主體,占據(jù)著林業(yè)基礎(chǔ)推廣服務(wù)最重要的部分,另外也要加強(qiáng)對(duì)林技員和林戶的綜合素質(zhì)教育,如對(duì)林業(yè)科技的理解、現(xiàn)代通訊工具的使用等的培訓(xùn)。林技員、林戶的綜合素質(zhì)對(duì)林業(yè)科技的轉(zhuǎn)換起著至關(guān)重要的作用。要使林戶從被動(dòng)接受新型林業(yè)科技,轉(zhuǎn)變成主動(dòng)搜索、學(xué)習(xí)適合自己的林業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。
完善林技推廣服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,一方面能激勵(lì)更多人參與到林技推廣的隊(duì)伍中來(lái),保持林技推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定性、持續(xù)性以及高水平性,另一方面也會(huì)使得林戶更好地接受新型林業(yè)科技,從內(nèi)心上愿意使用新型科技,而不是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)行政手段強(qiáng)行推廣。
完善培訓(xùn)體系,明確工作責(zé)任
為完善林技培訓(xùn)體系,切實(shí)提高各級(jí)林技責(zé)任林技人員的科技素質(zhì)和服務(wù)能力,各省市相繼采取了培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、宣傳片分發(fā)、示范園建立等多種形式的活動(dòng)。林技通這一平臺(tái)則是對(duì)上述線下培訓(xùn)體系的補(bǔ)充。線下培訓(xùn)班集中、效率高,同時(shí)存在時(shí)間短、集合困難、受眾知識(shí)水平不一致等問(wèn)題。作為一個(gè)移動(dòng)平臺(tái),林技員可以通過(guò)林技通隨時(shí)隨地得到相應(yīng)的培訓(xùn),使得林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)碎片化、分段化,方便林技員隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)與消化,鞏固線下培訓(xùn)所學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
專家、林技員以及農(nóng)戶在林技推廣體系中的責(zé)任更為明確。根據(jù)管理員設(shè)定,林技員需要對(duì)所轄農(nóng)戶進(jìn)行一定次數(shù)的林技推廣服務(wù),包括電話服務(wù)以及入戶推廣服務(wù)等,并將此進(jìn)行記錄存檔;專家負(fù)責(zé)回答林技員整理推送的問(wèn)題;林戶對(duì)專家和林技員的服務(wù)進(jìn)行打分。專家、林技員和林戶三者之間責(zé)任明確,且有具體的指標(biāo)和數(shù)據(jù),從推廣示范、技術(shù)信息服務(wù)、學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)、滿意度等四個(gè)方面確定了考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為林技員管理的重要依據(jù),并對(duì)考核優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的林技推廣人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
平臺(tái)節(jié)能環(huán)保,經(jīng)濟(jì)效益顯著
林技通在浙江省臨安市進(jìn)行試點(diǎn)推廣工作以來(lái),得到了切實(shí)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,得到了專家、林技員以及林戶的肯定。若該系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)推廣上線,可以大量節(jié)省林學(xué)類報(bào)紙周刊的訂閱、宣傳品印刷以及相關(guān)培訓(xùn)班費(fèi)用,若按全省5000人次,每人每年節(jié)省1000元計(jì)算,可以節(jié)省相關(guān)推廣費(fèi)用達(dá)500萬(wàn)元。
該平臺(tái)的使用,使得林業(yè)技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)在線上進(jìn)行,減少了線下報(bào)紙、期刊以及相關(guān)林業(yè)書籍的訂閱,推動(dòng)了林技推廣無(wú)紙化,從而起到節(jié)約用紙、保護(hù)環(huán)境的效果。
通過(guò)林技圈、林技問(wèn)答、專家?guī)斓裙δ?,不僅能使林業(yè)問(wèn)題得到解決,提升林戶的專業(yè)技術(shù)水平,而且相比于傳統(tǒng)的咨詢,信息傳播速度更快,傳播量更大,加快了解決疑難雜癥的速度,提高了林技員的辦事效率。
科技對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的作用日益凸顯,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,建立健全新的基層林業(yè)服務(wù)體系,大力實(shí)施林業(yè)科技推廣示范工作,把最新的科技成果、適用技術(shù)高效傳播到林戶手中,是當(dāng)下林技推廣工作的重點(diǎn)。林技通項(xiàng)目,方便基層林技員通過(guò)手機(jī)客戶端與農(nóng)戶溝通、自我更新知識(shí),對(duì)上匯報(bào)工作、對(duì)下服務(wù)農(nóng)戶,提升了基層林技推廣工作的信息化水平。
(作者單位:中國(guó)電信浙江省分公司)