肖本?。ㄔ颇纤囆g(shù)學院監(jiān)審處 云南昆明 650500）

高校在加強紀律建設方面存在的問題及對策探析

肖本俊（云南藝術(shù)學院監(jiān)審處 云南昆明 650500）

高校是教育人、培養(yǎng)人的圣潔殿堂，但這里也并非都是“凈土”，從一些違紀違法典型案例通報中不難發(fā)現(xiàn)，個別高校領導因違紀違法受到立案審查；有教授公然發(fā)表與黨中央路線方針政策不符的言論；有的教師在科研時竟然“過度引用”他人學術(shù)研究成果。這些問題都為社會所詬病。因此，必須加強高校紀律制度建設，加大紀律宣傳教育力度，領導干部率先垂范，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責，切實樹立守紀律、講規(guī)矩的意識，高校才能成為理想中的凈土。

高校；紀律建設；對策

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.003

一、高校在加強紀律建設方面存在的主要問題

1.思想認識不到位?！耙恍h員，干部出了這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失?！盵1]有的高校干部沒有承擔起領應有的領導責任, 對自己職責范圍內(nèi)的工作紀律原則不愿管。有的干部忙于業(yè)務工作,認為加強紀律是紀檢監(jiān)察部門的事, 放松了對所屬教職員工的教育和管理；部分教職員工對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，缺少求真務實的精神；有的不愿或不敢堅持原則、不敢碰硬較真，存在好人主義思想；有的在相關理論學習上學而不思、學而不行，理論學習和工作實踐脫節(jié)，學習的針對性、實效性不強。

2.制度建設不完善。當前，各級各類高等學校根據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀黨規(guī),結(jié)合自身辦學實際,相繼制定了一系列工作紀律,發(fā)揮了很好的作用，但這些制度目前還不夠完善。隨著高校辦學規(guī)模逐漸擴大, 管理跟不上的問題日益凸現(xiàn)出來。從一些高校發(fā)生的違紀違法案件來看, 突出的問題就是制度建設不健全，導致管理不規(guī)范,漏洞百出。

3.監(jiān)督工作不給力。紀律規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴格，有紀不循的現(xiàn)象仍較突出。一是失之于寬、失之于軟的問題比較嚴重。二是執(zhí)行紀律的隨意性問題，有時因人而異，因事而異，領導簽字與口頭表態(tài)取代按套路辦事。雖然紀律監(jiān)督工作的重要性被廣泛認同，但在實踐中仍面臨許多實際困難，少數(shù)教師在教學科研工作中接受監(jiān)督自覺性不高；對沒有履行好服務承諾的高校機關行政職能部門，對沒有完成聘任協(xié)議的教職工缺少有力的制約和處罰。

二、如何破解紀律建設方面存在的難題

1.明辯紀律與自由的關系。在有的學校，有的學者、教授，在一些場合發(fā)表與黨的路線方針政策不適言論，在課堂上調(diào)侃國家領導人，這些現(xiàn)象帶來的是學生思想上的混亂。在科研與教學領域中，所謂自由是對真理的認識與探究，是對知識的有效傳播和對文化的有效傳承，而不能脫離中國的國情，不能脫離黨的領導。在紀律約束下的科研和教學實踐才能真正開修成正果。不能只強調(diào)自

三、結(jié)語

依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，依規(guī)治校是順利推動高校全面深化改革的根本保證。只有通過制度建立，宣傳教育，完善激勵機制，高等學校才能形成嚴于律己，敬業(yè)奉獻的文化氛圍。此外，學校紀檢監(jiān)察部門在開展紀律建設上既需要在理論研究上下功夫，更需要在實踐中花力氣。讓依法治校,依規(guī)辦學、嚴格紀律的氛圍在高校中逐步形成,學校不良之風才能得到有效遏制。

[1]《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編，中央文獻出版社、中國方正出版社，2015.1。

[2]《論語·子路》。

[3]《孟子·離婁上》。