國內(nèi)外玉米貿(mào)易格局變化與對(duì)策分析

近年來，隨著玉米生產(chǎn)、市場(chǎng)需求形勢(shì)的變遷，國內(nèi)外玉米貿(mào)易格局出現(xiàn)不少新變化，有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)及早予以重視，制定對(duì)策。

國內(nèi)玉米貿(mào)易格局的新變化

近年來，我國玉米貿(mào)易格局隨著各種因素的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的苗頭。未來幾年，國內(nèi)玉米貿(mào)易格局將發(fā)生一些本質(zhì)變化，預(yù)計(jì)主要表現(xiàn)在以下三方面。

一是國內(nèi)玉米需求總量將進(jìn)一步增長，總體供求趨緊

自1996／1997年度到2004／2005年度，我國的玉米產(chǎn)量基本維持在1.15億噸至1.3億噸左右，相對(duì)于產(chǎn)量,國內(nèi)玉米總需求呈逐年遞增的趨勢(shì)，已由1998／1999年度的1.06億噸增長到1.25億噸左右，增長趨勢(shì)明顯。

在過去9年多里，國內(nèi)玉米總消費(fèi)量增長了近 2000萬噸，且?guī)齑嬷鹉赀f減。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這主要是因?yàn)榻陙砦覈娘暳舷M(fèi)量、工業(yè)消費(fèi)量快速增長，玉米需求量大幅增加。未來幾年，增長的趨勢(shì)可能會(huì)更加明顯。因此，我國玉米的供需趨勢(shì)已從供大于求向供求趨緊過渡。

二是東北地區(qū)玉米產(chǎn)區(qū)貿(mào)易用量逐年減少，玉米外運(yùn)貿(mào)易規(guī)模不斷縮小

近年來，一些大型的玉米深加工企業(yè)均把東北玉米產(chǎn)區(qū)作為發(fā)展基地，紛紛投資設(shè)廠。以吉林省為例，目前大型玉米深加工企業(yè)已有10多家，年加工能力達(dá)到500萬噸左右，仍有10多個(gè)在建項(xiàng)目一兩年內(nèi)即可投產(chǎn)，屆時(shí)深加工能力將有600萬噸左右。深加工企業(yè)的迅速擴(kuò)張，使東北地區(qū)已從傳統(tǒng)的玉米主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地向玉米深加工基地轉(zhuǎn)化。

三是玉米主產(chǎn)區(qū)季節(jié)性收購逐步弱化，貿(mào)易價(jià)格呈平穩(wěn)走勢(shì)

與以往相比，玉米主產(chǎn)區(qū)季節(jié)性糧食收購已由農(nóng)民集中售糧逐步轉(zhuǎn)為常年售糧。特別是2005年以來的玉米收購狀況，基本上完成了由買方市場(chǎng)向賣方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民過去只在國有糧庫賣糧的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)。相當(dāng)部分糧農(nóng)開始把原來的濕糧曬干存儲(chǔ)，等價(jià)格上揚(yáng)后出售。

據(jù)了解，目前收儲(chǔ)企業(yè)每年的7月、8月還可以收購到玉米，這種新情況反映出玉米種植戶的市場(chǎng)意識(shí)在逐年提高。不少大規(guī)模種植戶還開始關(guān)注玉米期貨走勢(shì)，以此作為銷售參考，如此將使玉米產(chǎn)區(qū)的貿(mào)易價(jià)格波動(dòng)幅度進(jìn)一步縮小。

國際玉米貿(mào)易仍將由美國主導(dǎo)，但未來幾年中國將影響全球玉米貿(mào)易格局

美國是全球玉米生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易及定價(jià)中心。隨著美國生化能源玉米消費(fèi)的增加，美國國內(nèi)玉米消費(fèi)比重將不斷提高。按照美國能源部門的規(guī)劃，2012年之前，美國可再生燃料產(chǎn)量將達(dá)到75億加侖左右，折合2430萬噸，其中大部分來自酒精。未來三四年內(nèi)，美國米出口量和國際貿(mào)易中的份額將縮小，但其主導(dǎo)國際市場(chǎng)的狀況仍難改變。

未來幾年，我國玉米出口量也將大幅減少。今年上半年，我國共出口玉米227萬噸，僅為去年同期的46%。從目前看，受成本影響，今年后期玉米出口量仍將比去年大幅減少，難以達(dá)到預(yù)計(jì)的500萬噸，甚至有可能達(dá)不到去年的三分之一。

專家預(yù)測(cè)，我國很快將從國外進(jìn)口玉米，這必將影響全球玉米貿(mào)易格局。目前美國是世界上最大的玉米生產(chǎn)國，播種面積占世界的近1／4，產(chǎn)量占4成多，國際貿(mào)易量占全球的2／3左右。我國是世界第二大玉米生產(chǎn)國，產(chǎn)量、消費(fèi)量約占全球玉米產(chǎn)量和總消費(fèi)量的1／5左右。今年以來我國玉米出口大幅減少，個(gè)別企業(yè)已嘗試從國外進(jìn)口玉米，一些小批量集裝箱進(jìn)口玉米已經(jīng)到貨，山東等地的部分企業(yè)7月甚至出現(xiàn)了整船進(jìn)口玉米。

一些專家預(yù)測(cè)，在未來一個(gè)時(shí)期，我國進(jìn)口、出口雙向參與國際玉米貿(mào)易流通的趨勢(shì)已逐步顯現(xiàn)。我國將由原來的單純輸出轉(zhuǎn)向輸出、輸入雙向參與，對(duì)全球玉米貿(mào)易格局的影響也會(huì)與日俱增。但這種雙向的趨勢(shì)僅為一個(gè)過渡期，我國將最終進(jìn)入玉米凈進(jìn)口階段。

應(yīng)對(duì)玉米貿(mào)易格局變化的對(duì)策

第一，我國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)玉米深加工企業(yè)的規(guī)劃管理，合理布局。我國已嘗到油脂加工行業(yè)大規(guī)模擴(kuò)張的苦頭，為此，對(duì)玉米加工行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的苗頭，有關(guān)部門應(yīng)汲取過去的教訓(xùn)，盡快加強(qiáng)審批管理，嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目數(shù)量，防止出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，造成資源浪費(fèi)和玉米市場(chǎng)大起大落。國家應(yīng)鼓勵(lì)在有條件進(jìn)口玉米的港口附近建設(shè)深加工企業(yè)，控制一哄而上在主產(chǎn)區(qū)建廠的勢(shì)頭。

第二，提高玉米戰(zhàn)略資源意識(shí)，挖掘玉米資源的效用。在未來糧食貿(mào)易格局的發(fā)展中，玉米的地位將日益突出。因此，玉米深加工企業(yè)必須提高效益意識(shí)，在燃料制取等方面，應(yīng)將玉米為原料轉(zhuǎn)為非糧食產(chǎn)品為原料，發(fā)揮玉米特殊品質(zhì)在深加工領(lǐng)域的作用，減少發(fā)展燃料生產(chǎn)對(duì)玉米的消耗。

第三，對(duì)即將出現(xiàn)的玉米進(jìn)口問題，提前做好戰(zhàn)略規(guī)劃。從近年我國玉米生產(chǎn)和消費(fèi)增長看，進(jìn)口玉米只是時(shí)間問題。從長遠(yuǎn)看，玉米進(jìn)口對(duì)我國糧食安全和企業(yè)發(fā)展均有利。我國應(yīng)用好進(jìn)出口調(diào)節(jié)手段，為玉米種植戶提供增收保障。合理開展玉米進(jìn)出口業(yè)務(wù)，盡快與國際市場(chǎng)接軌。（文章來源：中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)）