發(fā)展方向：向8個(gè)關(guān)鍵詞發(fā)力

在剛剛過(guò)去的5年里，我國(guó)數(shù)字出版業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)值來(lái)看，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)值從2011年的1377億元增長(zhǎng)到2015年的4400億元，年均增長(zhǎng)34%。從產(chǎn)品來(lái)看，電子書產(chǎn)品從2011年的90萬(wàn)種增長(zhǎng)到2014年的160萬(wàn)種，互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)增加至201萬(wàn)種。從趨勢(shì)來(lái)看，數(shù)字閱讀已經(jīng)被大眾所接受，2014年數(shù)字閱讀率達(dá)到58.1%，首次超過(guò)紙質(zhì)閱讀……

5年時(shí)間里，我國(guó)數(shù)字出版從小到大，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。那么5年后，數(shù)字出版會(huì)是怎樣？在未來(lái)5年里，數(shù)字出版應(yīng)該往什么方向發(fā)展？3月24日，在“2016年數(shù)字出版管理工作暨主流媒體融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”上，國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司相關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，從8個(gè)方面進(jìn)行了解讀。

關(guān)鍵詞1：轉(zhuǎn)型升級(jí)

總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在未來(lái)5年里，我國(guó)傳統(tǒng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將初見(jiàn)成效，并將在人員、理念、模式、市場(chǎng)和服務(wù)等更高層面全面完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體包括：在教育出版領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)由教育出版商向教育服務(wù)商轉(zhuǎn)型；在專業(yè)出版領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)向知識(shí)和專業(yè)信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型；在大眾出版領(lǐng)域，加大內(nèi)容資源IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)向綜合文化服務(wù)商轉(zhuǎn)型；在音像電子出版領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)向全媒體產(chǎn)品服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞2：融合發(fā)展

未來(lái)5年，總局將重點(diǎn)針對(duì)報(bào)紙期刊業(yè)的融合發(fā)展開(kāi)展工作。在報(bào)紙領(lǐng)域，鼓勵(lì)從業(yè)人員順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，大力發(fā)展新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，以新技術(shù)引領(lǐng)媒體融合發(fā)展，驅(qū)動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)適時(shí)建立用戶資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)由單一經(jīng)營(yíng)內(nèi)容信息轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)內(nèi)容信息為基礎(chǔ)，向經(jīng)營(yíng)用戶轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合。在期刊領(lǐng)域，鼓勵(lì)建設(shè)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)，支持學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化優(yōu)先出版。

關(guān)鍵詞3：產(chǎn)品質(zhì)量

“十二五”期間，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)品生產(chǎn)能力得到很大提高，僅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域，一天就能以1.5億字的速度生產(chǎn)大量?jī)?nèi)容。但總體來(lái)看，數(shù)字出版產(chǎn)品質(zhì)量還不高?？偩直硎緦⑦m時(shí)建立數(shù)字出版產(chǎn)品質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，提高數(shù)字出版產(chǎn)品整體質(zhì)量。同時(shí)還將積極整合優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化內(nèi)容資產(chǎn)版權(quán)結(jié)構(gòu)，加大數(shù)字出版產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，豐富數(shù)字產(chǎn)品類型，創(chuàng)新內(nèi)容服務(wù)形式，提高內(nèi)容供給、傳播和服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞4：公共服務(wù)

未來(lái)5年，總局將繼續(xù)加大對(duì)老少邊窮、少數(shù)民族地區(qū)新聞出版企業(yè)和公益性新聞出版單位的資金支持力度，開(kāi)發(fā)更多更好數(shù)字化產(chǎn)品及針對(duì)民族地區(qū)的雙語(yǔ)教育數(shù)字化出版物，滿足不同地區(qū)、不同群體特殊人群的精神文化需求；繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星直投網(wǎng)，推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)品全面覆蓋、精確落地；優(yōu)化數(shù)字閱讀社會(huì)環(huán)境，改善數(shù)字閱讀氛圍，持續(xù)開(kāi)展“書香中國(guó)E閱讀”等公益性數(shù)字閱讀活動(dòng)；利用資本和市場(chǎng)雙重手段，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與數(shù)字出版產(chǎn)品推廣，推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)品進(jìn)入更多公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、文化館和其他公共文化服務(wù)場(chǎng)所。

關(guān)鍵詞5：拓展服務(wù)

總局鼓勵(lì)努力拓展數(shù)字出版服務(wù)領(lǐng)域。在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域，總局積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)在新聞出版領(lǐng)域落地，探索“內(nèi)容+互聯(lián)網(wǎng)”的有效模式，提升內(nèi)容資源運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)貫徹落實(shí)“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，開(kāi)展出版物智能選題、自動(dòng)生產(chǎn)、協(xié)同編輯、精準(zhǔn)發(fā)行和個(gè)性化定制試驗(yàn)，推動(dòng)出版管理過(guò)程的數(shù)據(jù)化，建立基于數(shù)字出版業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)體系。在知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域，總局鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)基于場(chǎng)景和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的新型信息和知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步培育細(xì)分市場(chǎng)。同時(shí)還鼓勵(lì)出版單位基于工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境建立數(shù)字內(nèi)容融合發(fā)展業(yè)務(wù)，拓展數(shù)字出版服務(wù)領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞6：管理體制

總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”解決了是否要做數(shù)字出版的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，“十二五”解決了如何做數(shù)字出版的路徑問(wèn)題，“十三五”則要解決“為誰(shuí)做”的機(jī)制問(wèn)題。具體來(lái)看，總局將積極探索新興管理體制機(jī)制，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新管理體制，努力消除體制障礙；在投資參股、兼并重組、績(jī)效考評(píng)、股權(quán)激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)持股、人才引進(jìn)等方面，積極探索面向未來(lái)發(fā)展的新興機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)潛力，解放和釋放文化創(chuàng)新生產(chǎn)力。

關(guān)鍵詞7：走出去

在之前，我國(guó)數(shù)字出版走出去成績(jī)斐然，但更多是機(jī)構(gòu)、版權(quán)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品走出去，“十三五”時(shí)期，總局將主要推動(dòng)中國(guó)品牌走出去。具體包括：繼續(xù)鼓勵(lì)各類企業(yè)在境外設(shè)立數(shù)字出版分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)；培育一批具有國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和較大海外市場(chǎng)用戶規(guī)模的骨干企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)品牌走出去；支持新聞出版企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)針對(duì)海外市場(chǎng)和用戶，加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字出版產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)力度，運(yùn)用中國(guó)元素、講述中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、闡釋中國(guó)文化；大力開(kāi)展兩岸四地合作，共享技術(shù)、市場(chǎng)、用戶和發(fā)展機(jī)會(huì)，攜手推動(dòng)具有中華文化特色的數(shù)字出版產(chǎn)品走出國(guó)門。

關(guān)鍵詞8：人才建設(shè)

總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在“十三五”時(shí)期加強(qiáng)數(shù)字出版人才隊(duì)伍建設(shè)。綜合運(yùn)用政府機(jī)關(guān)、高校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量，創(chuàng)新數(shù)字出版人才培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度；推動(dòng)傳統(tǒng)出版企業(yè)改革引進(jìn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才和留住人才的制度，創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，吸引并留住優(yōu)秀高端人才；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)出版企業(yè)的人才流動(dòng)和交流，改變數(shù)字出版復(fù)合型人才短缺的現(xiàn)狀；大力推進(jìn)數(shù)字編輯職稱資格考試，推動(dòng)數(shù)字編輯職稱評(píng)定體系建設(shè)。