去年以來(lái),準(zhǔn)格爾旗以深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為契機(jī),把“十個(gè)全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)全面發(fā)展新局面 。
精心規(guī)劃,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力攻堅(jiān)。實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程以來(lái),準(zhǔn)格爾旗按照市委、市政府“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的部署要求,精心編制“十個(gè)全覆蓋”工程3年規(guī)劃與分年度實(shí)施計(jì)劃,設(shè)立了專項(xiàng)資金,建立了分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。在實(shí)施過(guò)程中,既尊重農(nóng)民意愿,又實(shí)事求是,不脫離實(shí)際。對(duì)全旗159個(gè)行政村的18項(xiàng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了梳理排隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么、建什么”的原則確定了建設(shè)內(nèi)容,完成了“一村一規(guī)劃、一戶一張圖”的編制工作。截至目前,準(zhǔn)格爾旗已累計(jì)完成投資22.42億元,完成和基本完成128個(gè)嘎查村、537個(gè)自然村的“十個(gè)全覆蓋”覆蓋任務(wù)。2016年將完成其余31個(gè)嘎查村、372個(gè)自然村的建設(shè)任務(wù)。
充分發(fā)揮基層黨組織“軸心”作用?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施,需要基層黨組織充分發(fā)揮“軸心”作用,也給夯實(shí)基層黨組織建設(shè)提供了一個(gè)契機(jī)。為此,準(zhǔn)格爾旗堅(jiān)持將農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、嘎查村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)、健全規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制等舉措,不斷提升基層黨建推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。為嘎查村“兩委”委員、監(jiān)委會(huì)委員、離任副職嘎查村干部發(fā)放基本報(bào)酬和生活補(bǔ)貼,提高了進(jìn)入嘎查村“兩委”班子的大學(xué)生村官待遇。強(qiáng)化村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障,嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)每年核定5萬(wàn)元,嘎查村黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照每名黨員每年500元列入預(yù)算。結(jié)合嘎查村“兩委”換屆選舉工作,對(duì)全旗所有嘎查村干部和大學(xué)生村官進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基層黨組織建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,讓所有嘎查村干部對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作政策清晰、做法明了、心中有數(shù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。準(zhǔn)格爾旗把“十個(gè)全覆蓋”工程與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn),著力打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,形成了各具特色的區(qū)域板塊。在沿黃地區(qū)條件較好的十二連城、布爾陶亥、大路等鄉(xiāng)鎮(zhèn),扶持發(fā)展種養(yǎng)殖專業(yè)戶,同步規(guī)劃建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);在南部梁峁山區(qū),主要發(fā)展小雜糧。目前,五家堯、三十傾地油桃、西瓜、蔬菜、食用菌和華清農(nóng)業(yè)公司堿米等項(xiàng)目已初具規(guī)模。大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游,規(guī)劃建設(shè)沿黃和十里長(zhǎng)川兩條鄉(xiāng)村旅游帶,重點(diǎn)打造五家堯采摘園、興勝店農(nóng)家樂(lè)、黑圪嶗灣沙漠游、小灘子漁家樂(lè)、大口農(nóng)家樂(lè)等旅游村,從分散的旅游戶向旅游村轉(zhuǎn)變。目前,累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水示范基地12.6萬(wàn)畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地18277畝,養(yǎng)殖園區(qū)12處,采摘園花卉園20個(gè),農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)110個(gè),鄉(xiāng)村旅游接待游客29萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)旅游收入2.4億元,增長(zhǎng)20%;農(nóng)戶平均增收2萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%。與此同時(shí),加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“觸網(wǎng)”的扶持力度,通過(guò)人員培訓(xùn)、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實(shí)體店與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施,推動(dòng)準(zhǔn)格爾名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品拓入電商市場(chǎng)。
準(zhǔn)格爾旗的“十個(gè)全覆蓋”工程不再是字面意義上的“十個(gè)”,而是多把“大鎖”被漸次打開,一個(gè)級(jí)次分明、結(jié)構(gòu)合理,村鎮(zhèn)點(diǎn)軸相連、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)的新農(nóng)村構(gòu)架基本形成。手持這把“鑰匙”的準(zhǔn)格爾旗,正在按照“十個(gè)全覆蓋”工程的時(shí)間表,全力為農(nóng)牧民解碼“幸福家園”。endprint