本報記者　白云怡　本報特約記者　盧戈

中國國務(wù)院日前出臺指導(dǎo)意見，決定大力促進(jìn)民間通用航空業(yè)發(fā)展，計劃到2020年建成500個以上通用機(jī)場，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元人民幣。外媒認(rèn)為，中國通用航空業(yè)發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)，政府考慮拉動并規(guī)范這一領(lǐng)域發(fā)展，將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

通用航空業(yè)活動涵蓋除公共航空運(yùn)輸以外的其他民用航空活動，包括農(nóng)林牧漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化娛樂等領(lǐng)域的飛行活動。

中國政府網(wǎng)17日刊登了國務(wù)院相關(guān)指導(dǎo)意見，稱將擴(kuò)大低空空域開放、培育通用航空市場。除機(jī)場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)外，意見還提出到2020年，使通用航空器超過5000架，年飛行量超過200萬小時，在民間培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。美國《華爾街日報》網(wǎng)站稱，中國將鼓勵發(fā)展短途運(yùn)輸、航空旅游等業(yè)務(wù)，完善培訓(xùn)體制，在全國建立50個綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

路透社17日稱，近年來中國通用航空業(yè)在民間資本支持下發(fā)展迅速。截至2015年底，中國共有通用航空機(jī)場超過300個，通用航空企業(yè)281家，在冊各類飛機(jī)1874架，年飛行量約73萬小時。但相比在該領(lǐng)域的歐美國家，中國通用航空業(yè)起步晚、規(guī)模較小，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

《航空知識》副主編王亞男17日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，目前中國通用航空業(yè)發(fā)展還處在相對較低的水平，總量尚不足美國的10%，一些基礎(chǔ)設(shè)施水平可能只在4%—5%左右。造成這種情況的原因既有過去通航領(lǐng)域以軍事為重、民事為輕的歷史因素，也有缺乏相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)的現(xiàn)實因素。

路透社報道說，中國通用航空業(yè)處于初期發(fā)展階段，目前產(chǎn)業(yè)基地仍集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，空白較多，但基于日益增長的社會需求，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。目前中國通用航空飛行器多從國外進(jìn)口，其服務(wù)模式也處于模仿外部階段。

王亞男表示，通用航空屬于資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。通用航空領(lǐng)域不同于基礎(chǔ)設(shè)施和普通制造業(yè)，而是真正處于上游的產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)具備長期貢獻(xiàn)力，應(yīng)該成為中國未來大力發(fā)展的新方向?？傮w來看，中國的通用航空領(lǐng)域非常有潛力，突破萬億元規(guī)模完全有希望?！?/p>